坚持不懈以全面从严治党保障企业高质量转型发展

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”山西焦煤党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，以鲜明的政治态度坚持党的全面领导，以高度的政治自觉坚持党要管党、全面从严治党，为企业在高质量转型发展上“率先蹚出一条新路”提供了坚强的政治保障。

一、以政治建设举旗定向，在践行“两个维护”上走在前作表率

山西焦煤党委牢牢抓住政治建设这个根本，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保企业始终沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进。

（一）加强党的政治建设，把牢发展航向。政治建设是党的根本性建设。山西焦煤党委始终把党的政治建设摆在首位，创新学习专栏，优化学习内容，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，第一时间跟进学习了包括十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记关于能源革命、安全生产等重要讲话重要指示、十九届中纪委四次全会精神等，全面贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦建设具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业这一战略目标，强化政治领导，聚力深化改革、全面变革、创新发展，奋力书写习近平新时代中国特色社会主义思想在山西焦煤高质量转型发展的生动实践。

（二）严肃党内政治生活，营造良好生态。山西焦煤党委坚持把严肃党内政治生活这一优良传统作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，用好批评和自我批评这个武器，帮助广大党员明辨是非、坚持真理，进一步统一了意志、增进了团结。严格落实民主集中制，坚持个人服从组织，少数服从多数、下级服从上级的原则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

（三）补足精神“之钙”，筑牢初心使命。山西焦煤党委紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，以及党的十九届五中全会精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平。探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，发挥党委中心组学习示范作用，健全经常性学习教育、调查研究、检视问题和整改落实机制，确保持续有效。切实抓牢抓实日常性主题教育活动，补足党员干部精神“之钙”，举办山西焦煤党校迁址揭牌仪式暨“迎国庆、忆初心、担使命”主题党日活动，组织百余名党员干部代表和基层预备党员代表现场观看《不忘初心 牢记使命》主题教育片，开展39 名援鄂保晋抗疫人员事迹报告会，感受老革命家和白衣天使对初心使命的笃定与坚守，从中汲取建设新焦煤奋勇向前的精神力量和政治营养。

二、扛起管党治党主体责任，在推进全面从严治党上走在前作表率

习近平总书记强调：“全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。”山西焦煤党委严格落实这一主体责任，将高标准、严要求、实举措贯彻到全面从严治党各个方面。

（一）坚持党建统领，全面加强党的建设。“党建统领是山西焦煤实现高质量发展，建设世界一流企业必须长期坚持的总纲领、总方向，必须毫不动摇、长期坚持，纵深推进、见行见效。”山西焦煤党委把这一理念，贯注到“两个一以贯之”的践行之中，着力构建党的领导和公司治理有机融合的制度框架，健全党委发挥领导作用制度机制，严格落实“三重一大”党委前置研究等议事规则，进一步明确规范党委（常委）会、经理层、董事会的责权边界，把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的职能作用。坚持党管干部原则，通过事先建账、过程理账、定期对账、年底交账、最后总算账的“五账法”，强化绩效考核，形成“以奋斗者为本，长期艰苦奋斗”的工作导向，稳妥推进“六项”改革，健全管理、技术操作人才三条通道，激活人才创新活力。为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲，保驾护航，大力营造崇尚实干、干事创业的良好氛围。

（二）抓好关键问题，推进全面从严治党。山西焦煤党委坚持抓好“关键之人”，压实各级党委书记“一把手”全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，牢固树立“一把手抓党建、党建抓一把手”意识。切实抓好各级党组织班子成员这一“关键少数”，将思想建党和从严治党紧密结合，强化党性教育，完善《党组织书记抓党建述职评议考核办法》，修订《党支部工作质量标准的若干规定》，维护制度刚性，全方位强化责任落实。抓住“关键重点”，在有效管住抓好重点人的同时，山西焦煤党委认真执行《山西省国有企业重大决策终身责任追究办法》，始终紧盯涉及人财物事权的关键岗位，并将物资采购、工程招标、建设和结算等重点领域、环节纳入监督管理范围，建立健全权力运行过程化监督机制，加强廉政风险防控体系建设。山西焦煤党委始终坚持“政治坚定、品德优良、能力超强”的干部选任标准，把忠诚干净担当、想干事能干事干成事的干部选出来，着力构建和完善公正公平、公开透明的选人用人机制，所有职务一律放开，实行公开竞聘、竞争上岗，形成能者上、平者下、庸者下的用人导向。以总部“六定”改革为契机，大力推进干部管理变革，先后历经公开竞聘、双向选择、团队组阁、组织任命等多道程序，到2020 年11 月底“六定”改革基本完成。总部部门由34 个缩减至18 个，部门中层管理人员由135 人缩减至50 人。

