秭归县茅坪镇体育特色小镇建设的可行性研究*

韩宇昕玥

秭归县茅坪镇体育特色小镇建设的可行性研究*

韩宇昕玥

（长江大学教育与体育学院，湖北 荆州 434023）

目前我国体育特色小镇还处在刚发展阶段，还存在一系列问题。文章以秭归县茅坪镇为例，针对出现的问题进行研究，为建设体育特色小镇提供一些思路与方法。

乡镇旅游；特色小镇建设；发展策略

党的十九大报告提出要“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。”这标识着全民健身已稳步上升为国家战略，这使中国体育产业迎来了发展的“黄金时代”。体育运动巩固了多样性，充分发挥了个性，向骨子里热爱的体育文化进化。将来我国体育产业发展的新动力将会由传统的体育项目变成体育特色的小镇[1]。

国家发展改革委员会和国家体育总局相继颁布了多项明文规定，发展建设特色小镇。预计在2020年，全国将建成1000所“特色小镇”[2]，体育特色小镇是其中坚力量。随着改革开放红利的逐年递现，人民生活水平与人均收入得到了极大的提高，人民追求新的生活方式。城镇化速度已达到年增长率1%，若按常住人口50%算，享受公共服务的人群却不足35%。城镇缺乏新的动力，体育特色元素的注入，让其又充满了生机与活力。体育小镇作为城乡的中间中心，发挥着责任和作用。为了更好地看到效果和利益的各个方面，本文从功能定位、建设理念及战略途径等观点出发，研究城乡一体化运动特色的小镇建设。本研究查询了多种文献、国家出台的相关政策，走访了研究楚国文化与屈原文化的专家学者、当地体育局工作人员，对秭归茅坪镇发展体育特色小镇有的优势和困难，以及秭归县发展体育特色小镇的意识做了详细的访谈。

1 体育特色小镇的概述

“体育特色小镇”又称“体育，健身，旅游，养老，教育和体育产业基地”，是指体育、休闲、文化、健康、旅游、养老、教育和教育设施等多种功能复合的空间区域与全民健身平台和体育产业基地，包括体育，文化，健身，教育和教育产业基地。体育小镇的形成往往受到大众、历史、地理资源、相关产业等诸多因素的综合影响。

随着生活水平的提高，越来越多的中国人对健身健康已经有了一定的了解，越来越多的人思想发生变化对健身健康重视很多。体育特色小镇的出现，同时也标志着健身，休闲产业的迅速发展。在“健康中国，全民健身”的大背景下2017年10月28日，国务院办公厅出台了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（以下简称《意见》），在国务院下发的《意见》中可以了解到目前在新城镇建设中，需要在当地主动地积极地发展一些以体育特色为主的休闲健康示范产业区。

2 茅坪镇运动休闲特色

秭归县茅坪镇建设“体育特色小镇”和宜昌市发展旅游业不谋而同。宜昌市有众多旅游景点，有4个5A级景区，6个4A级景区。秭归县风景优美、生态良好，坐拥三峡大坝，并有屈原故里之称这是它的一大优势。但与此同时，它的劣势也相当明显，乡镇旅游农庄目前提供的特色产品和服务总体上还停留在传统的农家乐模式，不能根据景区特色产生优势互补并开发建设出个性化的乡镇旅游产品和具有当地特色的乡镇休闲旅游设施，因此秭归县各乡镇整体上当地的旅游发展水平仍处于初级阶段，较为落后。不过秭归县依托旅游型乡镇发展模式已经有了雏形，以特色农庄为核心的旅游模式在一定程度上也能为秭归县的旅游经济创收，如果秭归县旅游乡镇的体育基础设施建设能更加完善，整体的服务水平能够有所提高，体育特色小镇的的旅游模式也可以成为秭归县旅游发展的中坚力量。

秭归茅坪镇有着优质的自然资源和文化底蕴。有着众多5A与4A级景区，并坐拥三峡大坝。文化底蕴上有几千年历史的楚国文化，秭归同时是我国爱国诗人屈原的故乡，有着浓厚的端午文化。

茅坪镇体育特色小镇建设，源自于秭归乡镇旅游。旅游业从刚开始起步到如今的发展良好，也经历了一个探索的过程，在经历了一些打击失误之后，当地政府确定了符合秭归乡镇民情的政策。由于当地拥有脐橙产业化的基础，当地政府根据这一特点，对当地旅游业发展进行了合理引导，并借助了众多知名景区的名声和影响力推动当地乡镇旅游发展，使其更加规模化和拥有特色。大量的资源污染、严重污染的环境、经济结构失衡、社会矛盾激化，这些都是传统城镇化模式的弊端。体育特色小镇优势在于不会对环境有严重的污染并且不会浪费环境资源，另外，体育小镇在改善经济结构和消除社会矛盾方面可以发挥重要作用。体育特色小镇可以带动当地居民发展第二产业获取收入。体育竞赛的特色是竞争有趣的竞技文化，它不仅可以消除人们不良的情绪，还能激发当地居民勇于拼搏的精神。我们在建设体育小镇的过程中就应该考虑建成后体育特色小镇的多样性功能，体育小镇的建设完全符合以人为本、可持续发展为核心的新型道路。

3 目前茅坪镇的已经开发的体育

秭归县茅坪镇发展体育特色小镇外部环境较好，发展趋势明显，但其资源劣势对其发展有着一定的制约，因此，在建设体育特色小城镇的同时，必须充分发挥资源优势，运用相关策略弥补劣势。要发挥教育、旅游、经济等方面的作用。吸引区域联动范围内的居民，履行体育和休闲的责任和担当，促进体育和相关产业优化。加强基础建设，协调区域发展互动，由政府和企业共同建设，最终建成新时代体育特色小镇。

