迎接数字经济发展的新浪潮

王一鸣

（作者系中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任）

当前，数字技术正在向我国经济社会各领域渗透。如果说“十三五”时期，我国消费互联网迅猛发展，形成了若干全球领先的平台公司，那么“十四五”时期，我国产业互联网发展将进入高潮期。目前我国已形成一批有较大影响力的产业互联网平台，越来越多的企业迈上“云端”。从消费互联网阶段迈向产业互联网阶段，预示着我国数字经济将迎来以新基建为支撑、以数据为核心要素、以产业互联网为载体的发展新浪潮。

产业互联网和消费互联网既有区别又有联系。消费互联网以消费者为服务对象，通过供需信息快捷搜索和撮合，实现供需时空匹配，提高交易效率，满足客户差异化需求，释放巨大的消费潜能。而产业互联网主要服务于企业，通过突破企业协作的时空约束，实现生产、流通、营销、融资等流程优化整合和流程再造，大幅提升产业效率，拓展生产可能性边界，实现高水平价值创造。消费互联网和产业互联网并非泾渭分明，两者也存在关联和递进关系。产业互联网既可以由企业从生产端做起并不断扩展，也可以是消费互联网平台向供给端延伸而形成，进而实现从消费到供给、从源头到终端的全链路整合和融合。

从消费互联网阶段迈向产业互联网阶段，将为高质量发展开辟新路径。产业互联网将产品生产、流程管理、研发设计、企业管理和用户关系全流程数字化，形成网络化、扁平化、平台化生产组织，大规模个性化定制成为主流制造范式，产业生态将发生革命性变化，中间环节将大幅减少，成本将大幅下降，资源配置效率将大幅提升，为高质量发展注入新动能。

从消费互联网阶段迈向产业互联网阶段，将为交易效率提升到产业效率改善打开新空间。产业互联网通过不同生产工序的有效对接和匹配，将供应商、制造商、零售商、服务商和最终用户连成网络，通过数据联网汇聚整合到平台上，实现企业与消费者的直接联系，打破信息不对称并减少中间环节，实现生产对需求的快速响应，大幅提高生产效率、运营效率、流通效率和全产业链效率。

应该看到，我国产业互联网发展仍面临关键核心技术不足、高端芯片和基础软件与发达国家差距较大、高端人才供给不足等短板，因此，必须采取更有力的举措推动产业互联网发展。

第一，加强产业互联网战略规划。把产业互联网作为“十四五”时期产业转型升级的战略支点，围绕新型基础设施建设、关键核心技术研发、产业数字化转型等进行战略规划，引导市场主体广泛参与，形成政府与企业推动数字化转型的合力。

第二，推进新型基础设施建设。加快以5G网络、数据中心、人工智能、物联网等为核心的新型基础设施建设，为产业互联网发展创造条件，特别是要推动“5G+工业互联网”的发展模式，以5G为工业互联网赋能，以工业互联网拓展5G的应用场景，形成工业互联网与5G网络建设的良性互动。

第三，加强关键核心技术攻关。在坚持开放创新的原则下，加强基础研究和关键核心技术攻关，突破高端芯片、基础软件、核心元器件等技术瓶颈，在人工智能、机器人、物联网、量子计算等新兴和前沿领域加强研发和战略布局。

第四，加强高端人才培养和引进。产业互联网的发展关键在于人才，尤其是掌握网络、数据、制造、管理等方面知识的复合型人才。要依托高水平研究型大学，加大数字化高端人才培养。实行更加开放的人才政策，依托数字化平台引进高端信息技术人才。

第五，优化数字技术创新生态。进入产业互联网时代，技术进步和产业发展的不确定性加大，需强化竞争政策的基础地位，减少选择性政策的“挤出”效应，以强化竞争推动数字技术创新。

可以预期，推动产业互联网发展，将进一步提升我国产业链现代化水平，赢得数字经济时代国际竞争的主动，也将开辟我国经济高质量发展的新路径，为我国社会主义现代化建设提供战略支撑。