派驻纪检监察组组长谈学习贯彻省纪委十一届七次全会精神

省纪委监委驻省商务厅纪检监察组组长 李文平

知责于心 担责于身 履责于行

推动新时代纪检监察工作高质量发展，是习近平总书记对纪检监察机关的明确要求，也是十九届中央纪委工作的鲜明主题主线。我们要贯彻落实习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和省纪委十一届七次全会精神，特别是省委书记楼阳生重要讲话和王拥军书记工作报告精神，围绕“十四五”规划开好局、起好步来开展，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。

一、践行“两个维护”，突出政治监督

一是首位首抓，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓好。督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和省纪委十一届七次全会精神，扎实开展党史学习教育。二是搞好政治监督，确保“十四五”规划开好局、起好步。加强对商务外事、贸促投促工作高质量发展的监督检查。坚持建立台账、动态管理、每月一问、每月一查、每月一报，半年和年终与综合监督单位领导班子成员、处室负责人进行一次政治监督谈话并向委机关报送，督促推动全年重点工作完成，确保党中央和省委的决策部署落实。三是强化服务，落实省纪委监委关于服务保障高质量高速度发展的工作措施。加强对优化营商环境和深化“放管服效”政策的监督检查。

二、坚持抓细抓常，强化日常监督

一是聚焦“关键人”开展监督。加强对驻在部门重点岗位、关键少数的日常监督和管理，抓早抓小，管在日常。二是聚焦“关键事”开展监督。紧抓“三重一大”，紧盯形式主义、官僚主义，纠治“四风”。重点是：深入整治做选择、搞变通、打折扣以及“包装式”“洒水式”“套路式”“走马式”“一刀切式”等突出问题;深入整治文山会海、过度留痕、层层加码等问题;深入整治随意发号施令、只找问题不给指导帮助等“主观主义”“长官意志”和责任下推、功劳自揽等突出问题;持续监督推动节约粮食、制止餐饮浪费；深入整治为民服务中吃拿卡要和门好进、脸好看、事难办等问题。三是聚焦“关键时”开展监督。抓住重要时间节点做好宣传警示教育，对公车封存、节假日值班等情况加大监督检查力度。四是坚持问题导向开展监督。坚持什么问题突出，就重点监督什么，搞好专项整治。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈的问题集中整治。五是强化贯通融合，形成监督合力。加强与监督检查室的沟通联系，加强巡视监督、审计监督的成果运用，加强与中纪委驻商务部纪检监察组、各综合监督单位机关纪委、各市驻商务局纪检监察组的沟通联系，推动“室组”“组组”联动监督和“室组地”联合办案。

三、狠抓反腐败斗争，“三不”一体推进

一是突出重点，加大案件查办力度。突出政治要求，深挖彻查践行“两个维护”，贯彻党的路线方针政策，履行全面从严治党，政治责任等方面的问题。紧盯政治上“两面人”以及政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯举报线索较多、问题反映集中、涉腐可能性大的问题，及时检查，一查到底。二是补齐制度短板漏洞。深化以案促改、以案促治，督促建章立制，补齐短板、堵塞漏洞，推动办案、整改、治理一体落实。三是强化教育引导警示。加强与各单位机关党委、纪委的联动协作，推动综合监督单位理想信念教育、党纪国法教育和警示教育制度化常态化，教育引导党员干部学习红色文化、廉政文化，传承红色基因，自觉抵制腐败。

四、强化党员干部担当，建设纪检监察铁军

一是加强政治思想建设。牢固树立政治机关意识，坚定理想信念，忠实践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强党支部建设。坚持“三会一课”、主题党日、党员政治生日、谈心谈话、民主评议党员等制度，加强党员干部的教育管理监督。三是加强能力建设。坚持每周学习制度，不断提高全组人员的理论素养和纪检监察业务水平。

