刘燕燕
(山西三建集团有限公司,山西 太原 046011)
从工程施工本质层面分析,工程施工管理与造价管理之间是属于包含与被包含的关系。其中,工程项目管理包含了工程造价管理。但实际上,在工程项目管理工作中,经常会将这两者进行区分,即将工程管理与造价管理看作为是并行存在的。此外,在建筑工程管理中,不仅包含了工程整体的造价管理内容,还包含了施工材料的应用管理、施工进度的控制管理、施工质量的安全管理等等。虽然工程造价管理工作与工程项目管理工作进行了区分,但是,工程造价管理工作中包括了工程项目管理工作的所有要素,如施工材料成本、人工成本费用、管理成本投入等等。
目前,针对建筑工程造价开展管理控制工作,由于相关工作人员缺少良好的责任意识,导致工程造价管理控制工作缺少规范性和专业性,这就会严重的影响到建筑工程结构的整体施工情况及进度,导致建筑工程造价得不到合理计算。而且,相关工作人员缺少对建筑工程造价的正确认识,导致其管理工作缺少动态化特点。随着行业市场的建设发展,造成建筑工程建设施工中相关施工环节的造价管理工作停滞不前,从而影响到建筑工程的成本造价管理效果。
目前,建筑工程行业的建设发展会受到行业市场竞争的影响,当建筑工程施工材料行业市场中出现价格波动,会导致工程造价出现较大的波动变化。如果建筑施工材料的报价随着行业发展而不断出现波动变化,会导致建筑工程造价出现超预算的现象。而且,施工材料报价是动态化影响因素,会对建筑工程造价产生较大影响,这就需要相关工作人员来做好合理的应对措施。再加上建筑材料费用达到了工程造价的60%~75%,且施工材料成本管理效果会直接的影响到工程的整体盈利情况。但部分施工单位并未按照相关标准要求执行采购和管理使用,导致施工材料的质量不达标,甚至达标材料在使用过程中存在严重的浪费现象,增加企业的经济损失。
在工程成本控制工作中,大部分企业开展的成本控制工作只是简单进行成本投入的核算,忽视了成本预算与成本核算之间的关系,尤其缺少对阶段性的成本投入分析,以及缺少能够进行比较、分析、考核的成本数据,对工程项目建设缺少指导性。再加上公平奖励机制缺失,导致企业内部的实际奖惩不够明确,甚至部分成本超出了预算,找不到相应的责任负责人,造成管理人员对成本管理控制工作不够关心。
现阶段,我国建筑行业市场的不正当竞争行为日益凸显,如压缩工程工期、拖欠工程款项等,都会不同程度的影响到建筑工程的施工质量,甚至部分人员会利用工程造价管理方式来牟取大量的经济利益。与此同时,由于建筑工程设计工作缺乏深度和精度,导致施工阶段中经常会出现设计变更的现象;或者建筑工程的投资单位为了降低实际的成本投入,经常会在施工中出现偷工减料的不良施工行为,严重影响到建筑工程的施工质量。
施工现场管理工作的高效开展,要注重新技术和新工艺的应用,最大限度的提高劳动效率,降低建筑工程造价,尤其是建筑基础工程的施工管理工作,更要引起建设单位的关注和重视。在合同已经确认的情况下,现场人员要熟读合同方案,防止施工单位在不存在设计变更的情况下偷偷修改施工方案(降低成本)而导致品质的降低。
同时,施工单位的组织设计能力是在工程项目建设施工中,对施工进度、施工人员、施工材料等诸多方面进行总体性的设计和控制。合理的控制施工设备过早的进入到施工现场,避免设备因未投入使用停放在施工场地中,导致工程项目建设成本增加。而且,在对施工设备进行租赁时,要根据工程的施工进度,租赁所必须的施工设备,减少不必要的租赁费用浪费,直接降低施工经济成本,提高施工成本的投入。此外,要加强对新施工技术工艺的应用,提高工程的施工效率和施工质量。
做好建筑工程施工材料的质量检查工作,保证所采购的施工材料规格,符合该建筑工程的施工设计标准要求,并且相关工作人员要做好施工材料的入库记录工作,如施工材料数量、施工材料厂家等。要根据建筑工程的施工情况来控制施工材料的实际库存,避免出现库存堆积过多的现象,以及施工材料使用浪费的问题。