4 茅坪镇发展体育特色小镇的优势

茅坪镇有众多旅游资源，每年游客众多来往客流量大。适合发展体育特色小镇打造体育＋旅游的模式。整合资源形成相应的产业链。另外秭归作为屈原的故乡，每年会举行龙舟比赛，当地居民自发组建龙舟队，在工作之余进行训练。可从龙舟入手，打造属于秭归县茅坪镇的特色民族运动项目。通过民族运动项目打造秭归名片，吸引外来游客，带动周边经济。体育特色小镇是在深化推进新型城镇化、创建特色小镇基础上的一个创新，肩负着经济和社会全面发展的双重责任和使命。对于秭归茅坪镇来说开展体育特色小镇是一个机遇也是一个挑战。

4.1 自然环境的天然优势

茅坪镇有着优秀的自然环境，地处山区，在长江边，坐拥三峡大坝，有着丰富的旅游资源与自然景观。从深厚的历

史文化底蕴中吸收营养，为秭归注入文化灵魂，让游客不仅能够感受到自然风光的旖旎，更带来思想上的旅行。秭归气候环境适宜种植柑橘脐橙，秭归脐橙有一定的名气，每年会举行各种各样的采摘节，吸引来自全国各地的游客。

4.2 人文特色

秭归有着历史文化的传承与当地人文特色。秭归是屈原的故乡，每年有许多游客。并且当地人民有一定的健康运动意识，自发组建游泳协会，每年举行篮球比赛，中小学学习秭归花鼓舞作为课间操等。

4.3 硬件条件

体育特色小镇中最关键和最基础的就是体育基础设施。目前秭归县茅坪镇体育基础设施不充足，体育场地不多，导致当地人民无法养成坚持运动的好习惯，健身健康思想不够。这就会导致体育文化思想薄弱。

4.4 开展体育特色小镇机制不够完善

目前体育特色小镇的机制不够完善，没有形成固定的合作模式与市场定位。同时就秭归县茅坪镇来说其中也存在一定的问题，秭归地处山区人才引进难，当地政府没有相关的人才引进制度，同时无法留住相关人才，从而在开展体育特色小镇的工作上会遇到很多困难。

5 对策和建议

5.1 构建完善的发展规划

结合目前国内体育小镇建设现状和存在的问题来看，体育特色小镇的良性发展要以体育产业作为小镇发展的核心驱动力，实现资源高效配置及市场深度融合，加快培育新的经济增长优势，使整个小镇发展的更好。要实现这一目标，必须从顶层设计着手，针对不同小镇的地缘优势和特点，构建完善的发展规划［3］。

5.2 构建体育旅游功能的核心要素

旅游依赖的是旅游资源与旅客。因此，应着重发展秭归茅坪的旅游资源，实现体育＋旅游的发展模式，带动当地周边其他产业的发展，形成经济链，提高当地人民的经济收入。要积极建立相应的体育组织，开展多种形式的体育活动，动员当地更多的居民，扩大区域范围，充分调动当地居民体育运动的积极性。另外,各运动组织之间也应相互学习，加强了双方的交流,积累经验。当地的传统体育活动项目,并积极支持尽可能多的比赛和交流组织,作为地方的体育比赛项目,当地的传统民族民间体育活动的需要逐渐普及。当然，除了重大节日以外，还要经常开展体育活动。

5.3 体育基础设施的建设

在发展体育特色小镇，基础体育运动设施不能缺少。当地有关部门应投资建设部分体育运动场地，并投入体育基础设施。在居民区可以投放部分健身器材供居民使用。

5.4 制定体育特色小镇可持续性发展机制

当地政府应为相关企业提供优惠政策帮助企业开展工作。同时企业应该积极响应号召与当地政府建立合作模式。要充分发挥政府的作用，利用政府在政治、经济、文化中的影响力[4]，在体育特色小镇中扮演重要角色，制定科学完善的机制。增加体育人才培养机制，开展培训班进行培训活动，用专业的知识对当地居民进行科学的培训，当地居民可参加培训后进入体育特色小镇工作，既可以获得体育人才也可以解决当地居民的就业问题。并通过一系列体育相关知识的培训提高当地居民热情与支持。

[1]柯善北．特色小镇，一条新型城镇化的探索之路［J］．中华建设，2017(8):40-41．

[2]杨毅然，沈克印.供给侧改革背景下我国体育特色小镇建设路径探讨[J].体育成人教育学刊,2018,34(1):36-40.

[3]蔡文菊，肖斌，布和.新时代推进体育强国视域下的体育特色小镇建设研究［J］.北京体育大学学报，2019，42(10):1-9.

[4]何春刚．体育小镇建设中的政府职能与推进路径［J］．南京体育学院报(会科学版)，2017，31(4):23-27．

A Study on the Feasibility of the Construction of Sports-featured Town in Maoping Town, Zigui County

HAN Yuxinyue

(Yangtze University, Jingzhou 434023, Hubei, China)

2020年度大学生创新创业训练专项计划“青年红色筑梦之旅”项目《科学健身中国小分队 --精准扶贫秭归县郭家坝镇振兴健身文化蓬勃发展》编号2020020。

韩宇昕玥 （2000—），本科生 ，研究方向：体育旅游。