第一个五年计划的制定和实施

1953-1957 年发展国民经济的计划是中国的第一个五年计划，简称“一五”计划。它是以实现社会主义工业化为中心，根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定的，也是在党中央的直接领导下，由周恩来、陈云主持制定的。“一五”计划从1951 年开始编制，1954 年基本定案，到1955 年7 月一届全国人大二次会议正式通过，前后共修改5 次。

从1949 年10 月到1952 年底，是中国国民经济的恢复时期。这一时期，国家采取了一系列方针、政策和措施，一方面，制止了中华民国时期国民党政府遗留下来的恶性通货膨胀，稳定了市场物价，恢复了被战争严重破坏的国民经济。另一方面，基本上完成对封建土地制度的改革，解放农村生产力，发展社会主义国营经济，确立了国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位，为有计划地进行经济建设创造了条件。

在国民经济迅速恢复和发展的基础上，1953 年开始执行发展国民经济的第一个五年计划。根据中国共产党在过渡时期总路线的要求，国家规定第一个五年计划的基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助中国设计的156 个建设单位为中心的、由限额以上694 个建设单位组成的工业建设，建立中国社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，发展手工业生产合作社，建立对农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立对私营工商业的社会主义改造的基础。并以此为中心，协调财政、信贷、市场三大平衡和安排人民生活。

“一五”计划在编制和实施过程中坚持了实事求是的原则，谨慎从事，反复论证。计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%，基本建设投资总额427.4 亿元，1957 年农村入社户数达到总户数的三分之一左右，钢产量412 万吨，粮食产量1.9 亿吨等。

“一五”计划强调提高人民的物质生活和文化生活水平是社会主义经济建设的最高目的，因而把在发展生产的基础上逐步改善人民生活作为一项重要的任务。与此同时，为了积累建设资金，党要求全国人民艰苦奋斗，勤俭节约，服从国家建设和长远根本利益，而对眼前生活改善的幅度作必要的限制，正确处理好积累和消费的关系，把发展生产同改善人民生活恰当地结合起来。

1956 年，国家宣布提前完成了计划规定的任务。1953 年底，鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产。1956 年，中国第一个生产载重汽车的工厂——长春第一汽车制造厂生产出第一辆汽车；中国第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机；中国第一个制造机床的工厂——沈阳第一机床厂建成投产。1957 年，武汉长江大桥建成，连接了长江南北的交通。1957 年，生产钢535 万吨，原煤1.3 亿吨，粮食1.95 亿吨。社会总产值平均每年增长1.3%，工农业产值平均每年增长1.1%，农业为4.5%，工业为18%（其中轻工业12.9%，重工业25.4%）。在工农业总产值中，工业总产值的比重由1919 年的30%上升到1957 年的56.7%，经济结构发生很大变化，为中国工业化奠定了初步基础。五年中，工业全员劳动生产率增长52.1%，农业劳动生产率增长11.9%，工业物质消耗降低2.3%，每百元产值提供利润17.1 元；国民收入平均每年增长8.9%。全国城乡居民消费水平平均每年增长4.2%，其中，农民3.2%，职工4.9%。同时，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，为生产力发展创造了更有利的条件。到1957 年底，各项经济建设指标都大幅度超额完成，特别是工业和交通运输业喜报频传。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”，密切了祖国内地同边疆的联系，也便利了经济文化的交流。

我国发展国民经济的第一个五年计划是实现党在过渡时期总路线规定的总任务的至关重要的战略步骤。第一个五年计划的超额完成，奠定了我国社会主义工业化的初步基础，提高了人民生活水平，显示了社会主义制度的优越性，并初步积累了社会主义建设的经验。