同时,施工材料在采购方面所投入的成本在工程造价中占比较大,所以,在施工经济成本控制工作中,工作人员要做好施工材料采购价格和采购投入的控制。施工材料的价格控制主要是指材料的实际用量和行业价格,通过对其进行有效控制,保证工程造价的科学合理。而且,建筑工程的施工质量会受到施工材料质量的影响,这就需要管理工作人员在做好施工材料价格控制的基础上,保证施工材料的质量,预防建筑工程建设施工出现严重的质量问题。
此外,在工程项目施工材料的管理控制工作中,要注重对采购人员进行管理控制,能够根据当前的市场价格变化,随时的掌握行业市场中各种施工材料的价格,为工程施工成本的核算提供真实且可靠的参考数据。而且,为了避免贿赂现象在采购过程中发生,可以采用多样化的招标方式,降低施工材料成本。
在工程建设施工全周期中,建立健全的工程造价管理体系,不仅能对各个部门职责进行强化,还能对行业市场的宏观调控能力进行提升,充分利用健全工程造价管理制度规范行业市场的发展,对维护行业市场的合法权益起到积极促进作用。而且,要对工程造价管理部门之间存在的关系进行划分,并依靠相应的协调管理制度,做好各个管理部门之间的工作衔接,明确部门的工作职责,提高建筑工程造价控制的有效性,保证建筑企业经济成本投入的合理性。
同时,要根据工程项目的施工质量和施工要求,对租赁的施工设备进行合理的分配,避免因进场时间提前且租赁费用较高而增加实际的不必要消耗。要结合施工机械设备的实际情况,制定相应的使用保养制度和维修管理制度,并要求基层工作人员认真落实相关制度标准,保证施工设备的完整性,杜绝因设备事故发生安全风险事故,降低设备的实际使用成本投入,保证造价成本的整体利用效率。
在社会市场经济发展变化的大环境下,受到市场发展变化的影响,建筑工程的工程造价也会发生变化,因此,建筑企业要在工程的施工中,逐步建立起自己的定额库。首先,工作人员要正确认识到市场的动态变化,能够根据施工材料价格的实时变化,来及时调整建筑工程的工程造价预算,从而降低行业市场变化对建筑工程带来的不良影响;其次,工作人员要注重建立施工全过程预算控制机制,逐步的实现建筑工程管理与工程造价预算控制工作的有效融合。
建筑工程施工全过程的成本管理工作,有利于加大工程造价的管理控制力度,充分发挥出工程造价预结算的审核功能。第一,要从工程施工设计阶段入手,有针对性进行开展工程造价管理工作,并在建筑工程的竣工结算阶段,需要针对建筑设计图纸进行详细的审核,并经由多方论证认可之后,投入到建筑工程的建设施工中;第二,在建筑工程的招投标阶段,要对投标单位进行全面考核,保证招投标价格的科学性;第三,需要针对施工材料采购成本进行严格控制,在保证施工材料质量的基础上,选择多方面评价最佳的供货商。而且,在这个过程中要注重提高预结算工作人员的专业技术能力,保证其能够高效且高质的完成预结算工作以及成本控制工作;第四,要严格对工程项目变更进行把关,将成本预算控制在合理范围内。在工程项目的建设施工中,要杜绝突发设计导致建筑规模扩大且建设内容复杂。
工程项目的成本管理,需要及时的向企业领导反馈,便于其对工程的施工进度进行合理化调整。因此,加强企业成本管理工作的信息化建设,对提高工程成本管理的实际效率起到了积极促进作用。企业利用信息技术手段建立的成本管理系统,不仅具有定额管理、造价管理等功能,还能对工程项目成本管理进行动态化和实效化的管理,为管理人员处理日常的繁杂业务提供便利性和高效性,保证数据信息的真实性和可靠性,并通过数据的考核分析,判断成本是否超出预算,对企业建设发展提供了根本保证。
综上所述,受到社会发展和时代进步的作用影响,促使建筑行业的发展程度不断加深,对工程项目管理与工程造价管理的重视程度不断提高。基于此,在工程项目管理工作,要结合工程造价管理问题,提出切实可行的成本控制措施,如加强施工材料的管理控制、开展成本管理信息化建设、建立健全的成本管理体系等等,将工程项目建设的资金投入控制在合适的范围内,保证建筑企业经营效益最大化的同时,促进企业的稳定经营发展,提高企业的社会效益。