高职院校学生会队伍建设与改革的探究——以广东生态工程职业学院为例

文/张萍 李智俊 朱顺理 朱瑛琪

高职院校学生会是指在高职院校党组织领导下及团委的指导下，按照相关法律成立的大学生群众性组织，能够实现大学生利益维护和学生自我教育、自我管理、自我服务等功能。高校学生会是高校对学生进行管理的重要组成部分，是联系学生和教师的重要桥梁，在高校发展中起着不可替代的作用[1]。2019年10月，共青团中央、教育部、全国学联联合下发了《关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》，标志着高校学生会组织改革已基本完成，目前进入深化改革的关键阶段[2]。但是，高职院校学生会队伍建设的改革中还存在着诸多问题。

一、学生干部能力不足，专业素质偏低

高职院校学生大部分是通过学业考试进入高校，所以学生的文化素质普遍稍低，写作能力略差。学生在高中学习期间校园生活比较单调，几乎都只参加文化课学习，表达能力、组织协调能力很少得到锻炼，因此较难适应学生会工作环境。

二、人员结构不合理，分工不明确

学生会设置为三个层次：学生会主席、各部门部长、干事。主席团内包括主席，由学生担任。广东生态工程职业学院信息工程系学生会仅有一名主席，下设部门有生活部、学习部、新闻媒体部、秘书部、文体部、外联部六个部门。每个部门在人数上存在差异，活跃的部门人书多达15人，而少数部门人数低于5人，这对学生工作分配产生了一定的影响，造成有的部门成员工作任务繁重，有的部门成员却无所事事。各部门人员不统一也会对学生会换届工作产生一定影响，人数少的部门可能面临后续工作无法交接的困境，对部门的可持续发展非常不利。

三、考核机制不完善，队伍不整齐

大学生干部竞选上任后处于一种只进不出的管理模式，学生会未制定一套完整的考核标准，因此考核评价模糊不清，且缺乏公平性，严重影响了学生干部工作的积极性，甚至部分同学抱着“混”的心态，只想在学期综合测评时加分。

四、学习态度不坚定，成绩不理想

高职院校许多活动都是依托学生会来完成，因此学生会的同学平时除了学习之外，还要做学生工作，如果学生干部不能合理分配时间，不能正确处理学习与工作的关系，忽略了学生的本职工作，在学习上懈怠，导致旷课、挂科等不良后果，就会对学生造成不良影响。有部分学生干部以工作为由，不重视学习，耽误课程学习，导致期末考试成绩不理想，影响个人评奖评优。

五、功利性思想显露，缺乏奉献精神

学生会成员在一定基础上相比普通学生，在评奖评优方面有一定的优势，导致部分同学加入学生会的动机不纯，在平时的工作中不积极主动，但在评奖评优时却争得头破血流，形成了不好的风气，影响学生会队伍的建设。

为解决高职院校学生会队伍现存的问题，广东生态工程职业学院信息工程系做了以下改革。

（一）开展有针对专项培训，全面提升综合素质

培训内容包括常用办公软件的使用、公众号推文的撰写、摄影技巧、规章制度的学习等。通过集体培训，学生不仅可以掌握本部门的工作技能，还可以更详细了解其他部门的工作内容。例如，之前所有的公众号推文都是由新闻媒体部来完成，导致该部门的成员工作任务非常繁重。通过培训，每个部门轮流负责推文的撰写，让学生的写作能力都能得到有效提升。

（二）完善学生会人员结构，明确分工，实施责任落到人头

根据学生会改革的相关要求并结合信息工程系学生工作的需求，将学生会执行主席人数调整为2人，各部门负责人调整为2人，各部门总人数调整为5人，学生会成员总人数调整为33人。对各部门成员人数进行统一，保证各部门的协调发展，利于准确分工，全面统筹学生干部发展，使每个人都能在学生工作中得到锻炼。均衡工作量任务与足够的人员数量，可以给学生留出充足的课余时间以保证课程的学习效率。