省纪委监委驻省科技厅纪检监察组组长、省科技厅党组成员 温 波

突出政治监督 强化引领保障 推动派驻监督工作高质量发展

省纪委十一届七次全会创新性地从十个维度系统归纳和阐释了纪检监察工作高质量发展的内涵要义，为新阶段我省纪检监察工作指明了前进方向、提出了实践路径。我们深刻认识到，派驻监督必须要以清醒的政治头脑和清晰的战略视野，深刻理解全面从严治党新形势新任务新要求，牢牢把握高质量发展这一主题主线，突出政治监督，强化引领保障，助力我省转型发展取得更大成效。去年以来，驻省科技厅纪检监察组全力监督和保障省科技厅重塑性改革任务的完成，今年，重塑性改革进入“下半场”、面临新考验，亟待在全省转型发展蹚新路中发挥出科技创新的引领和保障作用，我们将继续保持政治上的定力和耐力，围绕抓改革、强治理、严执纪、优生态，不断提升派驻监督的质量和水平。

一是牢牢把握纪检监察工作的正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持不懈抓好理论武装，将习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“三篇光辉文献”、《习近平谈治国理政（第三卷）》一并贯通学，以深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、深刻内涵、精神实质和实践要求，深刻把握蕴含其中的马克思主义基本立场、观点和方法。着重加强习近平总书记关于科技创新重要论述和在科学家座谈会上的重要讲话精神的理解领悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢全局意识、大局观念和战略思维，始终做到从政治上思考、检视和推进工作、检验成效，确保更加科学、更加精准、更加有效地履行派驻监督职能。

二是以强有力的政治监督抓好重大决策部署落实落地。坚持以实际行动确保党中央及省委有关重大决策部署贯彻落实、取得成效，着力进一步优化派驻监督工作格局，在更高站位、更深层次、更高水平上贯通协同“两个责任”，监督、保障、协助、促进驻在部门党组全面理解对接各项重大决策部署要求，以强有力的政治监督提升“两个维护”新境界。尤其要聚焦我省科技体制机制重塑性改革“下半场”工作任务，围绕“新型举国体制”“四个面向”“两个围绕”和我省“一流创新生态”战略部署，保持政治定力，办好自己的事，积极推动省科技厅重塑性改革从“物理变化”向“化学反应”转变，从机构、职能重塑向队伍、作风、机制、流程、制度等方面进行全面重塑，以政治监督的高质量推进，推动科技工作高质量转型、创新生态高水平建设。

三是围绕“八严八新”，一体推进“三不”。全会鲜明提出“八严八新”政治生态建设新路，全面系统地为纪检监察工作高质量发展指明了实践路径，更为现阶段派驻机构进一步理清工作思路、找准工作抓手、提升工作格局和提高工作质量提供了理论和实践依据。下一步，我们将一以贯之坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，着眼提升监督治理效能，树牢系统思维，加强前瞻思考、全局谋划，坚持整体推进、系统治理，统筹做好监督和执纪执法工作，有计划、有针对性地安排问题线索处置和案件查办，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、优化生态贯通起来，进一步做好以案促改、促建、促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力在取得全面从严治党更大战略性成果上开新局、求突破、谋发展。

省纪委监委驻省财政厅纪检监察组组长 相里岩

以“四个坚持”推动派驻监督高质量发展

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我省转型出雏型的奋进之年。作为派驻纪检监察机构，要在深入学习领会中央纪委五次全会和省纪委七次全会精神的基础上，紧扣高质量发展主题，立足“三新”发展要求，紧密结合财政金融实际，突出政治监督，强化日常监督，认真履职尽责，全面贯彻落实好全会部署的各项重大任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为在转型发展上率先蹚出一条新路来提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100 周年。

