关于对我国体育产业热点问题的思考

郑源

(杭州滨江青少年活动中心 浙江杭州 310056)

当前，我国体育产业发展速度较快，并朝着规模化和多元化方向发展，主要表现为产业结构越来越多元化，根据当前体育产业实际发展情况，在实际环境及体制下所构建的福利性以及全民性体育模式，逐渐朝着市场化方向发展，并开始适应市场经济体制。我国在体育改革期间将开放化经营体育场馆作为切入点，进行无形资产开发，对体育产品市场加以培养，在该市场不断扩大的过程中实现了产业结构的多元化，加快了产业产值的年均增长速度，体育产业形成各种门类产业结构，比如体育表演产业和体育娱乐产业等，开展国际化体育活动，促使人们购买体育相关产品，有效提升体育产品销售额。

1 市场经济体制下体育产业的界定

当前，我国对于体育产业的概念还没有明确的规定，具代表性的说法主要有以下三类。第一类是将体育产业归类为提供体育服务的产业，即为体育服务业。第二类基于体育消费以及经济增长点这一视角，将体育产业归纳为可提供体育服务以及物质产品的行业，以此来满足人们越来越丰富的体育消费需求。第三类是基于体育事业可盈利视角，视体育产业为体育事业，促进其进入市场，实现盈利目的。这3个不同视角都可为体育产业界定提供良好的参照以及思路。而该文认为体育产业可视为运行在社会主义经济体制中的体育事业，它是由计划经济转变到市场经济后，体育事业新的称谓[1]。改变称谓后呈现出的不是体育事业属性的改变，而是体育事业在市场经济体制下有了更高、更新的产出成果以及运作方式要求。体育事业在计划经济体制下发展更注重增加业务成果的产出，比如参加锻炼人数、组织竞赛场次、奖牌数量和具体达标率等，当这些业务成果达到计划指标时，则视为任务完成。社会主义市场经济体制下，体育事业发展不仅注重“一次产出”，也要注重“二次产出”，将初次产出、社会效益良好的业务成果转化为可通过价值形态以及实物形态计量的经济效益[2]。因此，用体育产业表示市场经济体制下的体育事业，可表明体育事业改变了运作方式，并且可二次转化业务成果。将市场经济体制下的体育事业看作是体育产业，符合发展观与历史观辩证统一的要求，可突出时代下体育发展特点，也是体育运动在经济体制转变以及社会转型期间实现可持续发展及两个转变的基本要求。该文认为体育产业就是体育事业，能够形成与市场经济要求相符的体育成果开发及转化的机制。

2 体育产业是否可作为国民经济新增长点

体育产业能否促进国民经济进一步发展，是否可作为经济新增长点，是当前理论界谈论的一个热点问题。为了回答这一问题，首先要界定国民经济的新增长点，通常一项产业或一类经济活动需要符合以下3个条件才能够成为国民经济新增长点：（1）该项产业或经济活动不属于传统行业，或者虽然属于传统行业但是对于经济增长没有较高的贡献，但当前却有巨大增长潜力；（2）该项产业或经济活动提供的服务和产品能够作为社会全新消费点，出现了大量投资者，促进产业规模快速扩大；（3）该项产业或经济活动能够促进产业结构调整与升级，并促进有关产业发展。现阶段与这些条件相符，并且能够作为国民经济新增长点的只有建筑业和信息产业。

在理论上，体育产业具有一定潜质能够成为国民经济新增长点，主要是因为体育产业属于朝阳产业，不属于传统产业，并且在我国大多城市及丰富农村中体育消费兴起，逐渐成为社会中新的投资热点和消费热点，体育产业也是上游产业，能够促进第二产业以及第三产业的发展，以此优化整个产业结构。但也存在一些问题，主要是体育产业的潜质转化在现实这一过程中存在阻碍因素，而且我国很难在短时间内提升体育消费品购买力，农村人口较多，并且收入低，体育消费水平难以提升，会阻碍体育产业进一步发展成国民经济新增长点。另外，当前我国体育健身娱乐市场处于区域性市场，体育娱乐市场在我国中西部还没有形成，存在着有场无市的情况；体育竞赛表演市场属于时段性或季节性市场，非经济因素会对其产生较大的影响，发展不够稳定[3]。通过体育产业当前主题市场实际规模以及发育水平等可知，我国还需要对其不断地完善和发展。

