后疫情时代下地摊经济现状和可持续发展思考

尹敏仪　卢泳欣

摘要：2020年初，新冠疫情的爆发对中国的经济和社会的发展带了巨大的冲击。在此情况下，地摊经济作为一种非正规经济方式重新进入大众的视野，助力于稳就业，保民生，逐渐开始走上正轨，但地摊行业的复兴也给相关政府部门带来工作难题。因此，本文立足于后疫情时期地摊经济的现状，分析存在的问题，探讨地摊行业发展的必要性，提出可持续健康发展的策略，推进地摊经济革新。

关键词：地摊经济;后疫情时代;可持续发展

新冠疫情全球蔓延，在中国疫情最严重之际停工停产浪潮的影响下，国内各行各业发展严重受限。而在国内疫情逐渐控制之后，出台了不少为地摊经济松绑的规定，李克强总理更是为此点赞，这使得地摊经济不仅被置于复苏经济的重要地位，更是被作为城市活力再激活的重要手段。由于地摊经济具有低准入门槛、商品价格低、灵活性大、流动性强等特点，能够帮助大量待就业人群快速获得日常生活收入。然而随着摊贩的迅速增加，诸如影响市容、影响交通等问题也不断被暴露，且当下的管理制度有待改革。本文旨在为地摊行业带来的社会矛盾找到可持续发展之策，实现摊有所管，人有所依。

一、地摊经济发展的必要性

1.缓解就业压力，满足低收入人群的消费需求

在疫情导致的大量中小微企业倒闭，低技能人群失业情况下，地摊行业的低风险，低门槛无疑是这些基层群体灵活就业和解决生计的首选。一些地摊经营者通过自己的努力成功积累资本，开始经营店铺，雇佣新的劳动力，从满足自身的就业需求到为他人提供就业机会。中国虽然已于2020年完成脱贫攻坚的任务，但还有6亿人月收入不足1000元。地摊商品价格低廉，受到许多低收入人群的青睐，提升幸福感和安全感。

2.发挥连锁效应，带动其他行业的发展

部分摊贩摆摊需要购入地摊交通工具、置办售卖的商品、更有进入餐饮业的摊贩需要购买食材，快递行业参与其中的送货环节。地摊经济的复苏，使一些中小微企业可以通过低价策略来解决产能过剩的问题，实现资金回流。一些实体店，通过加入地摊行业，进行低价甩卖，实现过季库存的清仓。

3.盘活利用城市的过渡空间，提升城市活力

地摊经济源远流长，早就在《清明上河图》中得到描绘，发展至今，不仅仅是一种简单的商业行为，更是一种独特的街头文化、市井文化。消费者通过逛地摊，可以了解城市的风俗人情、当地的特色文化。摊贩喜爱在街道这类建筑与公共空间这一过渡空间摆摊，给当今高楼林立的城市带来了人间最不可缺少的烟火气，提升了城市的活力。

4.刺激消费需求，带动经济增长

在疫情的冲击之下，中国的经济增长在2020年上半年呈现下滑之势，百姓的消费动力不足，而消费是经济增長的第一拉动力。地摊经济则是中国社会主义市场经济的一种有益补充，且与其他行业相比，地摊行业具有强烈的视觉冲击力，更有烟火气，更接地气，能够满足不同消费层次的需求，消费者更愿意直接参与到其中，从而实现经济的增长。

二、地摊经济发展遇到的问题

1.加重城市负担，破环公共环境

地摊经济的发展摊贩为了提高销量，多将摆摊位置设在天桥上、重要建筑出入口、地铁站旁、学校门口、十字路口等人流量大的地方，有些实体店为增加营业面积，占用道路放置桌椅。上述行为均会引起交通拥堵，影响车辆正常通行，人行道被占用，百姓出行不便。并且，大多摊贩缺乏卫生意识，不少摊贩和消费者会将有如包装袋的物品随意扔弃在街边。饮食类商贩作业时的食物残渣会引来不少虫蝇，浓烈的油烟味也让行人和周边居民难受不堪。此外，摊贩会带来噪声污染，大部分摊贩喜爱夜间出摊，甚至营业至凌晨，叫卖声、与顾客讨价还价声等等都干扰了周边居民的正常生活。

2.存在安全隐患

地摊经济的兴起，消费者的积极响应会导致人多聚集，且人员复杂，对摊贩的健康监测缺失，甚至出现不戴口罩营业的现象，这都为疫情防控带来了难题。有些摊贩在经营过程中使用小液化煤气罐和插座板供能，而消防设施不健全、消防路线未经过规划，就很容易发生火灾事故。流动摆摊者还会为争夺摆摊的“风水宝地”而发生争执。而城管在执法时候不耐烦，容易一刀切，直接对占道经营的摊贩进行口头警告、罚款或是没收摆摊工具，而不是对摊贩进行教育引导，容易跟摊贩产生冲突，更有可能会演变为暴力事件。

3.存在售后漏洞

摊贩们经营的商品种类繁多，而这些商品大多缺乏相关许可证，进货渠道不明，安全性得不到保障。然而，地摊行业又具有高度的灵活性和流动性，消费者很难在发现商品质量问题时找到摊贩进行索赔，最终承担风险一方还是消费者。

三、地摊经济可持续发展对策与建议

1.设置合理固定摆摊点，组建考察团

政府部门应根据摊贩的惯常摆摊点和人流量分布情况，在城市的空余地带设置禁止区、疏导区和适宜区以固定摆摊点，限制同类摊位的最高值，避免过度竞争，并设置可摆摊时段，例如夜场可以分为上半场售卖小商品，下半场开展餐饮。组建考察团，可伪装顾客去检查摊贩售卖的产品质量和售后服务、卫生情况等等，引入积分考核制度，实现末尾淘汰和奖励优秀摊主，激励摊贩规范摆摊行为，向上发展。

2.科技结合助力发展，促进摊位信息透明化

可由政府主导，第三方科技平台协作，建立地摊信息系统，加强管理，并提高卖方市场透明化，实现供求双方共赢。对于管理部门，用此平台完善摊贩各类证件，定位摊位，方便管理，并设置宣传网页促进发展。对于消费者，可用平台进行反馈需求，举报强买强卖和售卖伪劣产品行为，进行索赔。对于摊贩，可用于学习互联网知识，在平台上发布摆摊信息，了解消费者需求，线上线下销售并行，提升销量。

3.结合地域特色，开展主题活动

借助地方高校的信息优势，共同研发新产品，形成理论与实践并行，让高校学生创意转化，解决地摊产品的文化性缺失问题，政府协同改造周边的建筑环境风格，达到沉浸式文化氛围体验。开展主题打卡活动，每月一换，形成网红打卡效应，吸引人流，促发展。

四、结语

后疫情时代下，地摊经济虽然在一定范围内促进经济增长，减少待业人数，解决低收入群体的消费需求，但也是城市管理中的难题，其有利有弊。笔者认为只有发现地摊行业目前发展的问题，各方协同努力解决，最终才能实现地摊经济的可持续健康发展。

参考文献

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[2]熊颖，孙烈榕，李丹妮，杨玺炜，舒晓惠.新冠疫情下我国地摊经济发展问题及对策研究——以一二线城市为例[J].现代商业，2021（11）：18-20.