建筑工程造价的控制与管理

杨小莉

（中钢设备有限公司，北京 100080）

1 建筑工程造价管控的作用

在工程项目的施工环节中，造价管理发挥了非常关键的作用，它不但可以确保项目的成功开展，还可以对其发挥指导功能，确保工程项目的操作安全与施工进度。合理的工程造价管理可以对施工阶段的各方面资金做出恰当的计划，并把它们有效的使用到操作环节中，防止资金补给的不足而拖慢施工进程。另外，还可以给施工单位的各个阶段的费用支出提供有关的凭证与记录，在需要时方便核实，进而充分的增强资金的使用效率。要是没有健全的工程造价管理制度，就会很容易产生资金不足、消费无凭证的情况，不仅会延长施工期，更有甚者还会严重影响施工方在行业中的品牌形象与信誉度。所以相关企业务必在工程规划环节就创建合理健全的工程造价管理制度，使得可以在确保工程项目质量完好的前提下减少操作过程的耗费，提升企业的经济效益。

2 建筑工程造价管理当中所包含的环节

2.1 初步确定建筑规模

在建筑物在施工之前必须得首先确定其大致规模，因为规模的大小将会影响到工程造价的成本预算值，也是对工程造价实施管控的基本条件。建筑工程所需要达到的目的是产生最大的经济效益乃至社会效益，所以要想实现这样的目标就应该把控建筑规模，并不是越大越好，而应该将规模控制在适当的范围之中，再对工程造价做出合理的规划，最终才可以实现建筑物修建效益的最大化。

2.2 建筑设计阶段

建筑的设计阶段会在很大程度上对工程造价产生影响。对于工程建设项目来说，为了能够控制好工程造价，最重要的环节之一就是对方案设计规划的控制。第一步是找准项目定位，由于设计方案与项目的造价息息相关，因此需要在方案的设计过程中就找准项目的定位。接着就是对施工图的描绘，工程规划的质量会影响到整个施工期间的造价，是由于在绘制施工图时出现的失误、遗漏、不合理最终都会采用设计变更的方式来调整，使得费用增加，因此对设计的把控在建设单位中是十分关键的工作。

2.3 建筑施工阶段

施工阶段是整个建筑修建环节中花费时间最多的阶段，也是影响整个工程最终是否可以顺利竣工的重要环节。于是对施工期间的造价管控也应该着重关注并对所遇到的问题进行处理，提高问题的解决效率，只要出现需要变更计划的情况就得立即做出响应，通过工程造价的管理与控制来帮助实现。

2.4 建筑竣工阶段

竣工阶段指的是建筑工程所有施工项目结束后期，在这个阶段当中也会花费较多的成本去对各个环节进行复检与测试，这也是必要的操作环节，能够最后对施工操作进行检查，查漏补缺，在发现不合理的地方及时上报。竣工阶段也需要花费一定的成本，因此也需要对其进行严格的管理与控制。

3 工程造价控制与管理中存在的问题

3.1 建筑工程施工阶段的造价控制不到位

工程造价不限于某一部分，因为它涉及到施工的各个环节。但是，在实际的运营过程中，由于控制范围不足，项目造价通常会出现各种问题。近几年来，工程造价一步步增加，大多是由于在工程初期，没有合理的工程造价计划，准备工作不足，可能导致工程延期。在方案的设计规划中，项目费用管控缺乏科学性，大部分工程造价的管控能力不稳定，在规划环节中会造成缺乏恰当的造价指标，缩减工程的设计品质，使得技术和经济对立起来，错误计算造成的品质量问题也将使得施工工程造价不合理。如今，大部分工程造价控制人员都把工作重心放到了工程预算的编制上，而忽略了施工阶段的造价控制，再加上建筑工程具有施工周期长、步骤繁琐、技术复杂等特点，要是在施工过程中无法彻底落实具体的造价预算，不但不能反映实际的建筑工程施工概况，还会干扰到相关人员的正常工作，引起大量的资源损耗与资金浪费。

3.2 不正确的造价预算数据

在这个环节，大多数建筑企业都设立了专门的相关的造价预估部门，可是这个部门计算出的数据不能保证其准确性，进行预算的员工时常依照图纸做出运算，可图纸毕竟不是三维的，所以在具体的操作中会有很多跟实际中不一致的数据，在施工环节中无法规避地发生了不可预估的状况，大型项目拥有大型的预算体系，要是这些体系全部只靠图纸上的运算，那就绝对会发生错误。预计费用、标准费用和具体费用之间的差距可能会使得造价损失，包括职工造价、设备造价和材料造价的损失。

