关于企业预算管理与内部控制之间的探讨

山东源众投资有限公司

引言

近年来，我国的经济发展快速，使得我国的企业在此当中具有了较大的发展空间。但与此同时，企业在发展当中也面临较高的项目成本。在该情况下，如何能够对项目的预算进行控制与管理，最大程度保证工程造价成本处于合理的范围以内则成为现阶段企业在发展当中的一项重点工作内容。对此，则需要能够对预算管理同内部控制两者间的关系进行充分地把握，以科学措施的应用，更好地实现企业发展目标。

一、工作意义

（一）整合内部资源

在企业规划整合的过程当中，项目预算管理与控制工作在此当中具有重要的作用。一般来说，不同部门需要通过一定预算方式的应用科学分析规划企业的运营情况，对部门在企业发展当中所具有的作用进行明确，充分掌握协调发展目标，以此为基础对各级间权责平衡的机制进行建立，在对企业内部存在矛盾有效减小的情况下，实现内部资源的优化整合，以此为企业的进一步发展打下基础，进一步促进经济效益目标的实现[1]。

（二）转变管理模式

在很长一段时间以来，我国企业都处于计划经济体制下，在具体开展内部财务管理工作时，通常需要在实施工程项目之后再进行财务的控制与核算。在该情况下，财务部门仅仅能够对财务核算功能进行发挥。在我国现阶段市场经济不断发展的过程当中，使得我国的企业财务管理模式也在此当中发生了较大变化。在具体开展项目作业时，则需要能够对项目工程预算方法进行使用，在做好作业活动前预测增强的情况下，实现作业当中成本的有效监控。在此当中，企业也需要能够对具体作业过程编定相应的预算，为后续相关工作的顺利开展打下重要的基础。

（三）增进内部沟通

在企业发展当中，内部机制的建设能够有效地协调发展，通过科学成本管控方式的应用，将对企业的发展起到积极的促进作用。在此情况下，才能够保证企业内部相关部门都能够在发展当中明确自身的职责，以此为基础进行相互间的协调密切合作，能够有效避免问题发生之后可能出现的推卸责任情况。可以说，通过对项目预算管控方式的应用，则能够使企业内部的相关部门能够获得有效的关联发展，在强化内部沟通的情况下，使企业向着更好的方向发展[2]。

（四）开展绩效考核

在具体内部绩效考核工作开展当中，通过对施工项目预算的有效控制，则能够为其提供关键的数据参考，保证企业绩效考核制度具有合理以及公平的特点。在此当中，也能够对员工绩效情况进行有效地对比与参考，对部分员工绩效不合格的原因进行分析，做好对应惩罚方式的应用。而对于绩效表现较好的人员，则可以按照要求给予一定的奖励，以此起到较好的示范性作用。

二、控制关联性

（一）作用目的

在现今我国企业制度当中，预算管理的工作目标是从企业长远发展而考虑的，在其中细化了发展规划，对企业当中员工与部门间的权衡与利益进行了明确，能够对员工的具体机能进行充分的调动。内部控制方面，则能够充分发挥企业优势，保证企业员工以及领导层都能够对企业的经营情况进行控制，保证在参与项目活动方面能够同企业发展方向相符合。可以说，两者在具体实施当中具有很多的相似性，其最终目的即是使企业能够获得更好的发展[3]。

（二）实施原理

对于企业的管理内容来说，将在发展的过程当中得到不断地完善与修正管。人员方面，在管理手段与思路等方面也具有了积极的更新。企业在开展预算管理方面，则同内部控制原理间具有较强的相关性。在现今经济全球化浪潮的背景下，企业则可以对内外部的先进理论经验进行充分的借鉴，以此为基础做好对应管理体系的建设，同时根据企业发展要求实施与落实。在此当中，需要保证项目预算得到有效的控制，作为企业内部部门，也需要能够做好内部控制相关工作要求与准则的遵守，最大程度保证预算管理实施效果。

（三）工作机制

在企业良性发展的过程当中，需要具有相关制度的保障。其中，内部控制与预算管理都是其中的重点内容，两者在现今企业的经营发展当中具有相辅相成的关系，需要通过工作人员相关措施的科学使用优化配置企业资源，更好地实现企业的发展目标[4]。

