经济全球化背景下会计准则国际趋同的演进

湖南农业大学

引言

本文首先介绍我国国际趋同的历史进程，通过分析当今经济全球化、贸易融合，发现未来发展国际趋同的必要性，进而预测未来我国会计准则国际趋同的趋势。

一、回顾过去：国际趋同的历史进程

2006年，我国进入后WTO时代，市场经济开始蓬勃发展。中国经济更广更深地融入全球市场经济体系，中国积极与美国、欧洲、日本等国家及地区进行战略经济对话，增强国际合作。而此时财政部发布了企业会计准则，中国开始与国际会计准则实质性趋同，这一新会计准则的出台既适应了我国市场经济发展的要求，也顺应了国际经济发展的趋势。

在这之后的十年间，中国响应了G20关于建立全球统一高质量会计准则的倡议，财政部修订了公允价值计量等新企业会计准则，进一步保持了中国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。此后，2017年企业会计准则又进行了一次重大变化，修订了金融工具、政府补助等具体准则，以金融工具为例，在金融工具定义上，从《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》（2017）来看，金融工具的定义与IFRS的表述近乎一致，这说明我国会计准则已经加快了向国际会计准则趋同的步伐。在金融工具分类和计量方面，在旧准则中，金融资产被分为了四类，即交易性金融资产、贷款和应收款项、持有至到期投资、可供出售金融资产。这种金融资产的四分类划分的标准很模糊，没有一个明确的标准，因此导致了主观性增强，仅根据管理者的意图便可以划分金融资产。新准则将金融资产的四类划分为三类后，除了国际财务报告准则中对金融资产的细分增强了其分类的逻辑性之外，国内外会计准则实际含义相同。可以看出，在这一基础上，对国内会计准则的更新和向国际会计准则趋同是必要的。

从我国会计准则国际趋同的历史进程可以看出，趋同进程一直在进行，并取得了一定的成效。从2001年我国加入WTO，我国经济便开始更深入地融入全球市场经济体系。随着时代进步，经济全球化深入发展，全球价值链深刻推动着全球化的发展，我国必须积极参与全球治理，并发挥协调作用，承担国际责任。在这一形势推动下，会计准则国际趋同很可能发生变革，可以看出趋同进程具有波动性和周期性，历史上会计准则国际趋同的步伐又会重现，未来我国会计准则国际趋同将会更有利于我国经济和贸易的规范发展，促进我国与各国经贸团结合作，从而推动我国经济发展，提升中国的国际声誉。

二、着眼现在：国际趋同大势所趋

（一）国家发展建设推动我国会计准则的出台

我国会计法制建设都是紧紧围绕并服务于国家经济社会发展的大局，会计准则的国际趋同也是如此。在国内和国际会议中可以看出国家经济发展的趋势。近年来，在众多国际会议上中国和各国表现出了合作共赢的进一步展望。比如，2019年，在二十国集团领导人第十四次峰会上，与会各国领导人对于世界经济形势、贸易、数字经济等议题进行了探讨，在各国都走向开放融合的大趋势下，产业链、价值链、供应链在全球范围内不断扩大，各国经济产业在生产要素全球流动下更快融合。当世界经济面临风险和不确定性加强的情况下，逆全球化对全球化造成冲击，各国倡导共同反对保护主义、单边主义，以及推动全球治理体系改革，以减少经济风险对本国的冲击。全球共同治理需要共同的准则规范和交流，在这一背景下，从经济交流方面为践行互利共赢理念，中国会计准则与国际会计准则趋同成为大势所趋。

（二）经济全球化助推会计准则国际趋同

会计准则国际趋同有利于在世界各国面对经济全球化中的困境时，加强全球治理，促进区域合作，在贸易融合的背景下促进经济发展。在疫情扩散至全球时，从G20领导人应对新冠肺炎特别峰会中中方表示会尽最大力量为国际社会提供援助，到中非团结抗疫特别峰会中中国明确发声会加强中非的友好关系，共同抗疫，团结合作，再从世界卫生大会视频会议到全球疫苗峰会，可以看出中国高举多边主义旗帜，面对全球疫情下民族主义倾向增强。逆全球化浪潮加剧等在经济全球化进程中出现的矛盾，倡导更加包容的全球治理，更加长远的发展之道，更加有效的多边机制，更加紧密的国际交流，更加积极的区域合作。

目前，在疫情仍未在全球得到全面控制下，2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会召开，中国表明将坚定不移扩大对外开放，共同促进全球服务贸易发展繁荣，此后我国加强了中国贸易强国的建设，抓住国际分工深化所带来的全球价值链重构机遇，进一步推动全球化发展。因此，随着科技发展和经济全球化的发展，贸易融合的进程也成为会计准则向国际会计准则趋同的必要原因之一。

