基于SWOT分析的河北健康旅游产业融合发展路径研究

冯秀环

唐山师范学院，河北唐山 063000

引言

健康旅游是推动河北省旅游业转型升级的新的增长点，是旅游产业与健康服务业融合产生的新业态，是以治疗疾病、维护和促进健康为主要目的的各种旅游活动的总和[1]。在如火如荼的开展医疗改革，建设中医药基地和康养小镇项目的同时，需要对河北省健康旅游产业融合发展的优势、劣势、威胁和机会进行分析，找到适合河北省的健康旅游产业融合发展路径，以期促进河北省旅游产业提质增速。

一 研究背景

健康旅游越来越受到国内外学者的重视，知名经济学家保罗·皮尔泽所指出的“全球财富第五波”，即在农业、商业、工业、IT业之后的健康旅游业，是将医药、文化、体育、养老等产业与旅游业有机融合起来的产业，旅游产业融合是旅游产业与其他产业或者旅游产业内部不同行业之间发生相互渗透或者相互关联而形成的新的产业[2]。健康旅游业就是健康服务业与旅游业关联或渗透后形成的新的产业形态。

国内外研究成果提供了许多可以借鉴的概念、理论基础和多视角、多学科交叉的研究方法，以及健康旅游产业融合发展模式、路径等的建议。国外学者关于健康旅游的研究范围是随着认识的不断加深而不断扩大的，其研究从简单的水疗为主的旅游逐渐向医疗旅游、养生旅游、保健旅游等相关领域拓展，定量与定性分析方法运用相对较为丰富。国内学者对健康旅游的研究主要集中在对健康旅游资源开发、医药健康旅游、健康旅游产业发展环境等方面；学者们对旅游产业融合的研究多集中于文化与旅游产业的融合， 忽视农业、信息业等与旅游产业的融合；学者们对健康与旅游产业融合的研究多是探讨产业融合的对策，系统性探究不足，对河北省健康与旅游产业融合的研究尚处于起步阶段。

SWOT分析法主要是进行环境分析，通过分析内部环境的优势与劣势，外部的机会与威胁，进而选择恰当的战略[3]。用SWOT分析法对影响河北健康旅游产业融合发展趋势的各种因素进行分析，探讨健康旅游产业融合发展如何抓住机遇、避免威胁、利用优势、转化劣势，促进河北省健康旅游产业融合持续发展。

二 河北健康旅游产业融合发展SWOT分析

（一）优势分析

资源优势。河北健康旅游资源丰富，在自然资源、社会资源和人文资源方面都具有优势，旅游发展基础较好。比较有代表性的，如基于优美的森林景观设立的国家级森林公园共有28处，总面积29.7万公顷；2017年河北省旅游投融资大会推出400多个，总投资超过1万亿元的旅游招商项目；至2019年底，河北省有规模以上中药工业企业113家；据农业农村部办公厅发布，河北有8个村登上2020年“中国美丽休闲乡村”名单；河北旅游投资集团在“2020中国旅游集团20强榜单”上榜上有名。

环境优势。旅游环境是开展旅游事业的前提，是以旅游者为核心开展健康旅游活动的先决条件，河北省区位环境独特，优势明显，处于独特的环京津经济圈、京津冀都市圈、京津冀生态圈、京津冀一小时交通圈，健康旅游产业融合发展服务于京津冀养老健康体系建设，服务于京津冀协同发展；政策环境优良，2020年7月1日起施行了《河北省生态环境保护条例》旨在保护和改善生态环境、保障公众健康及推进生态文明建设，为健康旅游的顺利开展提供了政策上的保障；生态环境优越，2019年，河北PM2.5平均浓度同比下降5.8%，生态环境大大改善，全省空气优良天数增加18天，天清气朗为健康旅游的融合发展准备了优越的环境条件。