三、强化控制策略

（一）健全管理制度

在企业内部控制工作和开展当中，要想更好地进行预算管理，则需要能够充分结合实际做好科学高效预算管理部门的设立，在强化企业内部控制的基础上，使预算管理工作具有规范的特点。企业在具体进行预算管理时，不仅需要不同部门在预算编制的阶段能够更好地进行合作，也需要能够在具体实施预算管理制度时做好该原则的把握。对此，则需要能够在企业内部各个部门当中做好预算管理控制部门的设立，在此当中对企业内部相关部门的义务与责任进行明确。对于企业内部控制预算部门来说，主要由企业预算管理委员会、预算管理办公室以及相关部门组成，从细节角度而言，该管理组织机构是由企业监督层决策层以及预算管理工作小组所组成的，通过在一起共同发挥作用完成预算管理工作。在内部预算管理机构当中，预算管理工作者能够对企业日常运行当中的相关事务进行管理，同时对组织管理者所下达的任务与命令进行执行。在企业内部控制预算管理当中，企业股东大会是审批机构，由董事会对内部控制管理相关工作进行决策。同时，将充分结合企业的实际发展情况审核企业预算管理，避免发生因预算方案制定不科学而对企业造成的重大损失。在此过程当中，也需要能够在企业内部做好高效控制管理流程的建立，一方面，需要能够积极优化内部控制预算管理。另一方面，需要能够充分结合企业预算管理流程与控制要点，做好不同预算因素的归纳与整理，以此为基础对科学有效的预算标准进行制定，进一步提升企业内部控制效果[5]。其中，不同流程都是由一定数量的作业所组成的，而在不同作业当中也具有一定任务的分配。在企业内部控制业务流程的设计当中，需要保证同控制预算管理的相关子系统进行密切的联系，在做好不同子系统与任务分配的情况下，进一步提升预算管理工作的效率与效果。

（二）转变工作观念

在企业发展当中，预算管理是非常重要的一项工作内容，其是否能够达到预期目标将同企业相关部门能否完成任务具有直接的影响。从该方面考虑，作为企业负责人则需要能够切实提升思想认识，对市场现阶段的需求及未来发展方向进行及时的了解与掌握，以此为基础做好自身对预算管理认知程度的更新，充分明确企业内部控制过程当中预算管理所具有的作用。在企业内部发展当中，在具体开展预算管理工作时，不仅需要能够对企业自身内部控制环境引起重视，且需要能够对客户要求以及竞争对手的能力进行全面的了解。对此，则需要企业在预算管理编制与执行当中充分将静态管理实现对动态管理的转变，保证企业在发展当中能够同多变的市场环境相适应，以此实现市场风险的有效规避。尤其是在企业预算管理工作开展当中，需要具有科学开放以及兼容的特点，以此才能保证企业更好地拉近同目标之间的距离，对企业内部控制当中预算管理的有效性进行强化，在切实提升预算管理在企业内部控制工作开展当中作用与地位的情况下保障企业的健康发展。

（三）提升经济效益

在企业发展过程当中，要想更好地实现内部控制目标，则需要能够对具体经营生产活动进行有效的控制。首先，企业在对内部控制制度具体实施时，需要能够做好成本控制体系的建立，积极做好成本责任制的推行，以此做好企业成本的有效管控，在规定的预算管理范围内更好地实现成本目标。其次，需要能够有效地管理生产产品的原材料采购价格，这是因为在企业产品生产当中，原材料采购价格的高低将直接影响到生产成本，在实际预算管理工作开展当中，材料采购价格偏差也是较为常见的一类问题。该情况发生的主要原因是因采购人员往往没有对市场的具体情况进行准确的把握，也没有全面地了解材料信息而导致的。从该方面考虑，企业则可以做好公开采购方案的制定，以公开招标的方式进行采购，通过不同原材料商将价格差额的利用获得更高的经济效益[6]。最后，也需要能够做好企业原材料消耗当中的预算管理。在企业具体生产当中，原材料在其中占具有较大的份额，对此，则需要企业能够做好内部控制工作，对各项原材料的消耗量进行编制，以此提升原材料的利用率水平。

结语

在上文中，我们对企业预算管理与内部控制之间的关系进行了一定的研究。在未来企业发展当中，需要能够对预算管理与内部控制两者的重要性做好把握，同时充分掌握两者间的关系，以科学措施的应用切实提升预算管理控制效果，保障企业的健康稳定发展。