“四轮驱动”打造党外高层次人才集聚高地

文/田晓睿

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作”。2020年联合重组以后的山东能源集团深入贯彻落实习近平总书记的指示精神，把发挥好党外高层次人才作用作为引领企业高质量发展的战略性工程，积极打通选拔、培养、联系、作用发挥四个方面的关键环节，形成“四轮驱动”，实现了聚心、聚智、聚力、聚能，跑出了党外知识分子助力企业发展的“加速度”。

一、突出高点谋划，靶向选拔，打造高层次人才“蓄水池”

要抓好党外高层次人才工作，必须构建大统战工作格局，形成党委领导、部门主抓、基层配合、整体联动的工作机制。

一是加强顶层设计。山东能源集团党委高度重视党外高层次人才的系统培养，采取硬性引才与柔性引智相结合的方式，实施系列人才战略。针对人才队伍梯队建设需要和改革纵深推进等问题，大力实施“十百千”建设工程，遴选10名党外专家旗帜性人物、100名行业模范代表人物、1000名岗位骨干人物。

二是广开纳才渠道。围绕企业急需的关键型人才，面向社会开展多层次、多类型、全球化的选聘。通过校园招聘、社会化招聘等途径，2020年招聘了1500余名来自重点高校的党外知识分子。

三是选拔储备人才。根据企业“十四五”发展战略需要，出台了《人才库管理办法》，围绕煤炭、煤电、煤化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易“六大产业”，通过报名推荐、综合考试、专家评审、组织考察“四步选拔法”，分专业、分层次选拔储备企业发展的高层次人才库。对党外高层次人才成员建立档案，做到信息真实、资料全面。

二、突出定点培养，完善机制，搭建人才成长“快车道”

培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。因此，要坚持科学化、规范化、经常性培养党外高层次人才，做到思想上加强引领、能力上持续提升、机制上健全保障。

一是凝聚思想共识。凝聚共识，是统一战线的建立之基，也是贯穿始终的任务。2020年，山东能源集团始终坚持教育跟进，开展“讲大局、聚合力、保稳定、促发展”“我与国旗合个影，我对祖国说句话”等一系列时效性强的主题教育活动。同时，组织“山东能源大讲堂”、形势任务报告会等活动，通过撰写征文、座谈讨论、互动交流等方式，凝聚“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的合力，使企业全员参与到“共筑山能梦，共绘同心圆”的实践中。

二是组织定向培养。2020年，山东能源集团根据党外知识分子职业发展的需要，与浙江大学等知名高等院校合作，开展联合办学，先后选送10余名优秀党外干部学习深造，进一步提升了管理水平和参政议政能力。大力选拔优秀党外知识分子，先后推荐多名党外人才作为省级无党派代表人士优秀人选。

三是畅通成长渠道。打破成长“天花板”，在各专业建立了15层管理和专业职务相对应的等级，有效拓宽了党外知识分子的成长渠道。2020年，山东能源集团有20余人走上集团中层领导岗位。坚持学研结合，与高校合作组成技术课题攻关小组，组织党外知识分子参与课题攻关，实现了产学研一条龙技术人才培养，形成了有利于干事创业的体制机制。

三、突出重点结对，谈心沟通，架起联系人才“连心桥”

党外知识分子是企业发展的“宝库”，具有智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，与党外人士联谊交友是统战工作的重要内容和方式。各级党委要建立工作机制，加强与党外知识分子的联系沟通，架起与党外知识分子的“连心桥”。

一是建立联系制度。山东能源集团逐级建立党委领导与党外知识分子结对制度，班子成员与14名党外知识分子结成对子，及时了解其工作和生活情况，及时帮助其解决所反映的问题和遇到的困难，极大地调动了党外知识分子参政议政、建言献策的积极性和主动性。

二是优化联系机制。定期利用面对面、电话、微信等方式开展沟通交流、谈心谈话，建立党委与党外知识分子联系、沟通、交流的渠道和纽带。例如，山东能源新矿集团创新实施《民情工作日记》工作法，要求集团党委领导每季与党外知识分子谈心交流不少于1次，其他领导干部每月与党外知识分子谈心交流不少于1次，由该做法获得的工作信息于2020年被中央统战部采用。

三是转化联系成果。针对在联系谈心过程中党外知识分子提出的建议意见，从党委领导到有关部门，积极予以采纳和解决。2020年山东能源集团党外知识分子在安全生产、疫情防控、改革改制等方面提出意见建议300多条，均得到较好解决和落实；新矿集团尹强提出的“关于智慧矿山建设的若干思考与建议”被山东省委统战部推荐采用。

四、突出多点发力，平台驱动，培育助力发展“新动能”

党外高层次人才是企业生产、经营、管理的骨干，是项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者，党委要搭建好三个平台，充分释放企业“人才红利”。

一是搭建创新平台。山东能源集团针对产业发展所需，充分发挥党外知识分子在科技进步和创新中的优势和作用，搭建了以国家级技术中心、博士后科研工作站、创新研究院为引领，基层单位创客中心为支撑，区队班组创客工作室为基础的三级交流共创平台，组建创客中心60个，确立110项创客课题，形成跨部门、跨专业、跨领域的创客大联盟。首席化学家、党外代表人士孙启文主持研发的“高温费托合成关键技术与成套技术工业示范”“高温费托合成催化剂开发研究与工业应用”两项科技成果，填补了国内高温费托合成技术空白，并达到国际领先水平。

二是搭建问智平台。围绕企业人才不足、存在技术短板等发展难题，组织党外知识分子到基层一线开展服务，搭建“问智”平台，畅通“建言”渠道。坚持十余年组织党外知识分子代表团列席集团公司职工代表大会制度，提高企业民主协商实效；围绕国有资本投资公司运营、新旧动能转换、亏损企业治理等中心任务，常态化开展“爱企业、献良策、做贡献”聚智活动，党外知识分子共提出意见建议1200余条。

三是搭建价值平台。根据每个党外高层次人才的实际，将其放在合适的位置，政治上给荣誉、工作中给岗位、经济上给激励，有效激发党外知识分子干事创业热情，发挥出“一根头发带动一把头发”的作用。例如，山能国贸副总经理、九三学社山东省委科技委专门委员会主任宋成玉牵头的“云上山能”工业互联网平台建设成果，获得国际权威机构IDC的认可，成为集团“互联网+贸易”的有力支撑；九三学社社员吴永国参与研发的项目“高品质醋酸成套工艺技术开发与应用”获得中国煤炭工业协会科技进步二等奖；民建会员路文学参与研发的项目“大型煤气化装置高硬高碱灰水系统新型水处理剂关键技术”获得中国煤炭工业协会科技进步三等奖；龙矿集团梁家煤矿掘进工区主管技术员、党外知识分子张仁刚通过开展班组“联盟+帮扶”活动，全年实现岗位革新成果13项，为区队降本创效百万元以上。

开展“我与国旗合个影，我对祖国说句话”活动