3 当前体育产业发展的重难点

3.1 发展重点方面

目前，我国对于体育产业发展重点还没有统一认知，一些人认为开发重点是体育无形资产，一些人认为发展重点是体育赛事电视转播权与体育彩票，还有一些人认为发展重点是体育无形资产。该文观点认为体育产业开发中体育无形资产是比较重要的内容，但是体育无形资产属于权力型无形资产，在上层及体育部门集聚，通常是具有“国”字号的体育事业单位、刑侦部门以及体育明星具备开发权，而不是所有体育产业市场主体都能够开发的经营资源，因此，在体育产业发展中这是重难点问题。虽然近几年体育彩票收益较好，能够筹集更多资金来支持体育事业发展，但实质上来说，体育彩票属于国家政策补偿性投入、政府间接投入，加上我国体育彩票制定“三定、三统、三严”的方针，没有较大的经营空间，并且缺乏成为重点的条件[4]。而电视转播权属于赛事经营内容，只有在重大赛事经营中才会发挥出价值，该项内容得到突破，可在一定程度上弥补体育产业开发的空白，具有一定发展潜力，但在全局来看，很难作为体育产业发展重点。体育产业集团的组建是产业市场组织架构以及经营方式的转变，在体育产业范围内构建企业制度内容，与体育产业发展重点不符。结合现阶段我国体育产业发展情况可知，在未来很长一段时间内体育产业发展重点是产业本体，可准确表述为注重参与性和观赏性体育消费，形成体育竞赛表演市场以及健身娱乐市场，最终构成竞赛表演业和健身娱乐业。明确这些重点具有重要意义，主要体现在以下3个方面。（1）明确工作基点。发展体育产业就是对体育产业进行发展，将事业作为基础和产业增长点，通过产业运作方式促进事业发展。（2）明确操作思路。体育产业发展中需要将两类体育消费进行激发作为先导，将两个市场的培育作为根本，最终形成两大支柱，这样的发展思路符合产业发展规律，并且操作性很强。（3）较大的辐射效应。在体育产业发展中将竞赛表演业和健身娱乐业作为发展重点，可促进体育产业在体育彩票与体育中介等其他领域中的发展；也能够在一定程度上促进服装、食品等第二产业，以及餐饮、旅游、新闻出版及交通运输等第三产业的发展，这可为体育产业成为经济新增长点奠定基础。

3.2 发展难点

体育产业发展点指的是瓶颈制约，主要是制约重点突破的重要因素。对体育产业发展难点进行分析有以下两点思路。（1）分析核心要素，缺乏体育精英人才、有效体育需求欠缺、体育专有权商业开发不具备相关法规政策保护等是产业发展中的难点问题。（2）基于系统来分析，体育产业在微观市场经营内容、方式和宏观制度创新上存在难以突破的问题。目前，我国体育产业发展较快，是因为体育体制改革，特别是项目管理体制改革能够发挥重要作用，成立项目管理中心，细化体育市场、拓展体育经营内容、提升主体开发活力与动力。然而在时间的推移下，体育体制改革原本对体育产业发展的推动力削弱，为了促进体育产业进一步发展，应深化改革体育体制，也应注重完善构建具备国家特色的俱乐部制和协会制，不断创新制度，确保体育产业能够实现可持续发展。在微观方面，可在体育产业发展中落实现代企业制度，使市场主体在经营方式和内容上实现特色化、现代化与国际化。体育经营企业需构建服务营销观念，探索和研究消费引导、营销手段组合、市场定位及企业形象构建等内容，将自身经营业绩提升，最终突破难点，发展重点[5]。