（三）建立完整的考核机制，公平公正，打造民主正义平台

学生会务必要坚持服务同学、服务老师、服务学校的原则，按照需要设置部门、按照工作分配任务的原则，灵活有效地进行部门调整及职能的完善；同时还需要克服消极心态，学生会需要朝着工作制度化、规范化的方向努力，完善管理体系和加强自身建设，严格遵守干部任用制度。广东生态工程职业学院信息工程系学生代表大会严格按照学院要求来开展，首先由信息工程系辅导员老师根据去年的学生学习成绩及平时的工作表现初选候选名单，接着经过一个月的考察，从学生思想、学习成绩、工作能力等方面进行全面综合评估，最后在学生代表大会上进行公开竞选，由学生代表投票民主选出学生工作负责人，保证学生会队伍的先进性和统一性。在学生日常工作中，以主席团和主要负责部分牵头，以其他部门为辅，全面部署工作，责任到每位学生干部，秘书处定期记录统计学生干部的工作量，以此提高同学们的积极性与责任感，同时加强学生干部的团结协作和沟通交流能力。另外，为了加强学生干部之间的联系和提升能力，信息工程系学生干部每天都要到辅导员办公室值班，时刻与老师保持信息交流，及时汇报学生工作，做到及时有效地服务同学。

（四）夯实学风建设，促进学生全面发展

学习是学生的本职，更是学生会工作的重心。针对学风建设，应把学校从严治学的思想作为指导方针，抓牢学风建设的基础工作，促进高校形成良好的学风，优化校园学习环境，采用多形式、多渠道的教育方式，完善制度，规范管理，以严格的纪律和管理作为学风建设的坚强后盾，严格执行学习纪律、考勤制度实现依法治教，依法治学“多管齐下”，让学生干部能够自我约束、自我学习，合理分配学习和工作时间，把工作与学习统一结合，鼓励学生积极探索创新工作方法，提高工作效率，积极营造健康向上的学习氛围，发挥榜样的作用[3]。广东生态工程职业学院信息工程系学生干部严格执行学院学生考勤工作，坚决不允许出现以工作为由，不经得老师同意擅自旷课、迟到、早退等情况。对于学生干部的学习成绩考核也同样更加严格，不允许学生干部出现挂科等情况，否则取消其评奖评优、入党等资格。

（五）加强思想教育，增强学生干部服务意识

思想是行动的先导，学生加入学生会首先要考虑清楚自己“为什么要加入这个集体”，加入这个集体是否能促进自己的成长，是否符合自己的职业生涯规划。良好的思想道德素质是一名学生干部的基本素质和要求。在学院党组织和团委的领导下，学生干部应当树立正确的动机，不断提升个人的政治素养、思想道德及个人修养，自觉贯彻落实党的方针，时刻牢记学生干部的使命，服务同学，勇于担当，时刻保持思想上的先进性和工作的积极性，发挥学生干部应有的先锋模范作用。广东生态工程系信息工程系学生会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧跟时代发展，关注时事动向，贴近学生生活，参加思想教育活动。学生干部定期参加学院组织的学生干部培训，增加各系学生干部之间的学习交流机会，有效提升学生干部的工作能力。另外，学院也定期组织学生干部参加思想政治教育课程的学习，提高学生干部的政治素养与政治觉悟。系部会定期组织学生干部参加公益活动，并将自愿服务时长统计在自愿的考核指标中，增强学生干部的服务意识及责任感，鼓励学生干部积极参与自愿服务。

习近平总书记多次指出，团干部要“做青年友，不做青年官”。《学生干部自律公约》倡导：学生干部要牢记自己的首要身份是学生，牢记学生会工作的本质是群众工作，彼此互相帮助、平等相待，努力建设朝气蓬勃、干净纯粹的组织文化[4]。因此，学生干部应该以全心全意为广大同学服务为宗旨，坚持“自我管理、自我服务、自我教育”的方针，努力提升工作能力，增强服务意识，促进自我全面发展。

学生会组织是一个民主、团结、高效、精干的组织，随着社会的飞速发展和时代快速的变迁，面对新教育形式和新任务的挑战，学生会的队伍建设要紧跟学校、社会的发展步伐，要做到不断探索新时期学生会工作的新途径和新方法，不断完善组织结构，优化工作机制，完善部门职能，提升服务水平，以帮助学生全面提升个人综合素质。

高校辅导员应在引导学生干部正确定位工作中要发挥积极作用，时刻教育学生干部要做同学们的知心人、贴心人、暖心人，真正做到从同学中来、到同学中去，保证学生工作“不变质”，有力地推动学生组织的健康发展，促进学生会队伍的全面建设。