夯实安全基石 助力企业安全高效发展

文/付兰伟

立足新发展阶段，国家能源集团乌海能源公司切实践行安全发展战略，按照确定的“五个提升”（即党建引领能力提升、安全环保水平提升、产业发展水平提升、经营管理水平提升、员工幸福指数提升）发展目标，以党的建设为统领，狠抓安全生产管理，持之以恒提高职工素质，下大力气推进智能化矿山建设，促进企业迈上安全高效发展道路，为“五个提升”发展目标夯实了安全基础。2020年，在实现产量效益大幅提升的同时，实现了安全零死亡和环境零事件，被国家能源集团公司评为安全环保先进单位。

党建铸魂 文化引领

面对疫情防控重任和复杂严峻的安全生产形势，乌海能源公司党委以高度的政治站位和责任担当，坚持疫情防控与安全生产两手抓、两手硬，将党建与安全生产紧密融合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，同时强化安全文化建设，加强安全基础管理，为公司圆满完成安全生产等各项目标任务奠定了坚实基础。

创新党建模式，引领安全发展。乌海能源公司各基层厂矿结合自身实际情况，将党建与安全工作深度融合，充分发挥各级党组织和党员干部真抓实干、冲锋在前的表率作用，为企业安全发展提供了有力支撑。公乌素煤矿组织各党支部进行A-B式互查、A-B-C-A循环式串查安全隐患排查活动，路天矿推行以“党建+”为抓手的“123”工作模式，天荣公司实施了“14322”党建工作法，黄白茨矿业公司综掘一队党支部组织党员在百米井下召开主题党日活动研究解决掘进过程中遇到的顶板破碎难题，各单位以党建工作解决实际问题、提高工作本领，实现了党建与安全生产同频共促，保障了企业的安全稳健发展。

加强安全文化建设，规范安全行为。乌海能源公司高度重视企业安全文化建设，通过举办“安全卫士”宣讲，在党建微信公众号开设安全专栏，征集“安全微语录”，创办劳模工作室，举办职工技能大赛，引领和带动广大职工学安全、懂安全、会安全，练本领、提素质、强技能，不断增强员工的安全意识，规范安全行为。

完善安全责任，严格考核落实。规范“党员责任区”和“党员示范岗”的内容和形式，制定下发了统一的考核细则。健全党员、青岗员和群监员“查隐患、反‘三违’”工作机制和考核标准，完善责任体系，每季度由相关责任部门进行检查考核。2020年，青安岗排查并整改落实隐患问题18757条，提出合理化建议248条；群监员共查出并整改落实隐患问题6930条，提出建议1533条，制止“三违”764人次，筑牢了安全生产根基。

健全制度 完善标准

健全的安全基础管理制度和安全生产质量标准体系，是安全生产的重要保障。乌海能源公司通过完善优化制度，提升了安全生产整体管理效能；通过安全生产质量标准流程的落地生根，引导职工上标准岗、干标准活，为安全生产夯实了根基。

不断完善安全责任制度体系。修订细化了《安全生产环保责任制》《安全风险分级管控办法》《风险管控实施方案》等制度，将安全环保、职业健康、应急管理等26项制度优化为22项，明确了各层级风险管控责任，突出强化了各级分管领导和业务部门的系统风险和重大风险管控工作，对年度挂牌管控的18项重大风险，每月跟踪督办，每季评估增减，确保了各项任务的完成。改革工资分配机制，提高了安全环保责任金标准，各单位领导班子、机关部室负责人安全结构工资达到了50%以上，有效发挥了经济杠杆在安全环保管理中的作用。加强安监队伍自身建设，建立完善考核机制，定期对各级安全检查人员进行考试，分级制定表单化安全检查标准，提高检查质量和效果。

持续推进岗位标准作业流程落地。组织各单位编制了涉及13个特殊工种共21条应急操作流程，公司每季度对流程应用情况开展专项检查，不定期对作业人员掌握岗位标准流程情况进行抽查，采用正向激励机制，对流程工作开展突出的单位、流程应用先进区队及个人进行奖励，有效发挥了先进标杆的示范带动作用，提升了流程的整体运用水平。通过推进岗位作业流程，完善安全质量标准，乌海能源公司下属矿井井下每一条巷道都干爽整洁，各种缆线吊挂规范，各种管路颜色分明、标识准确，材料码放整齐，牌板光洁如新，员工生产环境大为改善。

建强班组 夯基固本

乌海能源公司坚持把班组建设作为抓好安全生产的基础，持续推进，取得良好效果。

建立班组自主安全管理体系。鼓励和引导各单位采取各具特色、切实有效的班组管理办法，选好、用好责任心强、技术水平高、有管理能力的班组长，形成针对性强的考核奖惩机制。推行轮值班组长和安全、标准化管理委员制度，调动了班组员工主动参与安全管理的自觉性，构筑了班组自主安全管理体系。

大力开展素质提升和技术革新。目前全公司已建成4个劳模创新工作室，6个区队检修工作室，8个实操培训基地，通过开展丰富多样的实操培训、技术比武，提高了员工职业技能。通过开展小改小革、修旧利废、QC小组攻关等活动，节约创造经济效益1744万元。

狠抓隐患排查治理工作。构建以班组、区队、矿和公司的四级安全隐患排查治理体系，由查现场隐患向查隐患与查管理环节漏洞相结合，所查隐患和问题均按“五定”原则进行落实整改和复查，实现闭环管理。制定区队班组自主“查隐患、查‘三违’”奖惩机制，强化“三违”整治，改变了过去“以罚为主”“被动整治”的局面，激发了职工自我约束、自我管理的自主性。

科技兴安 信息助安

乌海能源公司下属煤矿都属于服役半个世纪以上的老矿井，设备老旧，基础设施建设相对薄弱，矿井地质条件复杂多变。随着煤炭科技水平的迅猛发展，智能化矿山建设成为企业未来发展的必由之路。乌海能源公司抢抓发展机遇，按照“总体规划、一企一策、分步实施、重点推进”的原则，扎实推进智能化煤矿建设，为矿井安全高效发展提供了新动力。

顶层设计，加强信息化管理基础建设。2020年，公司完成了安全信息管理系统一期建设项目，开发了安全生产标准化、安全风险管控、隐患排查治理等13项功能模块，并正式上线运行，实现了安全生产标准化自动考评、安全风险辨识和隐患排查治理等核心管理要素的全过程管控，提高了安全管理效率。班组建设信息化系统的业务模块及考核系统上线运行，实现了生产单位和非生产单位的全覆盖。

有序实施，全面推进智能化矿山建设。实施洗煤厂智能化改造，5座选煤厂主要设备基本实现集中智能控制；乌海地区首套智能矸选系统（TDS）在公乌素煤矿顺利投入运行；开展可视化生产辅助系统远程控制建设，实现了智能视频和自动化系统的联动控制，固定岗位无人值守达到50%；利民公司在复杂的地质条件下，因地制宜引进掘锚一体机，实现了远程遥控掘进，在取消夜班的情况下，单月进尺由原来的240米提升到465米，掘进工效提高了100%，巷道掘进一次成型，工程质量大幅提高，杜绝了人员进入空顶区的安全隐患。由于智能化矿山建设的整体推进，2020年，乌海能源公司安全生产创7年来最好成绩。

认真检查皮带机主控装置运转情况