论点

主论 未成年人司法制度构建需要专门的解决方案

我国未成年人司法的制度构建不应当继续停留在成年人司法的例外规定层面，而是需要一个专门的解决方案。考察各国少年法所体现出的福利性、保护性乃至惩罚性特征可知，我国应当形成具有专门、独立性质和福利色彩的综合性未成年人司法制度。具体思路是，在坚持最有利于未成年人原则、综合保护原则、比例原则、专门保护原则的前提下，进一步提炼未成年人的司法规则，系统建构包含适合罪错未成年人的保护处分措施、注重保护未成年被害人的权利与救助的临时性保护措施、从仅仅关注未成年人罪错行为扩展为包括未成年人民事行政权利的综合司法保护、国家主导多元化主体共治的保护体系在内的具有中国特色的未成年人司法制度。

——最高人民检察院副检察长孙谦

1 在扩大附带民事诉讼适用范围下完善撤销监护人资格的前置程序

刑事附带民事诉讼可以为同时解决监护侵害案件中的犯罪认定与监护人资格撤销提供合一的程序平台。这种刑民程序合一的处理契合附带民事诉讼的本质特征和撤销监护人资格非讼程序特征，还可以探索国家干预未成年人监护事务的新路径，推动国家责任理念在司法层面的落实。检察机关和审判机关对未成年人综合司法保护的专业化优势与实践探索为适用附带民事诉讼一并处理监护侵害案件的刑法和民法问题提供了现实基础。应当在扩大附带民事诉讼适用范围的前提下设置相应的程序，完善撤销监护人资格的前置程序并细化撤销后的配套措施。

——北京师范大学教授何挺

2 数字时代，隐私与个人信息的关系需要重新加以认识

数字时代大幅提升了信息的公开化程度，但信息越公开就越需要隐私。隐私是区隔心理系统与社会系统的缓冲带，可以防止人的心理完全曝光于社会，是人与人格分离的前提，也是社会系统存在的前提。数字时代，隐私与个人信息之间的关系需要重新加以认识。一些看似不具有私密性的个人信息，也可能暴露个人的隐私。对于个人信息，过宽或过窄的保护都不足取，应将个人信息保护建立在隐私利益的基础之上，而非简单地进行隐私与个人信息保护的二分。中国宪法中的隐私保护，应立足于宪法文本，并通过解释学上的建构，发展出层级化的隐私保护体系。住宅、通信和一般隐私权的建构，需呼应时代发展，与时俱进，进行教义学上的解释更新。

——中国人民大学教授李忠夏

3 虚开发票是否产生侵害法益危险性，应当站在行为时一般人立场判断

虚开发票罪以“情节严重”作为犯罪成立的罪量要素，司法实践中对“情节严重”的形式化认定使得该罪的适用范围存在不合理之处。虚开发票罪的构成特征决定了其具体危险犯的属性，“情节严重”正是具体危险的规范提示。以具体危险犯的架构作为解释“情节严重”的基本路径，为虚开发票罪适用范围的教义学限定提供了可能。虚开发票行为是否产生侵害法益的危险性，应当以一般人所可能认识的事实以及行为人所特别认识到的事实作为基础，站在行为时从一般人的立场出发进行判断。此外，应当以结果未发生的偶然性作为具体危险存在与否的基础性条件，判断虚开行为对法益侵害的危险性程度。

——西北政法大学副教授谭