（三）数字化经济急需与国际接轨

随着数字化经济的日益发展，为会计准则国际趋同提供了技术条件。在疫情的冲击下，数字化经济的发展成为大势所趋，而之前我国数字化经济虽在快速发展，但效率不高。疫情期间，实体经济陷入困境，数字经济线上线下加速融合。一直以来我国的数字技术在行业上发展并不平衡，此时正是我国产业数字化、数字产业化的最好发展机遇，通过数字化转型，可以取得在国际社会上发展数字经济的主动权。而会计作为一门深受经济、政治、文化、社会影响的学科，会计数字化转型也即将成为大势所趋。科技是第一生产力，技术也将成为中国企业的决定性因素。云技术的发展成为经济和贸易全球化的载体，对比传统财务内部系统，云财务将更加方便快捷。随着线上办公成为趋势、数字化办公软件的普及，社会对数字化会计师的需求也日益增长。这要求财务专家不仅要具有数字化思维方式与国际化新兴技术相接轨，更要具有开阔的国际化视野以满足因社会需求而不断变化的客户需求。数字化经济的发展对我国会计准则向国际会计准则趋同更是起到了推波助澜的作用。

三、发展契机：经济全球化下的贸易融合现状

（一）国际贸易的发展进程

二战后为重整国际经济秩序，避免贸易保护主义对世界经济造成打击，破坏世界经济秩序，逐渐形成了以互惠为基础的货物贸易自由化国际贸易准则。近些年随着科技的发展，资源进行优化配置，运输成本降低，各国贸易进一步融合，国际贸易模式也一改传统模式变为跨国生产、全球销售的一体化综合体。与此同时，贸易融合的趋势也间接推动着在这一进程中必不可少的会计准则国际趋同发展。

（二）我国进行国际贸易融合的进程：风险和机遇并存

机遇可以总结为以下两点：

（1）改革开放后，我国抓住了经济全球化的重要机遇，加入了全球贸易融合的队伍，开始承接国际产业转移，深度融入了全球贸易链，并通过发挥自身劳动力优势及积极引进外资，发挥生产要素的价格优势，取得了举世瞩目的成果。继续深化全球化的进程，推动国际贸易融合无疑有利于我国的经济发展。

（2）因新冠肺炎疫情而迅速发展的线上线下融合的跨境交易模式，通过大数据发展线上电子商务平台，实时监控订单收发，引流线下实体店至线上交易平台，扩大了国际市场的销售规模，新开发的线上交易系统需有统一的交易政策和计量政策对产品进行监管从而使国际交易顺利进行。除此之外，我国作为发展中国家，要想在全球贸易链和价值链中取得更具优势的地位，不仅要知悉全球贸易链和价值链的发展方向，更要洞悉国际所采用的各项会计准则及其文化和发展历史，及时作出适应线上交易的战略调整，采取相应的贸易战略和投资战略。

从以上进程可以看出我国的贸易融合在深入发展，但同时也面临着风险。

风险可以总结为以下三点：

（1）国际贸易依存度降低。近年来逆全球化对我国贸易融合产生了较大阻碍，发生了很多像英国脱欧，美国增强贸易壁垒并挑起贸易摩擦等逆全球化的事件使进出口贸易额下降，国际的贸易依存度降低。

（2）负面影响所带来的连锁反应。国际分工深化作为当今贸易融合的体现之一，全球分工一方面意味着资源配置效率的提高，另一方面也带来了更大的风险。一国受到负面冲击，会通过全球贸易链传递到其他国家，进而影响整个世界。

（3）国家发展后面临的潜在威胁。随着我国经济发展，与发达国家的经济差距日益缩小，面对日益强大的竞争对手，各国产生危机感，进而转向加强国内价值链的构建，减少对国际贸易的依赖，使我国的贸易融合进程受到潜在威胁。除此之外，我国目前对外部资金、技术等依赖在增强，而中美贸易摩擦、科技冷战使我国受到潜在威胁的风险增大。

在贸易融合下国与国之间的界限更加模糊，趋同后的机遇和风险并存，而如何在紧跟国际趋同步伐的前提下应对随之而来的风险才是当今中国会计准则向国际会计准则趋同亟须解决的问题。