一、坚持紧扣主题，政治监督更精准。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上明确要求，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。派驻纪检监察组作为监督专责机构，要对“国之大者”心中有数，坚决扛起“两个维护”的政治责任，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣综合监督单位贯彻落实党的十九届五中全会精神、“十四五”目标任务、“三新”发展要求、“六稳”“六保”工作、防范金融和债务风险、转型出雏型等重大决策部署，紧盯问题清单、责任清单、整改清单，把落实责任清单与政治监督台账相结合、自查自纠与重点抽查相结合、专项监督检查与督导调研相结合，正确处理监督与被监督的关系，以强有力的政治监督，推动综合监督单位将各项重大决策部署落实落细。坚持把政治监督融入日常监督，建立《综合监督工作台账》，全面掌握各监督单位情况，动态管理，定期对账，有效运用，推动落实。建立政治生态分析研判机制，探索政治生态研判评价基准、政治画像参考依据，及时了解掌握综合监督单位政治生态。研究制定我组《加强政治监督实施办法》，将政治监督好的经验做法总结提炼，推动形成政治监督具体化常态化工作机制。

二、坚持方式创新，日常监督更有力。着力在加强日常监督上探索创新，实现监督职责再强化、监督力量再整合、监督效果再提升。推动“四责联动”，通过督促党组巡察、联合监督检查、强化巡视整改等方式，贯通党组、书记、班子成员、纪检监察组四方责任，推动形成党组落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”、纪检监察组专责“不放手”的全面从严治党工作格局。创新监督方式，结合财政、地方金融监管工作特点，针对性制定监督方案，增强监督的实效性。健全定期会商和工作例会制度，就阶段性工作、重点任务安排部署。完善包联制度，细化包联责任，强化对落实“三重一大”事项集体决策制度的监督。创新廉政意见回复工作，既查线索又察民意、注重日常表现、严防带病提拔，做到精准回复。瞪大眼睛紧盯关键,抓住关键少数、关键岗位、关键环节，强化对关键人、关键事、关键时、关键处的约束制约，推动被监督单位全面开展廉政风险排查，强化廉政风险防控措施。针对综合监督单位机关党委、机关纪委、各党支部纪律委员履职情况开展专项调研，推动党风廉政建设向基层延伸，全力打通全面从严治党“最后一公里”。

三、坚持标本兼治，“三不”机制更健全。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，推动办案、整改、教育一体落实。坚持“严字当头”，强化“不敢腐”的震慑。坚持讲事实、重证据，正确区分是认识问题、工作问题还是违纪违法问题，对有令不行、有禁不止的严重违纪违法问题，要严肃查处、形成震慑，推动党员干部自律、自警、自省。织牢织密制度的“笼子”，形成“不能腐”的机制。督促监督单位建立健全廉政风险防控机制和业务工作内控机制，用完备的制度关住权力，压缩权力行使的任性空间。制定《推进“三不”机制实施办法》，着力构建防范问题发生的长效机制。筑牢思想防线，增强“不想腐”的自觉。组织开展廉政月活动，以金融系统腐败案例为警戒，用身边事教育身边人，进而提醒广大党员干部切实绷紧自律之弦。加强理想信念、党史学习教育，用党的光荣传统和优良作风砥砺政治品格，用党的实践创造和历史经验践行初心使命。做深做实查办案件“后半篇文章”，教育引导受处分干部放下包袱、轻装上阵、做好工作。坚持约束与激励并重、严管与厚爱结合，推动形成勇于担当作为的鲜明导向。依规依纪依法查处诬告陷害行为，及时为实干担当者澄清正名，把党员干部的思想和行动统一到贯彻落实重大决策部署上来。

四、坚持政治引领，干部队伍更过硬。习近平总书记在中央纪委五次全会上以“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”，对锻造纪检监察铁军提出新的要求。对标对表王拥军书记提出的“五个过硬”和《省纪委监委干部行为规范》要求，教育引导全组人员带头旗帜鲜明讲政治，以开展党史学习教育为契机，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立双月集中学习交流研讨制度，把学业务与学财政、学金融结合起来。实施“派驻业务我来讲”活动,聚焦派驻监督，自由选题、锻炼干部。搭建线上学习交流平台,管好“学习小组”微信群，用好学习强国、好干部等在线平台，及时跟进学习提升。创办《学习资料摘编》，增强实效性针对性。全面对标对表，加强标准化规范化建设，着力提升干部“能学、能谈、能写、能干、能研”五种能力，努力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的派驻纪检监察铁军。

