吴绍山 王礼虎 黄小珊
“十四五”期间,四川省中江县认真贯彻落实中央、省、市决策部署,围绕建设德阳市域副中心,结合中江实际确定了“六大实践路径”,努力保持经济快速增长,持续提升发展水平和发展质量,推进县域经济高质量发展。
牢固树立“经营城市”理念,坚定城市向西南方向发展,围绕50平方公里50万人口中等城市发展目标,大力推动宜居宜业县城建设。一是加强县城基础设施建设。东江公园建成开放获群众点赞,石泉水库、龙家咀水闸、鹰嘴岩水库等重点城市配套工程加快推进;公园街、南门广场片区老旧小区改造加快实施。二是推进重点镇建设。龙台镇沼源博物馆配套建设加快推进,普兴镇四川盆底大地艺术景区被评定为国家AAA级景区,仓山镇、龙台镇、集凤镇“省级百强中心镇”完成入库申报工作。三是发展壮大城市经济。大力支持房地产、建筑业健康发展,大力发展乡村旅游、服务业繁荣发展。上半年服务业增加值增长15.5%,社会消费品零售总额增长24.8%;商品房销售面积增长25.2%,商品房销售额增长36.1%;旅游综合收入增长21.9%;金融机构本外币存、贷款余额分别增长13.6%、24%。
一是举全县之力开发建设凯州新城。充分发挥对接成都“东进”战略的桥头堡作用,加快建设成渝走廊新支点、成德同城新通道,将凯州新城打造成新的增长极。园区规划建设用地面积49平方公里,常住人口48万;园区重点发展装备制造、医药食品主导产业,壮大电子信息产业规模。截至目前,园区已建成11.3平方公里,常住人口16.9万人。现有规上企业34家,上半年完成工业总产值48.9亿元,同比增长24%。二是大力推进重点工业项目建设,狠抓项目早落地、早实施、早达产。实施重点工业项目55个,完成工业投资21.5亿元,增长58%;完成技改投资14.7亿元,增长13%。三是加强招商引资,围绕优势产业延链、补链,新经济、新业态建链、强链,着力引进一批投资规模大、综合效益好、带动能力强的重大项目。上半年,完成国内市外到位资金38.8亿元,省外到位资金22.6亿元。引进5亿元以上投资项目2个。上半年,全县规上工业总产值195.4亿元、增长20.9%,规上工业增加值增速为12.6%。
坚持农业农村优先发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。确定乡村振兴重点帮扶村33个,投入中省财政补助资金1.7亿元,用于产业发展、基础设施、安全饮水等重点领域。加大粮食生产,着力打造成都都市圈“米袋子”“菜篮子”。成功争取并实施全省鱼米之乡、产油大县等项目,完成5.4万亩高标准农田建设主体工程。小春粮食产量15.1万吨,增长4.9%;油料产量10.1万吨,增长15.5%;蔬菜及食用菌产量15.9万吨,增长9.6%。生猪出栏56.4万头,增长24.6%;肉类总产量8.4万吨,增长43.4%。大力推进农业产业现代化。按照“2+2”农业产业体系和规划布局,积极推进现代农业园区建设。新增评定县级园区60个,新增农民合作社24个、家庭农场21个,完成农村产权交易1.75亿元。加快建设大美乡村。创建美丽生态牧场12个,評选“美丽中江·宜居乡村”精品村10个、示范村20个、创建村30个;深化农村人居环境整治,完成农村危房及土坯房改造3050户,完成农村户用厕所改造3120户。坚定不移做实做好两项改革“后半篇”文章,制定并实施“1+24+6”系列方案和2021年重点任务、重点项目两项清单。
加大补短板、强弱项、提质量力度,促进资源合理配置和普惠共享,增强全县人民群众获得感和幸福感。改造县乡道路38.4公里,新改扩建村社道路200公里,整治沟渠100公里、集中供水站21座;新建配变电站152台,新建改造高压线路60千米、低压线路250千米。坚持教育优先,持续改善办学条件。新建及改造学校食堂3481.4平方米,“明厨亮灶”工程达标率100%。年底将建成投用大东街幼儿园城东分园(一期)、西山小学迁建(一期)、中江中学教学楼、实验中学实验楼等项目,开工建设江南外国语学校(二期)、西山小学迁建(二期)等项目。大力推进健康中江建设,提升医疗卫生服务水平和公共卫生应急处置能力。县人民医院改扩建项目、中医医院综合业务大楼、中江县第二人民医院门诊综合大楼加快推进,成功争取中江县疾控中心标准化建设项目中央补助资金1000万元。持续做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。分级诊疗就医格局初步形成,县域内就诊率达到90%以上。加强精神文明建设,持续健全公共文化服务体系。黄继光纪念馆被命名为全省中共党史教育基地、全省首批中小学红色教育研学实践基地。发挥黄继光纪念馆党史教育基地作用,接待干部群众37.7万人次。
持续维护社会安全稳定,为经济蓬勃健康发展营造良好环境。坚持底线思维、法治思维,加强和创新社会治理,完善社会治理体制机制,提升基层治理能力。打好建党100周年安保维稳战,全县社会政治大局平稳可控,实现了破案打击主要指标“两个上升”。狠抓禁毒工作,加大制贩毒打击力度。加强禁毒宣传教育,建成禁毒教育基地10个。加强安全督导检查,成立340个安全督导检查组,开展督导检查945次,排查整治安全隐患1015处。开展森林防灭火百日攻坚行动,开展森林防灭火实战演练32次,集中开展督导检查183次,处罚违规野外用火35起。开展全县自然灾害综合应急演练和重大洪涝灾害应急救援演练,做好应急物资保障。重特大道路交通、民爆危化物品、大型活动、食品安全等事故零发生。
持续巩固风清气正的政治环境,以优良党风促政风带民风,为经济社会发展提供坚强保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程,确保上级各项决策部署落地见效。落实意识形态责任制,坚决维护意识形态安全。坚决落实全面从严治党要求,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进“清廉中江”建设。严格落实中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。严格预算执行,强化审计、财会监督。大力推进“放管服”改革,333个政务服务事项实现“分钟办结”“小时办结”“日办结”,着力营造风清气正、崇廉尚实的政风行风。
(中江县发展和改革局供图)