扛起党建主体责任不折不扣落实全面从严治党要求

○大秦铁路侯马车务段党委理论学习中心组

大秦铁路侯马车务段党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持每周五中心组集体学习“雷打不动”，深刻吸取国铁集团党组巡视发现问题教训，坚决扛起党建主体责任，牢牢把握“严”的主基调，强制度、明任务、抓关键、展作为，为实现全段高质量发展提供坚强保障。

一、坚持党的领导，严落两个“一以贯之”要求，以制度建设为统领，构建“严”的体系。

习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。侯马车务段党委认真领会精神，不折不扣，坚决贯彻落实。

一是完善制度建设，打牢“严”的基础。紧扣集团公司党委制度建设“实用、管用、够用”总要求，突出“严、细、实”，建立完善《加强党的政治建设的实施细则》《落实全面从严治党主体责任清单》等27项制度，不断强化党的领导，构建“严”的体系。

二是提升决策水平，做实“严”的基本。坚持民主集中制，落实领导班子工作制度，针对“三重一大”事项，突出“五个是否”研判，严把会前审核、会中审议、会后执行关。立足车站（车间）重要事项集体决策，明确奖励考核、提职改职等19个事项必须提交支委会或党员大会研究，着力解决会前不沟通、程序不规范等问题。

三是推动机制落地，坚持“严”的基调。将党建工作纳入经营业绩考核，明确违反党纪、法规及发生意识形态严重问题3个“一票否决”项点；固化包保检查工作机制，加大党建问题扣分力度，把“严”的基调嵌入到经营管理工作中。一年来，下发党建各类通报24期，50人次受到问责考核。赵城站党总支因二季度履行党建职责严重不力，车站班子经营业绩考核奖励和抵押金全部扣除。

二、紧盯关键少数，严抓党建责任落实，以任务清单为载体，推进“严”的深入。

习近平总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。侯马车务段党委紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣推动领导干部落实责任，提高履职尽责能力。

一是抓任务清单落实落地。坚持每月召开党群联席会，研究党建重点工作，印发党委委员党建工作任务清单，按照“月初下单明责、月中对单提醒、月末照单督查”的方式，抓实党委委员履职尽责的全过程。

二是抓党政工作同步同责。按照党委委员履行党建责任与履行安全管理责任同步、安全包保片区与党建包保联系区域一致的原则，将段123个党总支（支部）分为8个片区，由各党委委员负责包保联系，对片区党支部建设和车站管理同部署、同落实、同检查、同考核。

三是抓破解难题提质提效。坚持问题导向，领导班子成员每月深入现场开展跟班调研和谈心谈话，查找推进支部建设的难点、危及运输安全的隐患、影响队伍稳定的因素。先后解决现场问题4800余件，破解现场难题130余件，形成高质量调研成果26篇，其中，《发挥党委委员作用推进党建标准化》在《人民铁道报》理论版刊发交流。

三、加强作风建设，严肃党内生活和党内监督，以机关党组织为切入，形成“严”的示范。

习近平总书记强调，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。侯马车务段党委深刻认识到机关科室处在基层指挥中枢的关键位置，以上率下的责任、承上启下的作用十分重要，必须开展严肃认真的党内生活，抓实作风建设。

一是严密组织架构。加强机关党组织建设，选举产生由党委副书记任党总支书记的新一届机关支委班子；组织10个机关科室党支部增补支委29人；将党员较多、组织党内活动困难的机关后勤党支部，划分为3个党小组，切实解决组织构架不合理的问题。

二是严肃纪律规矩。利用廉政承诺、“三会一课”、政治学习及节前提醒等方式，常态化宣贯中央八项规定精神、集团公司“十严禁”及两级机关“四条红线”，拧紧思想“总开关”；在车站公示栏公布干部作风举报热线，筑牢纪律“防火墙”；段党委委员每月以普通党员身份参加所在支部党员大会，机关党总支委员每月随机列席参加科室党支部“三会一课”，着力消除机关党建“灯下黑”。

三是严格检查考核。组建由机关党总支书记、支委委员及党办主管人员组成的测评组，每季度覆盖检查10个科室党支部。一年来，先后发现党委委员不以普通党员身份讨论、支部委员履职不认真等问题223件。针对运输科党支部书记不履职、支部组织生活不正常等严重问题，责成召开专题组织生活会反思剖析，抓实机关层面“严”的示范。

四、突出党建引领，严抓党组织及党员作用发挥，以标准化建设为牵动，放大“严”的成效。

习近平总书记指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。侯马车务段党委坚持围绕中心抓党建，让全段党组织成为推进高质量发展的“主心骨”，让全体党员干部成为攻坚克难的“领头羊”，让全体一线党员成为保安全畅通的“压舱石”。

一是形成“严”的常态。将党支部标准化建设纳入全段标准化建设五大体系当中，以党建标准化牵引管理质量的提升，在季度标准化验收、每旬之星评比活动中，突出党支部工作考核项点，先后评选出标准化建设示范车站202站次，每旬之星车站51站次，形成了“严”的常态。

二是彰显“严”的作为。围绕货运增量，党委委员带队走访周边企业，咬定增量目标开展货源营销，疫情期间组织钢材、粮食、化肥运输400余万吨；面对来势汹汹的疫情，全段53个直管党支部党员干部全部放弃休息，1200多名在职党员主动投身疫情防控；防汛期间，党员干部坚持全天候值班值守，随时准备应急救援。2020年8月14日，史店至礼元间线路塌方，两名段领导带领业务干部赶赴现场，4支救援队参与抢险救援，在急难险重任务中体现担当作为。

三是巩固“严”的成效。确定对内对外、线上线下立体宣传工作思路，大力弘扬在推进管党治党过程中涌现出来的先进典型。“营销达人”安晓亮、“攻坚能手”李刚、“战疫先锋”刘素红等16个人物故事，通过路内外媒体充分展现。稷山站党支部《支农物资运往武汉》图片新闻在《人民日报》头版刊登，全面从严治党的成效得到有力彰显。

我们深刻体会到，全面从严治党的要求只会越来越严，党建工作的标准只会越来越高，段、站两级书记及委员的党建责任只会越来越大。我们将认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，通过学思践悟、学以致用，把全面从严治党的要求落实到经营管理的各项工作中。