落实生态环境保护工作 加强领导干部自然资源资产任期履职情况审计

■谢晓琼

为深入贯彻落实习近平同志生态文明指示精神，以及党的十九届四中全会精神及省市关于生态环境保护工作的有关决策部署，根据《信丰县直有关部门生态环境保护工作职责清单》等要求，信丰县审计局及时将本县各乡镇和各有关单位部门执行、落实生态环境保护工作情况纳入了领导干部自然资源资产离任（任中）的审计范围。依据上级审计机关的工作方案要求，领导干部自然资源资产离任（任中）审计，我们自2017 年开始进行试点工作以来，截至2020 年底，已分别完成了对油山、虎山、古陂、万隆等4 个乡镇的党政主要领导自然资源资产任期履职情况审计工作，在不久前下达的2021 年度审计计划中，又将铁石口镇党政主要领导干部的自然资源资产任中履职情况纳入了今年的审计项目。

我们在对上述乡镇的自然资源资产离任（任中）审计项目实施中，主要以领导干部任职前后所在地区重点自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化为基础，以任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为主线，围绕领导干部任职期间贯彻落实中央及省委省政府关于生态文明建设的方针政策和决策部署情况，相关目标任务完成情况，结合区域经济发展中资源开发利用、环境质量改善以及当地生态环境治理重点任务来确定审计内容和审计重点。关注的情况主要是：

1.贯彻落实中央及省委省政府关于生态文明建设的方针政策和决策部署情况。

2.遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况。

3.自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况。

4.完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况。

5.履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况。

6.组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况。

通过审计，摸清了被审计乡镇党政主要领导干部在自然资源资产方面履职尽责的情况、被审计乡镇自然资源资产总体情况、履行自然资源资产管理的制度建立及执行情况等，并客观评价被审计领导干部在履行自然资源资产管理和生态环境保护方面的责任，揭示存在的问题和风险隐患，提出加强和改进相关工作的建议。

同时，通过审计，也发现不少问题。比如：缺少自然资源方面（如地理信息技术）的专业技术人员；没有专业仪器设备（如无人机）；部分评价没有相应的考核指标；有关职能部门落实到乡镇的任务和数据资料不全；审计人员缺少资源环境审计方面的业务培训等。这些问题的存在会给开展领导干部自然资源资产任期履职情况的审计带来一定的困难，也是我们要努力克服的。克服了这些困难，工作将会做得更好。