（三）深化标本兼治，一体推进“三不”机制。山西焦煤党委始终保持不敢腐的高压态势，加大案件查办力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持通过函询、谈话、诫勉等方式，强化对各级领导干部咬耳扯袖力度。建立形成“巡察监督精准、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”的“五位一体”大监督格局，织密监督网络，堵塞管理漏洞。各级党组织扎牢不能腐的制度笼子，健全完善制度、规范制度运行，用严明的纪律维护制度，建立廉政风险防控制度体系；持续抓好“焦煤在线”和“焦煤易购”平台建设，实现管理制度化、制度流程化和流程信息化，把好出入口关；统筹推进制度制定与制度执行，督促各级各部门对制度建设情况开展“回头看”，解决制度悬空和制度空转等问题。夯实不想腐的思想根基，运用各种形式，加强理想信念作风养成，廉政从业、警示教育，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧，营造全面从严治党良好氛围。

三、把党建工作深度融合到生产经营高质量发展，在保障国家能源安全上走在前作表率

习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。山西焦煤党委坚持把党的建设深度渗透到疫情防控、复工复产和生产经营等各项工作中，在指标定位上加力加速，在补短强项上加力加速，在改革攻坚上加力加速，各项工作保持了健康高质良好态势。

（一）在推动领导体制深度融合上强党建。一是建立现代企业制度，明确党组织的法定地位。山西焦煤党委着力构建党组织和公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的现代国有企业制度，推进党建工作进入公司章程，党组织在治理结构中的法定地位得到巩固；及时修订“三重一大”决策事项清单，梳理“两单一表”，规范党委会、董事会、办公会议事决策程序。二是推进“双向进入、交叉任职”，健全领导体制。集团公司党委明确规定，党委委员通过法定程序进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子中的党员依照有关规定进入党委会，切实落实“一岗双责”。把党的领导内嵌于企业管理中，做到抓党建必须抓经营，抓经营必须管党建。

（二）在推动管理机制深度融合上提效能。山西焦煤党委指出：“国有企业的‘核心’是党的领导，‘中心’是经济效益，‘中心’要紧跟‘核心’，‘核心’要围绕‘中心’，做到‘两心’合‘一心’，画好最大同心圆。”基于这一理念，各级党组织进一步完善党组织设置，以提升组织力为重点，严格落实“四同步四对接”要求，树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，充分依托生产经营基本单元建立健全党的组织，同时按照“宜设尽设”，全面规范党小组设置和管理，确保生产经营延伸到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里；进一步强化党建特色品牌创建活力，在积极履行党建主体责任同时牢牢抓住发展这个第一要务，创新“党建+安全、生产、经营管理、成本管控、技术创新”等工作模式，着力在实效上下功夫，党建工作与安全、生产、经营管理等工作的融合效能持续提升，为保障国家能源供应安全提供了坚强保障。

（三）在推动工作方法深度融合上激活力。山西焦煤党委结合工作实际、业务特点和岗位特色，积极开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动，切实发挥好党员模范先锋作用，同时紧紧围绕建设新焦煤的改革变革和安全生产经营等工作，广泛开展“工人先锋号”“青年文明号”等创建活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神，激发起广大员工、青年建设新焦煤的青春活力。加强党建思想引领，推动新焦煤理念知行合一。我们用好用活“学习强国”“三晋先锋”等学习平台，采取中心组学习、“三会一课”等形式，以微故事、微党课等新载体为手段，通过网站、微信等新媒体平台，及时传达贯彻“新焦煤·新理念·新要求”，让广大干部职工在思想上认同企业文化、在情感上关心企业发展、在行动上紧跟企业步伐。重塑新焦煤文化，大力倡导“以奋斗者为本，长期艰苦奋斗”理念，及时发现、培养、宣传各领域先进典型，讲好新焦煤故事，进一步凝聚发展合力，充分调动职工岗位建功的积极性主动性，鼓励职工争做新焦煤知行合一的奋进者、披荆斩棘的开拓者。