浅谈监理在市政道路工程中的问题及解决措施

李洪海

【摘要】现如今，市政道路建设工作是推进城市发展的重要部分，市政工程规模不断扩大，数量也在不断增多，因此，有效地开展质量控制和管理也成为了社会大众多广泛关注的问题之一。本文针对市政道路的特点以监理措施进行了相关分析和研究。

【关键词】市政道路工程;监理;解决措施           【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.097

城市化发展进程不断加快，市政道路建设水平也不断提高，为了能够为居民提供更多便利，同时缓解巨大的交通運输压力，因此，保障道路工程质量就成为必然之举。从发展实际分析，其管理模式上通常都是采取政府出资，自筹以及自管的方式，管理比较直接，这样的管理方式虽然可以在短时间内集中力量，但是确乎导致管理混乱，管理效果是不可忽视，但是管理上存在问题也越来越凸显。在我国市场经济体制建立的新时期，市政工程管理中，逐渐将监理单位引入进来，这样使得管理工作更加全面化、专业化、科学化。但是即便如此，由于我国道路工程上的管理问题积压太多，依靠监理单位的介入，也不可能一时间彻底清楚，全面分析导致问题的病症所在，进而有针对性地采取措施，才是根本。本文就市政道路的工程质量问题从监理的角度进行了一些分析和探讨，首先分析了市政工程道路的一些特点和监理工作面临的难点，然后分析了当前市政工程道路施工中监理的常见问题，最后提出了如何加强市政道路工程监理的措施。希望可以给大家提供一些有益的参考。

1、市政道路工程的特点对监理提出的挑战

市政道路的施工质量与人们的生产生活密切相关，也对城市的发展具有着重要的影响。市政道路工程建设过程涉及部分区域施工因素复杂，并且由于属于露天施工，因此施工本身就会被很多因素影响，施工不仅耗时，同时难度也较大，这些同样也是对监理工作的开展产生了阻碍，具体分析为：

1.1 地质条件影响大

首先当然就是地质条件的影响，由于道路工程施工中设计到雨水以及污水排放环节，而这些环节与地质条件之间有着密切联系，如果施工现场的土质条件差，土层松软，那么就必要采用一定的降水措施，当水位下降到与施工要求相符的时候，才能够进行沟槽开挖施工，那么如果是要进行管道预埋，在土质条件不好的情况下，则是需要进行必要的支护措施，从而达到施工要求。

1.2地下管线复杂

在城市道路工程的施工中，往往还会受到各种管道的阻碍，由于很多供水、供热以及电力管道都是敷设在地下的，因此道路施工中必须要避开这些管道，如果盲目进行施工，必然会破坏管道，进而造成不可预知的损失，因此，进行市政公路工程施工的时候，必须要还要将地下管线作为一个重要的考虑范畴。

1.3 施工场地狭窄，动迁量大

道路工程建设更多是城市的大街小巷，这样一来就涉及到房屋拆迁的问题，这样环境遭到破坏，同时交通压力也会增加，影响居民生活，同时也会增加很多不便，那么这样一来工程施工的进程以及质量管理也更难。

再次，就是从工程施工的准备环节以及进度方面来看，由于所有的市政道路工程都依赖政府出资，那么考虑到降低对周围居民生活的影响，施工的进度必须要有所保障，可以说施工只能够提前完成，但是觉得不能够被延期，然而在实际的施工中，施工单位却往往没有缜密的计划，为了追求进度，而导致工程质量得不到保障，这在很大程度上为监理工作带来了困难。

最后，就是工程造价方面，由于道路工程施工中，会消耗大量材料，因此，造价管理工作更加重要，并且要严格把关，减少浪费，提高材料的使用率，这些都是监理工作者的工作范畴，施工现场与施工运输距离等等方面的因素都与材料成本有关。

2、目前市政道路监理工作存在的一些问题

监理单位的介入，确实在很大程度上提高了我国道路工程的整体质量，同时也节约了很多成本，为城市发展提供了巨大动力，但是不能否认的，在现阶段我国市政道路工程施工中，监理工作依旧存在很多，具体分析如下：

首先，从道路施工的监理体制方面分析，现有的体制主要针对施工方面的管理，而在我国政策以及法律等方面的结合相对较少，并没有从发展的角度看待问题，与我国社会主义经济体制的发展要求也有所背离，因此导致监理体制缺乏科学性，监理效果很难被实现。

其次，我国监理人员自身的素质还亟待提高，很多工作者并没有认识到自身工作的重要性，在进行道路监理的过程中，一部分的工作人员并没有依据管理系统中的各项规定进行监理工作。而管理人员为了抑制监理人员的职能，也会用各种手段将其调离，这样的现象对于工程质量的保障有着巨大的阻碍作用，还有一部分的监理人员，为了眼前的利益，而采取睁一只眼闭一只眼的态度，这些都是目前真实存在的问题。

