食品安全信息监管机制研究

李黔豫（贵州开放大学﹝贵州职业技术学院﹞贵州 贵阳 550004）

书 名：食品安全监督管理学

主 编：于瑞莲，王琴，钱和

出版单位：化学工业出版社

出版时间：2021年06月

定 价：49.80元

ISBN：9787122386366

食品安全关系着我国国民的身体健康和整个社会的稳定，我国的食品安全制度以及当前我国在食品安全信息监管方面的建设还需不断完善。面对严峻的食品安全形势，我国相关部门也针对性地给予了一定的关注和指导。其中，加强食品监督管理工作、强化食品安全质量控制是一项重要措施。在此背景下，进一步研究我国食品安全信息监管机制，可以在促进食品行业的健康发展、维护社会稳定等方面发挥巨大作用。由中国经济出版社出版的《食品安全监督管理学》一书，是一本食品安全专业方向的学习工具书，基于我国目前的经济市场制度对食品安全风险、食品安全信息的类型等方面进行了介绍，具有较高的参考和应用价值。

《食品安全监督管理学》一书以当前国家食品安全管理政策以及法规为基本脉络，共分为十章。第一章为概述部分，主要对食品安全与监管的相关定义、内涵以及特征进行概述；第二章阐述了食品安全监督管理的要素；第三到第八章，分别介绍了食品安全的法律法规体系、安全标准、标签制度、行政许可制度、许可证后续监管以及特殊食品的监管等内容；第十章主要介绍食品安全风险评估及预警的理论和方法。从整体上看，该书内容全面，模块设计科学合理，内容排布清晰，为读者提供了顺畅的阅读体验。从细节上看，该书对食品质量与安全管理相关知识的介绍有祥有略，更加侧重于各机制类知识的介绍，同时每章正文后还有对应的拓展内容，如思考题等，可帮助读者加深理解，推动读者建立并拓展对食品质量与安全管理机制的系统认知。

该书认为，食品安全监督管理的各项措施离不开信息保障，尤其在食品安全问题日益严峻的当下，提升食品安全信息监管质量很有必要。结合当前食品安全信息管理实践来看，我国食品安全信息管理机制还存在一定不合理之处，比如信息披露不够及时、信息核对不够准确、未能得到行业重视等。这些问题导致食品安全信息的功能性被严重削弱，对我国食品安全监督管理工作提供指导的效果也有所降低。该书在阐述我国食品安全监管采取的措施及存在的问题时，从多个角度提出了完善食品安全信息监管法律制度的长效机制。参考该书观点并结合我国已经实行的部分食品安全信息监管办法，可从以下路径着手完善食品安全信息监管机制。

第一，需进一步完善关于食品安全信息的公开制度。要依托互联网建立全国统一的公开透明的食品安全信息系统。在食品生产环节、食品销售环节实时对食品状态进行跟踪与监测。食品安全信息公开需要落实分级机制，有计划、分层次地公开食品企业相关信息。同时，还要与公众媒体联合，加强食品安全的外部监督。第二，要加强对食品安全监管法律制度的宣传，引导公众参与到食品安全的监督过程中。积极引导和鼓励消费者了解食品领域的风险预警机制，让公众及时了解自己所购买食品的安全信息，也可选取公民代表参与到关于食品安全信息监管的文件修订过程当中，根据消费者的实际生活情况提出合理的修改建议。第三，我国食品安全信息监管相关法律应进一步完善，加强食品行业自律的法规与政策，从法律与道德两个层面提升食品从业者的道德水平。同时，还要通过互联网加强对食品安全教育的宣传，潜移默化地使生产者、经营者和消费者充分重视食品安全，进而形成互相监督的良性循环机制。

综上所述，食品安全的重要性不容忽视，为了进一步加强我国食品安全监管的实效性，政府需不断加大对食品监管基础网络建设的投资力度，更要组织专家团队在研讨借鉴发达国家成熟的食品安全监管体系的基础上充分对我国食品行业进行考察与研究，促进我国食品安全信息监管法律制度的不断完善。《食品安全监督管理学》一书系统性地介绍了当前食品安全监督管理方面的基础知识以及相关体系，同时还引入了诸多经典案例，具有较高的参考和应用价值。