3.3 工程设计方案实施的变更

在建筑造价管理中，方案的规划环节将明确多种资金的详细花费情况，如果项目方案出现变动，就会对项目造价造成影响。从当前的情况来看，建设项目的项目责任人在施工环节里对造价管理并没有进行足够的关注度，也没有事先了解到早期计划和设计对造价管理的重要性。

3.4 工程造价人员水平不足

工程项目预算管理要求从业人员对基础知识有扎实的了解，并与时俱进。时代的不断发展要求工程预算管理人员不断学习新知识和新技术。一些操作人员的思想落后，导致业务水平有限。他们对新技术和新知识了解不足，工作效率低下，未能在指定时间内完成预算工作将导致大量工作，从而浪费人力。诸如物质资源之类的计算不合理可能会导致施工进度的延迟，甚至造成无法弥补的经济损失。

4 工程造价控制与管理措施

4.1 项目决策阶段工程造价控制

对于工程造价的管理控制来说，首先要从控制阶段入手进行分析，决策阶段作为工程造价管理控制的重点，需要合理的进行调控才能进一步提升决策的科学性。根据市场经济的变化，负责施工单位的投标人需要更加注意投标文件，例如成本估算和可行性分析，项目规划和评估相应的投资经济。设定基准价时，有必要根据自身的技术水平和相关的施工能力来确定基准价，有效地防止基价过低的情况有助于保护自己的利益，在签订合同后，需要积极审查合同管理条款，并仔细估算合同价格。在市场的分析方面需要对项目的可行性进行评估分析，在此过程中一定要充分考虑市场的竞争能力，尽可能减少投资的风险，发挥造价控制管理的积极作用。

4.2 建筑工程施工过程中造价控制

作为成本管理者，必须有效地将主动控制和被动控制相关联，以达到质量标准，确保施工周期，并尽力减少施工成本。保证施工量计算数据的科学性、严谨性和完整性；从价值工程的理念着手，对工程转换和到场签证做出完整的研究和严厉检测，用来检测合理性和必要性；按照合同，明确不履行约定的职责，积极监督有关各方，及时地提出维护合法权益的要求；抓好操作工艺和方案探讨，科学规划施工技术，能够有效减少施工时间，降低成本。另外，经过购买工程保险等措施，可以提高工程造价的可控性，从而避免了潜在的风险。

4.3 建筑工程竣工阶段造价动态检测

在竣工阶段对建筑工程进行造价动态管控时，工作人员一方面同样需要对关于建筑工程及其质量验收的各种资料信息进行全面收集和分类整理，确定从各个分包单位处提交的如竣工项目及时间等各项阶段性竣工资料信息。在施工单位的施工工作完成后，有必要及时编制一份有关项目成本的表格并允许有关部门批准，以立马收取项目索赔款项，为了减少工程施工费用，更完善的达到项目的整体效益，项目监理人员必须有效的对税收政策进行研究，其中有国家政策和宏观管理政策，以促进更加有效方案实施，才能减少总的建设费用，进一步提升企业的整体经济效益。建筑工程已经完成所有竣工验收工作后，工作人员需严格依照合同规定进行工程结算，确定各项工程涉及的债权债务关系等，按要求将资金逐一回收。

4.4 强化建筑工程造价管理人员综合素质

一个工程项目的质量好坏与造价管理人员的业务水平有着密切的关联，所以，造价管理人员不仅得熟练运用扎实的理论知识，还得具有大量的资金管理经验，用来保证工程造价管理工作的顺利运转。其一，建筑企业需要强化对工程造价管理人员的考核机制，增强工程造价管理人员的成本控制观念，优化知识架构，使其可以达到岗位需求标准；其二，建筑企业还得通过阶段性的考核，全面改善工程造价管理人员的不足，实施有针对性、系统性、规范性的培训活动，增强其综合素质；其三，建筑企业还得通过一连串具体可操作性的管理方式，推动工程造价管理人员养成优秀的工作习惯，并与具体情况相结合，改善工作模式和方法，避免在工程造价中产生超预算的现象。

5 结语

在我国建筑工程的历来发展过程中，工程造价管理与控制始终都发挥着非常关键的作用，因此，相关工作人员需要创建更加完善的控制体系，强化对造价管控的认知，并按照具体的情况规划施工方案，在工程确定之前进行全方位的实地考察，从而确保方案设计与实际操作时的造价成本差距不大。做好对工程造价的控制与管理，尽量减少资金浪费，给施工企业带来良好的经济效益。