四、展望未来：对未来国际趋同的建议

面对当今的时代挑战及贸易融合过程中面临的风险，对中国未来国际趋同步伐的建议如下：

（一）密切关注会计准则国际化的动向

应密切关注会计在国际上的发展动向，例如通过国际化发展得较好的国际化机构ACCA（特许公认会计师公会），可以及时了解会计在国际上的发展，并主动参与会计国际化进程，运用IASB会议提供的开放机制提出建议，反映我国等发展中国家存在的特殊问题，增加参与度并提高我国的国际影响力，并提升我国在制定国际会计准则中的发言权，从而争取更多的国家利益。

（二）“因地制宜”地推进会计准则国际化

在具体准则推行方面，例如因高素质人员配备不足，风险管理部门制度不健全，基础数据的缺失等问题。我国现行的金融工具减值原则还不能实现国际化接轨，在具体企业推行方面，因我国企业类型，数量众多，国有企业，大型企业，中小型企业在业务性质和相关需求等方面存在巨大差异，如果一概推行国际会计准则，对于有些企业可能产生更多的负面影响，反而不利于实现个体的经济目标。因此，之前我国会计准则还实行渐进式趋同，在新会计准则颁布后，实施之初仍以原会计准则为主，再渐渐过渡，不仅吸取了国际准则的精华，还创立了自己的特色，将会计准则与会计制度并行实行。新会计准则体系系统全面地联系了整体与部分，并逐步解决了企业治理规范的问题。因此这一特色应继续延续下去，因地制宜地推行会计准则国际化，可以更好地兼容我国企业发展的特点。

（三）加强贸易强国建设，夯实推进会计准则国际化的基础

国际贸易融合作为稳定推进会计准则国际化的背景和基础，中国应着力加快贸易强国的建设。而目前因疫情演变对全球经济造成了巨大影响，此外，单边主义、保护主义、发展中国家不断膨胀的债务负担仍是全球经济的重大隐患。因此，中国应为全球治理体系改革与完善作出有力的中国贡献，同全球各国共同推动全球贸易稳定复苏，推进更具开放性、包容性和可持续性的贸易发展路线，营造有利于复苏的国际环境，并继续推进国际贸易便利化，尽早解决疫情带来的影响全球贸易的法律问题，进而最终完善多边贸易体系下的全球价值链和全球生产网络。

面对国际分工深化所带来的负面冲击，为了尽量减少贸易链分散导致的效率损失，我国应加强自身的科技含量，积极创新贸易方式，并加快提升国际标准制定的能力，利用更先进的技术来趋利避害。在中国-阿联酋经济贸易数字博览会上，中方表示世界经济数字化转型成为大势所趋。而数字技术与贸易融合的新型贸易方式，有利于更好地维护国际贸易链的安全，我国应顺应数字经济发展趋势，积极发展数字产业，并通过自主发展，减少因依赖外部而产生的潜在威胁，从而推动我国贸易强国建设。

（四）加强国际合作，抵御逆全球化风险

2021年1月10日，国务院新闻办公室发布的《新时代的中国国际发展合作》白皮书中详细阐述了党的十八大以来中国开展国际发展合作的理念和政策主张，反映出新时代中国国际发展合作所取得的实践成果和进展。加强中国与国际的发展合作是大势所趋，也是经济全球化和贸易全球化的必然结果。

当今世界，各国之间相互依存的程度在空前加深，既是社会发展的结果，也是在世界发展面临难题和挑战的情况下的必然产物，新冠肺炎疫情便是对世界的警示，唯有团结协作才能应对各种全球性的风险挑战。要深化人类命运共同体意识，我国应积极将合作理念传递到世界，并加大国际援助，积极支持国际组织发挥领导作用，各国发挥沟通协调作用，为世界经济稳定作出贡献。

（五）稳步推进趋同步伐

我国现阶段的会计准则基础较为薄弱，要完善趋同机制，不能一蹴而就，而要稳步推进，扎实前行。若趋同进程与我国发展进程不协调，我国会计准则的发展就会与国家经济现状脱轨，反而不利于我国经济发展。因此，在趋同过程中要调和国际会计准则发展趋势和我国经济现状的需求，针对我国的发展需求，综合不同国家会计准则国际趋同的经验，从而总结出适合我国发展的趋同步伐。

结语

随着经济全球化的深入发展，中国要融入世界经济体系，就必须深刻了解国际会计准则并向国际会计准则趋同。在此过程中，我们不但要协调国际会计准则与中国会计准则的融合，还要在国际化趋同的过程中进行本土化，形成有中国特色的国际趋同会计准则来解决中国企业在发展中的问题，从而实现利益的最大化。与此同时，信息技术迅猛发展也为更好优化会计准则的趋同提供了有利条件。在会计准则国际趋同的过程中，要坚定趋同的信念，同时也要适应国家发展。