五篇文章：长宁竹海农商银行助力乡村振兴

曹鑫　陈天航

一直以来，长宁竹海农商银行作为县域中小法人金融机构坚决贯彻落实上级各项决策部署，重点做实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五篇文章，积极担当金融助力乡村振兴“主力军银行”，充分发挥自身资源和服务优势，持续加强金融服务模式创新，积极加大金融资源倾斜力度，切实满足农村地区日益多样化的金融服务需求，为全面推进乡村振兴贡献金融力量，打造金融助力乡村振兴的“长宁样板”。

聚焦产业兴旺守好服务三农“主阵地”

——优化组织架构，整合“三农”金融服务工作合力。今年，长宁竹海农商银行对网点服务模式及业务范围进行了调整，城区实行三条主线管理，乡镇支行以办理农户小额信用贷款为主，构建起向前台倾斜、向“三农”倾斜、向重点业务倾斜的组织架构。优化客户经理岗位职数，客户经理职数由机改前的49名增加到58名，客户经理传承“背包下乡”光荣传统，做好农户信贷需求的基础数据的收集，用匠心精神打造业务发展的基石。优化贷款考核机制，拟定“整村授信”细化工作方案，乡镇网点侧重考核小额农贷。

——优化信贷投向，助力当好三农“金融菜篮子”。长宁竹海农商银行以“点上做实、线上延伸、面上拓展”为工作主线，深挖信贷投放点，为农村产业发展注入金融活水。

“点上做实”，提高农户小额信贷可获得性。加强对农户的走访，了解农户生产发展、生活消费资金需求，做实小额农贷营销;运用好智能小额贷款系统，将“蜀信e贷”“农e贷”打造成服务三农的“拳头”产品，拓宽农村客户申贷渠道，提高农户获贷便捷性和体验度。截至目前，累计授信农户8300余户，金额4.27亿元;当年累计投放农户小额信贷7248笔、金额3.05亿元;有贷款余额农户小额信贷户数14470户，余额7.21亿元，比年初（6.93亿元）增加0.28亿元，涉农贷款余额39.95亿元。

“线上延伸”，培育新型经营主体激发农村发展新活力。长宁竹海农商银行多渠道获取新型农业经营主体名单库，对符合条件的新型农业经营主体，积极推广农户小额信用贷款、创业担保贷款等，截至目前，该行新型农业经营主体贷款余额2.27亿元，有贷款新型农业经营主体237户。发放“党建基金贷”18 笔，金额1370万元。

“面上拓展”，积极推动村级集体经济集群化。长宁县梅白镇、竹海镇作为全市首批“村集体经济示范乡镇”，探索出多种模式同步发展，初步形成19个村集体经济项目，预计融资金额达3000余万元。该行多次积极主动与地方党委政府对接，以实地走访抓问题、政银座谈促成效的“实地走访+政银座谈”新模式，创新推出“党建基金贷”信贷产品。积极推进银村直连工作，主要领导带头走访分管县领导及主管部门，截至目前，全县共140户村集体账户，已成功开立139户，开户率达99.29%，其中基本账户开户率达到50%。

——优化业务品种，拓宽农村客户申贷渠道多样化。长宁竹海农商银行因地制宜地创新服务模式和产品，制定了“乡村振兴贷”“1+N生猪产业链贷款”“兴村贷”“蜀青振兴贷”等信贷产品，加大农村金融倾斜力度，实现三农金融服务“精准滴灌”。用好人民银行政策工具，积极探索“再贷款+”新模式。目前该行已成功探索出“再贷款+生猪1+N产业链贷款”“再贷款+党建基金贷”，增强金融支持稳企业保就业工作的责任性和主动性。丰富融资担保方式，利用“政银担”合作机制，积极主动联系农担公司等进行介入，引入政府担保基金、风险补偿基金、各類担保公司、保险公司等第三方增信措施。

聚焦生态宜居打好提质增效“阵地战”