4 体育产业集团组建的风险

在中体公司上市后，体育界对于体育产业集团组建产生了浓厚的兴趣，一些经营绩效良好的企业想要按照中体模式运作。中体模式指的是通过现代投资银行技术落实资本经营手段，以兼并、收购等形式来扩充资本，根据上市公司要求来重组和包装资产，上市之后，对社会资金进行筹集。中体模式是体委系统重组国有资产的重要战略，也是非实体产业转变为本体产业的合理措施。可有效应对体委系统中体外经营盈少亏多的问题，可避免体育部门国资流失。但看到该模式正面效应的同时，也需注意其存在的不足。中体模式属于资本经营，初期以买产权方式进行，以兼并、收购等方法来扩张低成本资本，短期内达到上市要求，在上市后，以买股票方式发展，收益为原始股溢价的发行，生产经营与资本经营脱节，短期内资本经营很难得到生产经营支持，从而极易出现风险。为短期内达到上市要求会开展兼并或收购行为，极易出现拉郎配问题，这种情况下，完成并购行为，会提升集团资本总量，但经营业绩与利润率随之下降，若上市后股票溢价发行没有达到预期收益，或是收益无法补偿上市成本，将会使集团陷入生存危机。除此之外，如果有着可观的溢价发行收益，但由于体育产业投资周期较长，没有较快收益，当前我国很多股民有着较强的投机心理和收益预期，若通过投资不能较快获得效益，股民会卖出股票，影响集团投资计划实施，出现难以融资的情况[6]。因此，即便资本经营较为成功，也需要尽快将资本经营胜势转化为生产经营胜势，不然很难继续发展。

5 培养体育经营人才的途径

为了促进我国体育产业发展需要培养更多体育经营人才，但何种人才适合开展体育经营，怎样明确体育经营人才的层次、规格，通过怎样的途径来培养体育经营人才是当前需要研究的问题。美国的体育产业较为发达，其依托各科类大学对3类体育经营人才进行培养，主要体现为以下几点。（1）商学院培养出的体育经营人才，培养方式主要是课程设置采用MBA课程结合体育学课程，向大企业及跨国公司运动行销部提供体育经营人才[7]。（2）基于大学体育学院对体育经营人才进行培养，课程设置上主要是学制为4年的体育学课程结合工商管理课程，在毕业后主要从事体育俱乐部中的经营管理工作。（3）通过大学体育学院和社区学院对体育经营人才进行培养，学制通常为2年或是4年，在毕业后通常会在中介机构或单向俱乐部做专项赛事经营及运动员代理工作。而我国现阶段没有对体育经营人才进行专门培养的机构，为了促进体育产业发展，我国迫切需要构建培养体育经营人才的体系。结合当前体育产业发展实际情况而言，有很多机构急需体育经营人才，如运动项目管理中心、体育中介机构、职业俱乐部和健身娱乐企业等。在人才类型方面，我国急需懂得体育经营和项目经营的人才，尤其是经营开发方面的专才。因此，我国可依托体育学院和师范大学体育系对体育经营人才进行培养，在其体育专业教学中增加设置体育经营管理专业，可采用体育课程结合工商管理课程的模式，学制设为4年[8]；也可采用委托培养或合作办学的方式培养体育经营人才，用人单位与商学院、体育学院加强合作，对某一项经营人才进行培养，这一过程中应注重项目特点和营销实践技能的锻炼，以此培养出符合单项俱乐部或协会的人才。

6 结语

当前，我国体育产业具有很多热点问题，主要体现在市场经济体制下体育产业的界定、体育产业成为国民经济新增长点、体育产业发展重难点、体育产业形成集团的风险以及体育经营人才培养等方面。通过上文分析可知，为了促进体育产业进一步发展，扩大其发展空间，需要掌握体育产业发展重点，解决体育产业发展难点，为体育产业可持续发展打下坚实基础，提升其影响力，成为国民经济新增长点。