最后，要从监理工作的执行情况来看，目前我国的监理工作中，很多工作人员在执行方面依旧沿用以往的管理方法，管理内容也过于表面化，没有真正的深入到问题的内部控制问题，这样往往导致监理工作流于形式，并没有发挥出真正的作用。甚至，有一些监理人员明明知道工程中存在质量问题，但是就是不愿意深入现场进行调查，这是非常负责任的行为，虽然近些年来，我国在工程监理管理方面加大了控制力度，但是依旧有很多问题没有切实得到解决。

3、加强市政道路工程监理的措施

3.1 市政道路工程施工监理的基本原则

进行市政道路工程监理的前提就是坚持基本原则，基本原则中质量标准是核心，市政道路工程是我国重点的项目，在质量上有着严格的控制，那么进行工程监理的时候，监理人员必须要负责，积极深入工程施工现场进行调查，全面掌握各项规范和要求，严格执行规范标准，发现不合格规格的现象，立即上报，并采取措施。

要以安全作为前提进行监理工作，市政道路施工的时间长，工程量大，在这个过程中，往往会出现很多突发事件，那么工作隐患也随之增加，为了最大限度减少这些安全隐患，确保工程顺利施工完成，监理人员一定要在安全原则下进行工作，要杜绝安全问题发生，并且要明确安全隐患存在的因素以及防控方法。

3.2 市政道路工程施工监理工作的重点

3.2.1 重视图纸会审和设计交底

监理工作是一种技术咨询服务，监理人员必须具备相应的技术业务素质，不仅懂得现场管理，更要懂得图纸阅图，并从中发现问题，尽可能把矛盾和问题消除在施工前。设计交底前应明确施工方案，加强对于设计文件的学习，有效熟悉文件内容，通过结合图纸科学开展技术交底，提出具体的书面建议。

3.2.2 检查和督促承建商建立健全项目质量管理体系

管理体系应从承建商管理入手，要求各个相关工作人员要具备相关资质，并要求质量员要佩戴标志上岗，监督组织过程，要开展施工前的岗位交底，明确岗位职责，从而实施高效的全过程管理与施工质量控制，此外还要构建自检验收机制，加强对于施工工序的管理。

3.2.3 施工准备工作的检查与监理

施工准备过程，检查工作作为重要部分，是保证预监控水平的关键。工程建设初期，若技术不完善，（施工组织设计及各专项施工方案），相关人力投入不到位，并且质保体系不完备，必然会影响施工质量，甚至出现施工事故。在此过程中，监理人员应保证严格按审查要求开展工作，对不具备施工条件的要求暂缓施工，并且与承建商积极进行沟通，保证合格后才能继续施工。

3.2.4对原材料进行全过程监理

道路是人们出行以及交通运输的重要部分，其承受的载荷较大，因自然因素以及相关人为因素等影响，会出现质量问题，为了控制质量，应从施工入手，加强对于材料的管理与监督，在开展全过程监理时，应深入工作实际，监理人员必须审核施工单位报审的各种规格的材料，其中包括材料构件以及相关施工设备清单等，不仅要检查外观，还应该重视优化检查方式，做好复检以及抽检工作，通过科学地进行记录，加强对于材料的有效管理能力，在保证材料合格后，有效地开展施工，保证每一道工序所有材料都要保证符合质量标准。

3.2.5對各道工序进行全方位监理

作为市政道路工程监理人员，要对道路进行从下到上的监理。要做好工序跟踪工作，通过采取质量控制分析方法，能全方位地开展监理，并加强了对于各工序施工过程的管控能力。设置工序质量控制点过程，应加强对于“停止点”和工序质量控制“见证点”的设置能力。应在各个阶段开展监督，保证施工员、质量员能够认真高效地开展全过程质量管控与监管，对于融入出现施工问题的部分，若未经监理认可，不能进行下一步工序施工。对于一般工序而言，监理人员可以进行巡视旁站，对于重点工程施工部分，应随时进行质量动态管理，并提高管理效率。

结语：

总之，经济的不断发展使得我国城市化进程不断加快，与此同时，道路建设工作也迎来新发展机遇，道路工程建设是我国的非常重要的项目之一，是社会稳定，人们出现的保障。那么保障道路工程的施工质量就成为了一个非常重要的任务。我国在市政道路工程监理方面一直比较重视，文章针对监理工作中存在的问题以及相对应的解决对策进行分析研究，希望能够为我国市政道路工程质量的提高，尽一份绵薄之力。

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