（二）劣势分析

发展水平低。相较人们对健康旅游巨大的消费潜力，健康旅游发展规模相对较小。据《河北省2018年旅游发展指数报告》显示，调查年度河北省7个节假日总旅游收入833.96元，占全省全年旅游收入的10.9%，其中国庆节的旅游收入独占鳌头，登高赏秋成为国庆旅游的主要亮点，吸引众多游客参与体验，而以疗养和保健为主的健康旅游项目并不突出。河北省把中医药健康旅游建设作为重点，如2020年有13家被确定为省级示范基地，其中保定有4处，沧州、廊坊、承德、张家口四市没有示范基地，显示产业发展不均衡，中医药资源缺乏的地区中医药健康旅游产业发展不足。产业发展规模小和地区不均衡产生了产品层次低，游客体验差的问题。

营销能力弱。通过营销，能够提升项目和产品的知名度，吸引更多的客源，由于现阶段河北省的健康旅游项目多处于新建在建的阶段，如2019年以来,唐山市累计投资18亿,计划实施37个康养项目，目前只有首佳健康城一期和古冶安馨医疗养老庄园这两个项目建成运行。随着健康旅游项目的陆续建成，健康服务业与旅游产业分销营销途径的融合宣传推广需要进一步加强。

（三）机遇分析

政策支持。从国家层面到省市层面，都出台了相应的旅游发展政策，推动健康服务业与旅游产业融合发展。《“健康中国2030”规划纲要》发布，使“健康中国”成为国家战略；《关于促进健康旅游发展的指导意见》，制定了具体实施方案和目标，2030年我国健康服务业总规模将达到16万亿。健康旅游仍是京津冀协同发展的重要内容，“十四五”规划的重要任务之一即立足大健康产业，推动建设滦南大健康国际产业园。先有《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016—2020）》《河北省旅游高质量发展规划(2018—2025年)》，后有《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》，提出发展健康旅游、培育健康旅游目的地、推出健康旅游产品的目标。有《关于唐山市打造医疗康养高地的实施意见》，为唐山医疗康养的发展提供22条政策支撑。

人口老龄化。随着老年人口比例的增长，我国人口老龄化形势日益严峻，60岁以上的老年人占总人口的17.9%，70%的人处于亚健康状态。据《河北省养老服务发展报告》显示，到2025年，河北省老龄人口预计占全省总人口比重将超过24%；到2035年将超过30%，河北省将步入重度老龄化社会。人口老龄化的逐步加深给河北健康旅游的发展提供了新的机遇，给健康旅游市场带来强烈的需求。随着健康意识的增强，人们在进行旅游活动的同时，更愿意参与健康相关的旅游体验，获得身心愉悦、增进健康。

（四）威胁分析

基础设施不完善。作为新兴业态，健康旅游的融合还不够完善，河北省依托传统旅游和中医药资源开展建设的中医药健康旅游基地，依靠原有的医疗设备和基础设施，远远不能满足健康旅游产业的融合发展的综合性、多样性的需要，在旅游场景中提供健康服务内容，或是在医疗项目中加入旅游要素，还存在基础设施不完善，配套服务落后的问题。森林游、海滨游、体育游的基础设施和服务需要提升，才能更好地适应健康旅游业的新变化和顾客的新需求，如果设施不完善，会影响顾客体验，进而影响口碑，影响健康旅游产业的发展。

同质化竞争激烈。目前，已有50多个国家和地区将健康旅游产业确定为支柱产业，在国家相关政策的支持下，国内各省纷纷把健康旅游产业作为自己旅游业转型的新的增长点[4]。国内外竞争激烈，各类康养小镇、森林小镇、体育小镇、温泉小镇纷纷兴建，尤其是健康旅游发展比较成熟的广西、云南等地，都在打造健康旅游目的地，不仅有特色资源优势和环境优势，而且健康旅游开发建设的时间较早，发展较为成熟，如果一味模仿，没有自己的特色产品和服务，容易陷入同质化竞争中，进而造成客户流失、口碑下降等问题。造成这种现象的原因是产业融合的市场不规范，品牌优势没有很好展现，吸引力不足，创新性不足。

