我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点,从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史,也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训,着眼于解决党的建设的现实问题,不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。
全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
——习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话时强调
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际3 月5 日下午来到他所在的黑龙江代表团,同代表们一起审议政府工作报告。
赵乐际强调,各级纪委监委要立足职能职责,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以全面从严治党引领保障“十四五”开好局起好步。监督保障执行,就是要以精准有力的政治监督、日常监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,保障落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,保障落实各项重大战略任务,保障落实各级党组织管党治党政治责任。促进完善发展,就是要结合监督执纪执法案例和巡视巡察发现问题,推动以案为鉴、以案促改、以案促治,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,督促引导党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。
中央纪委常委会2 月24 日举行第十九次集体学习,交流学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神的体会,研究贯彻落实措施。会议强调,纪检监察机关要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,提高思想认识、增强政治自觉、联系职能职责,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以正风肃纪反腐优异成绩迎接建党一百周年。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际主持会议。
会议指出,党史学习教育是党中央作出的重大决策部署,根本在于引导广大党员干部学有所思、学有所悟、学有所得,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党上下在新时代新征程中拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使。
会议强调,纪检监察机关要认真贯彻落实党中央部署要求,全面系统学习重点内容,研究党的历史,把握历史规律,汲取智慧力量。要注重学习掌握我们党自我革命的发展历程和宝贵经验,深刻领悟我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明政治品格,深刻总结我们党百年来解决自身问题、保持先进纯洁的历史经验,深刻体会纪检监察机关在推进自我革命、守护党的初心使命中的重要而独特作用,自觉传承对党忠诚、无私无畏、“三严三实”的优良传统作风,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要树立正确党史观,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法来认识把握,运用我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神来认识把握,运用唯物史观、人民立场、党性原则、实事求是态度来认识把握,更好正本清源、固本培元。
会议要求,要把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,结合实际制定实施方案,精心组织安排,发挥领导干部示范带动作用。要把握党史学习教育的特点、规律和方法,抓深抓实各项专题活动。要把党史学习教育与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与做好中国共产党成立100 周年庆祝活动结合起来,与坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党具体实践结合起来,更加自觉扎实地推进新时代纪检监察工作高质量发展,坚定稳妥做好全面从严治党、正风肃纪反腐各项工作。
中央纪委不久前印发了《纪检监察机关案件监督管理工作规则》,这是纪检监察机关加强自我监督、健全内控机制、强化监督执纪执法全过程监督管理的重要举措。
随着纪检监察体制改革深入推进,特别是监督执纪工作规则和监察法、监督执法工作规定等一系列党内法规、国家法律法规的实施,对纪检监察机关强化自我监督、健全内控机制提出了更高要求,中央纪委国家监委广泛征求各方面的意见建议后,制定《纪检监察机关案件监督管理工作规则》,为案管部门严格规范履行内部监督职责提供了制度保障。
《规则》制定过程中,中央纪委国家监委认真贯彻落实党中央和中央纪委领导关于纪检监察机关加强自我监督、健全内控机制、强化监督执纪执法全过程监督管理等方面的部署要求,紧扣高质量发展主题主线,科学界定案管部门职能定位,明确履职标准和程序要求,着力推动案管工作规范化、法治化,以履职过程的精准性实现结果的高质量。
《规则》厘清了案管职能,明确了主要职责,实行监督检查与日常管理相对分离,突出了案管部门的监督职责。案管部门负责对监督检查、审查调查全过程进行监督管理,加强对线索处置、措施使用、涉案财物管理等事项的监督。同时,明确案管部门承担综合协调、服务保障职责,负责建立健全系统内外协调机制,服务监督检查审查调查工作。还明确了强化上级案管部门对下级案管工作的监督、指导和服务,形成全国案管工作一盘棋。
出台《规则》是贯彻落实党中央关于纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”的要求的具体举措,有利于推动纪检监察工作规范化、法治化,实现纪检监察工作高质量发展。
在2 月22 日省委常委会专题学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神基础上,省委常委3 月2 日认真自学习近平总书记重要讲话全文,进一步加深对开展党史学习教育重大意义的认识,增强学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉。省委书记、省委党史学习教育领导小组组长楼阳生强调,要按照党中央要求及省委部署,带头深学深悟,坚持以上率下,在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用,高标准高质量完成党史学习教育各项任务。
3 月2 日上午,省纪委监委理论学习中心组举行专题学习会,学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军主持并讲话。他强调,要切实提高政治站位,按照中央和省委的统一部署开展学习教育。
一要深入学习领悟,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,把党史学习教育作为今年的一项重大政治任务,确保学出坚定信仰信念,学出对党绝对忠诚,学出赤诚初心情怀,学出山西信心决心。
二要强力推进落实,紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,把学习和工作紧密结合起来,把学习成果切实转化成推动工作的动力。特别是把“我为群众办实事”和纪检监察工作紧密结合起来,解决群众反映最强烈的问题。
最高法工作报告指出,2020 年,人民法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.2万件2.6万人,其中被告人原为中管干部的12 人;对赵正永判处死缓、终身监禁,对赖小民判处并执行死刑,彰显了党中央惩治腐败的坚强决心。
最高检工作报告显示,2020 年,检察机关受理各级监委移送职务犯罪19760 人,已起诉15346 人。
王京清 中国社会科学院副院长、党组副书记,新时代党建研究中心理事长
制度事关根本,关乎长远。我们党的制度优势集中体现在民主集中制以及党的制度体系上。充分发挥党的制度优势,最重要的就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,不断巩固党的团结统一和增强党的创造活力,从制度上保持和发展党的先进性和纯洁性。