今年以来,为全面做好乡镇环境报告工作,打通人大生态环境监督工作“最后一公里”,丹阳市镇两级人大以专题监督的形式积极回应群众生态诉求,既丰富了“民呼我应”实践内涵,也展现了人大为民履职的责任与担当。
回应群众关切,锁定监督重点。回望丹阳的经济发展历程,当年村村点火、户户冒烟的乡镇企业经济,曾书写了浓墨重彩的一笔。但过往的荣光,却在新时代面对绿色为导向的高质量发展要求时,不得不停下匆忙的脚步。面对生态历史欠账,跨越生态文明建设的“三期”窗口并非一片坦途。
翻开吕城经济发展史,涂料化工行业的兴起是当地致富的源头,“一只缸两根棒”尽管掘到了第一桶金,但处于产业链底端的“低、小、散”涂料企业不仅效益低下,而且环境脏、乱,风险隐患较大。环保风暴下,涂料化工行业历经施压关停,未来的出路在何方?带着吕城人绕不过去的心头之问,镇人大在开展乡镇环境报告工作时,特意组织代表视察了涂料化工升级改造项目。当进入厂区,看到智能的生产设备、环保的生产工艺和整洁的生产车间时,与会代表的心中不再疑惑,眼见为实是对绿色发展最大的信心。以人大监督助推政府解决突出环境问题,助力一方水土养育一方人的生态环保重任,正注解着“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。
加强跟踪督办,紧盯监督实效。庙河,是一条位于吕城镇集镇中心长约1.6公里的千年“母亲河”,但长期以来,因人为侵占,变成了“黑臭河”。吕城镇2020年环保工作专项报告会结束后,镇人大主席团根据镇代表的意见建议,及时推动镇政府拿出了2020—2021 年必须解决的突出环境问题清单,庙河作为吕城境内关注度颇高的污染水体,当仁不让地成为治理重点。在镇人大的推动下,镇政府通过整合各类水利、水环境治理等资金项目,使庙河水生态环境得到了充分整治,一汪清水在人行步道、亲水平台、休闲广场间蜿蜒。庙河的华丽转身,说明监督实效是人大工作的生命线,真正能够取信于民的是“百言莫如一做”。强化跟踪问效,正为深化乡镇环境报告工作不断积蓄着前进的力量。
优化顶层设计,凸显监督刚性。乡镇身处生态文明建设的第一线,是落实环保责任的最前沿阵地。去年,以打通人大环境监督工作“最后一公里”为目标,丹阳市人大在试点的基础上,出台了《关于镇人民代表大会听取政府年度环境状况和环境目标完成情况的指导意见》,进一步规范了报告对象、主体、形式和内容要求,为全面促进乡镇环境报告工作规范实施打下了良好的基础。
当时间来到2021 年,如何放大试点工作效应成为现实命题。蹄急步稳开好局,丹阳市人大举措务实解题有力,一方面,将实现乡镇环境报告工作在市域乡镇全覆盖,作为承接丹阳市委“稳步推进民主法制领域改革”的一项重要任务;另一方面,指导各镇人大突出审议意见的精准性和可操作性,不断亮出“硬举措”,构建“强磁场”,用人大监督的核心成果,着力提升群众的生态参与感与获得感。加强审议意见督办力度,推动关乎群众切身利益的问题得到解决,正不断彰显着人大工作的权威与活力。