省纪委监委驻省审计厅纪检监察组组长 芮辰文

落实省纪委七次全会精神 推进派驻监督高质量发展

省纪委十一届七次全会，认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神，全面总结过去一年工作，深刻阐述纪检监察高质量发展内涵要义，对今年工作作出部署安排。省委书记楼阳生的重要讲话，客观分析当前我省反腐败严峻复杂形势，对“三不”一体推进、发挥全面从严治党引领保障作用等进行安排部署，为我省纪检监察工作高质量发展提出任务要求、指明方法路径。

驻省审计厅纪检监察组要把学习好、领会好、贯彻好中央纪委五次全会和省纪委七次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前重要的政治任务抓紧抓实。深入学习领会关于全面从严治党首先要从政治上来看的深远考量，以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力自觉践行“两个维护”，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争;深入学习领会关于发挥全面从严治党引领保障作用的安排部署，紧扣我省“十四五”时期目标任务履行职能职责;深入学习领会关于建设纪检监察铁军的殷切嘱托，从严从实加强自身建设，做党和人民的忠诚卫士。具体讲，就是强化三种意识，做到六个聚焦、一个加强。

强化“三种意识”：强化监督意识。派驻监督本质是政治监督。要始终从政治上看待问题，善于从政治上发现问题。定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，转变监督理念，提升监督能力和监督实效。强化贯通意识。协助推动审计与纪检监察贯通、与巡视巡察贯通，加强驻厅纪检监察组与省审计厅党组，厅机关党委、机关纪委的贯通，齐抓共管，形成合力。强化精准意识。审计工作专业性较强，我们要加强审计业务学习，创新工作方法，结合审计工作特点和廉政风险点，有的放矢，精准发现问题和处理问题，做到精准监督、精准问责。

“六个聚焦”：一是聚焦贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对审计工作的重要论述、省委和省委审计委员会的部署要求，协助推进审计机关贯通学习、统筹落实。加强对制定审计工作“十四五”规划的督促检查。二是聚焦贯彻新发展理念，督促审计机关树牢政治意识、大局意识，把审计工作的着眼点放在高质量发展上，进一步解放思想、转变观念，提升审计效率和质量，治已病、防未病，提供有力有效的审计服务和监督保障。三是聚焦加强干部队伍和人才队伍建设，盯住关键少数，盯住“一把手”，在既严厉惩治腐败又激励担当作为上下功夫，精准把握政策，用好“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，让敢担当、勇作为、重创新的干部拥有更坚实的后盾。四是聚焦纠治“四风”，严肃纠治表态多调门高、行动少落实差，套路式贯彻、走秀式落实，打折扣、搞变通、做选择，阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。五是聚焦“两个责任”，协助省审计厅党组把一体推进“三不”作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，有效运用到管党治党各方面。加强廉政文化建设，促进审计干部养成勤政廉政思想自觉;开展警示教育，强化震慑，督促以案促改，形成“敬畏党的要求使之不敢忘、严格纪法制度使之不能违、自觉思想自律使之不想松”的精神状态和工作状态，营造风清气正的政治生态。六是聚焦审计权力规范运行、依法审计文明审计廉洁审计，坚持审计权力行使到哪里，审计项目组走到哪里，我们的监督就跟进到哪里，通过明察暗访、征求被审计单位意见等方式，进一步加强对以审谋私、滥用审计权力、违反审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求等问题的查处，持续保持高压震慑，针对案件和问题及时研究，在“治本”上发力，推动审计机关进一步扎紧制度“笼子”。

一个加强：加强自身建设。围绕“五个过硬”要求，在读原文、学原著、悟原理上下功夫，在明是非、讲大局、把握“国之大者”上下功夫，在讲奉献、抓落实、动真碰硬上下功夫，认真开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强党建工作与业务工作的融合互促，发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。健全完善、严格执行组内各项内控机制，强化各环节的监督制约。加强对干部的严管厚爱，推动《山西省纪检监察干部行为规范》入脑入心，主动自觉接受监督，做到“打铁必须自身硬”。