三 河北健康旅游产业融合发展路径

（一）促进资源融合

旅游产业融合中各类旅游企业与相关产业企业在实践中互动。健康旅游业要求健康服务业与旅游产业的深度融合，推动旅游资源、医疗卫生资源、健康养生资源与设施、服务、品牌、人才方面的融合，在挖掘地区特色资源和文化内涵的基础上，河北逐步开展医疗康养基地、田园综合体、体育旅游小镇等项目建设，实现健康旅游开发与当地资源的完美融合。在健康旅游人力资源开发方面，创新中医药院校与旅游专业院校合作机制，实现传统人才培养方式与健康旅游新需求的融合。在保护生态发展的前提下，推动健康旅游产业融合发展，打造精品旅游线路，实现生态旅游、智慧旅游、全域旅游的目标。充分的资源融合提升河北省健康旅游产业发展的核心竞争力。

（二）推进项目融合

目前，河北省处于健康旅游产业发展的初期，重点放在健康旅游项目建设上，保证资金投入，打造体验项目，促进品牌建设，保障项目协同发展，医疗改革项目与旅游项目相结合，项目之间打破原有的部门、人员的界限，进行功能、人员重组，以项目促发展。河北要开展“健康+旅游+项目”的方式，兴建医疗项目，融合旅游要素；或者兴建旅游项目，融合中医药元素，通过项目建设、管理、运营，促成健康服务与旅游业的融合，打造适应消费者需求的、具有竞争力的健康旅游项目，如唐山市国际旅游岛，依托海洋资源和原有的旅游基础，着力打造集健康养生、滨海旅游为一体的休闲疗养胜地，通过健康疗养理念、技术和旅游发展项目的融合，提高旅游项目的深度和旅游体验的满意度。

（三）加速技术融合

技术的飞速发展催生了产业的升级与融合，健康旅游的发展离不开技术手段的渗透和应用。健康服务业依托的医疗保健技术，被应用到旅游业中，为旅游者提供健康服务，实现健康与旅游业的融合；同时旅游业中的食住行游购娱各个要素中积累的信息服务和技术能力，可以与健康服务业相融合，更好地开展旅游活动，服务大众[5]。河北要利用网络科技，以大数据、人工智能、虚拟现实等数字技术为依托，依托智慧城市、智慧医疗、智慧旅游服务平台，通过创新型建设，如健康旅游数字平台的建设、旅游企业或游客数据库建设，促进健康旅游业的融合发展。

（四）推进市场融合

健康旅游业的融合打破了原有产业的边界及市场界限，形成了新的产业链和市场秩序，创造了有特色的新产品。健康服务业与旅游产业的市场有重叠现象，如特色医疗、食疗养生等,这就需要在进行市场宣传时强调健康特色，充实和丰富旅游特色市场。河北在市场营销上需要借鉴国内外先进经验，创新营销机制，加大宣传力度，打造融合品牌，实现健康旅游产业的充分融合[6]，如中医药健康旅游的开发，就是把中医药资源和传统旅游资源相融合，使传统旅游项目中渗入中医药文化的元素，实现中医药健康旅游市场的开发，在传统旅游市场的供给和需求上，充分展现中医药文化特色，在旅游产业链的创意、生产、分配、消费各个环节加入健康服务成分，实现中医药健康服务与旅游业的融合创新发展。

四 结语

在“健康中国”的发展战略下，健康旅游对河北旅游的发展意义重大，尤其是以中医药健康旅游为主要发展方向，成为河北省旅游产业转型升级的重要组成部分，在未来的发展中，河北应从健康旅游发展的现状出发，分析其发展环境中的优势、劣势、机会和威胁，应该适时的抓住机遇、避免威胁、利用优势、转化劣势，制订开拓发展战略，促进健康旅游业充分融合发展，需要促进资源融合、推进项目融合、加速技术融合、推进市场融合等，将河北建设成为健康旅游强省，实现“健康河北”的目标。