长宁竹海农商银行一直以来对发展绿色金融业务、防控环境社会风险等方面的工作高度重视，牢固树立绿色金融发展理念，不断完善绿色金融工作机制体制，积极创新产品和服务模式，强化绿色金融业务管理。加强机制建设，引领绿色业务发展。制定《绿色信贷组织架构、部门职能指导意见》《绿色信贷分类管理办法（试行）》等文件，成立绿色信贷产品研发和推广工作领导小组、环境和社会风险管理工作领导小组。加强产品研发，促进绿色信贷投放。积极发展针对“三农”、小微企业的绿色信贷产品和金融服务，推出了“党建基金贷”“棉农贷”“兴农贷”“林权抵押贷”“生猪1+N产业链贷款”等信贷产品。截至目前，该行绿色信贷余额3842.5万元，绿色信贷贷款不良率为0。

聚焦乡风文明启动普惠金融“引擎器”

乡风文明是乡村振兴的重要内核和灵魂所在。该行始终坚持将普惠金融宣传重心放在乡村，深入开展普惠金融知识宣传活动，通过依托公益电影放映平台开展“电影文化送下乡，金融知识进农家”等寓教于乐的多种方式，为全县所辖150多个行政村村民至少放映一场电影，并以所在行政村放映地为主阵地开展丰富多彩的金融服务宣传活动，不断提高农村金融知识宣传教育的覆盖面和有效性，引导居民根据自身风险承受能力和金融产品风险特征理性投资与消费。定期联系村组，组织当地村民开展金融夜校、院坝会活动，打造普惠金融、金融夜校平台，加强金融知识普及宣传，为乡风文明建设打下坚实基础，建设乡村金融生态圈。

聚焦治理有效打造良好信用环境“新高地”

治理有效是实现乡村振兴的重要基石。该行积极开展信用体系建设，以“3·15消费者权益日”为契机，充分利用微信公众号、网点LED滚动标语、摆放展架等方式开展金融知识联合宣传活动;利用“6·14信用记录关爱日”开展以“弘扬诚信风，启航新征程，永远跟党走”为主题的宣传活动;开展特色宣传，拍摄“立信逐梦”的微电影，通过通俗易懂、贴近生活的方式向广大农户普及征信知识。以整村授信工程为抓手，依托当地政府、村委会，成立整村授信评议小组，逐户建立信用档案，实现批量化、标准化操作，实现宣传覆盖面达到100%、农户建档覆盖面100%、有效信贷主体授信覆盖面100% “三个百分百”目标。

聚焦生活富裕打好富民强村“保卫战”

——强化科技赋能，拓宽金融服务渠道建设。长宁竹海农商银行积极推广“蜀信e·惠生活”电商平台和乡村金融综合服务站（点）在农村地区的应用，以“线上+线下”零售模式，为农副产品搭起展示的平台和销售的桥梁，帮助贫困农户销售滞销农产品。如长宁县富兴乡桂兰村的陈大姐是村子里的重点扶贫对象。2018年，陈大姐加入了由桂兰村委创办的竹海山宝食用菌开发专业合作社。一场突如其来的疫情，导致竹荪卖不出去，春耕资金也就没了来源。该行闻讯后，主动上门拍摄照片、采集信息，在“蜀信e·惠生活”平台扶贫专区上线了陈大姐的竹荪，通过惠生活平台，帮助她把竹荪销往了全国各地，让农户足不出村就能获得高效便捷的金融服务，进一步加深了与农村客户群体的感情。近年来，该行按照大力推进综合金融服务站升级改造，截至目前，已建成乡村金融综合服务站（点）51个，覆盖率达32.48%，居全省本系统前列;打造升级38个助农取款提档升级点。

——致力精准扶贫，巩固脱贫攻坚胜利成果。截至目前，长宁竹海农商银行累计发放已脱贫人口小额信贷4119笔（2379户），金额16021万元，超额完成了县委县政府下达的3年8000万元目标任务的200.26%;累计发放产业扶贫贷款195笔，金额7.52亿元，余额2.28亿元，比年初增加0.24亿元。创新开展“输血+造血”相结合的扶贫模式，该行党委班子对老翁镇胜利村、金光村贫困户定点帮扶到户，通过改善居住环境、捐助生活生产物资、捐资修路、实施产业扶贫、开展“以购代捐”活动等形式，投入资金52万余元，对口帮扶的20户贫困户已实现政策性脱贫。通过金融帮扶企业发展的方式，带动贫困人口就业，解决贫困人口脱贫的可持续性问题，实现贫困人口收入的稳定增加和脱贫致富。