高标准高质量开展党史学习教育推动新时代人大工作再上新台阶

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在庆祝我们党百年华诞的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展党史学习教育，这是立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。

烟台市人大常委会历来重视党史的学习。近年来围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习，先后组织开展了一系列有针对性的探索和实践。2019年，组织开展了“一法一章程一条例”（宪法、党章、纪律处分条例）集中学习活动，打造了高标准的党建党史图书阅览室；2020年，组织开展“党史国史集中学习活动”“红色经典诵读会”“学思践悟党史国史演讲比赛”等活动。这些都为今年更加深入地组织开展党史学习教育积累了经验、打下了基础。烟台市人大常委会将深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央有关通知精神，坚决落实省、市委工作要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到“六个进一步”“六个下功夫”，切实提高党史学习教育的针对性和实效性，以党史学习教育新成效推动人大工作水平再上新台阶。

进一步增强党的团结和集中统一，在做到“两个维护”上下功夫。

习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。人大是党领导下的政治机关，对党忠诚是对人大干部党性修养最根本的要求。一是坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿人大工作的主线，进一步增强政治定力、提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严守政治纪律和政治规矩，对照习近平总书记提出的“七个有之”“五个必须、五个决不允许”审视自身，在重大政治问题面前旗帜鲜明、立场坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是严格执行请示报告制度，人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况，及时向市委请示报告，把党的领导贯彻到人大工作各方面全过程。

进一步感悟思想伟力，在强化理论武装上下功夫。

习近平总书记指出，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。对于人大干部来讲，深刻感悟思想伟力，就是要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，用好用活理论中心组、专题辅导、“学习强国”等学习方式和平台，原原本本学习，静下心来领悟，努力掌握蕴含其中的立场观点方法，经常对标对表，及时校准偏差，使党的创新理论成为认识和改造世界的强大精神武器。同时，还要结合工作实际，开展全面、系统、富有探索精神的学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加强学习经济、政治、文化、社会、生态、法律等领域专业知识，通过学习增强本领，提高解决实际问题的能力和水平。

进一步把握历史发展规律和大势，在勇于担当作为上下功夫。

习近平总书记指出，了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。革命战争时期，烟台有着“胶东革命发祥地、山东战区主战场、全国解放大后方”的美誉，为中国革命和建设事业作出了历史贡献。今年2月份闭幕的烟台市十七届人大五次会议，明确了2021年、“十四五”乃至2035年的目标任务、实施路径和工作举措。要锚定人代会确定的任务目标，围绕高质量发展、产业转型升级、深化改革扩大开放、乡村振兴、民生改善、安全生产等重点任务，找准工作的切入点、着力点、突破点，勇于担当，主动作为，推动人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显。今年，烟台市人大常委会将制定2部地方性法规，组织9次专题询问、视察和执法检查活动，听取审议16项工作报告，各项工作安排内容丰富、节奏紧凑，我们将对照工作要点，列出时间表、路线图，落实到责任委室和具体人员，确保高质量完成年度工作任务。

进一步深化对党的性质宗旨的认识，在解决民生难题上下功夫。

习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。人大作为代表机关，与广大人民群众有着天然的、紧密的、不可分割的联系。中央通知明确提出，要把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，立足做好本职工作，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。今年工作中，市人大常委会将充分发挥人大常委会同代表、群众联系密切的独特优势。一是联系人大工作实际，结合“双报到”“三联系”工作，研究确定为群众办实事的具体内容，着力推动解决群众“急难愁盼”问题，切实把学习教育成效体现在为人民履职、为人民服务上。二是深入开展“为人民履职、做合格代表”主题实践活动，组织广大代表在依法履职、联系群众和奉献社会等方面承诺践诺，主动作为，积极主动为群众办实事、解难题。三是抓好民生事项的监督工作，围绕医疗保障、义务教育、未成年人保护等议题，在调研、视察、审议过程中提高质量、注重实效，推进相关工作开展。四是注重发挥好人大代表桥梁纽带作用，完善代表联系群众机制，夯实“代表之家”、代表联络站建设，引导和组织代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

进一步总结党的历史经验，在应对风险挑战上下功夫。

习近平总书记指出，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、应对挑战、化险为夷的能力水平。当前，经济社会发展中面临的风险隐患很多，政治安全、意识形态、安全生产、疫情防控、信访稳定等等，给我们的工作带来了挑战。人大作为地方国家权力机关，要充分发挥好宪法法律赋予的职责，把握发展机遇，应对风险挑战，适应发展要求，推进经济行稳致远、社会和谐稳定。一是综合运用视察、调研、执法检查等形式，检查安全生产“一法两条例”（安全生产法、山东省安全生产条例、烟台市安全生产监督管理条例）实施中存在的问题和不足，组织好今年省人大常委会关于安全生产、突发事件应对“两法两条例”的三级联动监督项目，督促有关方面整治问题、改进工作，保障广大人民群众的生命财产安全。二是高度重视意识形态特别是网络意识形态安全工作，加强思想引导和理论辨析，增强斗争精神，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，引导广大党员干部职工树立正确的党史观，更好正本清源、固本培元。三是认真扎实做好人大信访工作，依法受理群众来信来访，加大信访督办力度，推动有关方面解决群众合理诉求，为维护群众合法权益、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定发挥积极作用。

进一步发扬革命精神，在昂扬斗志改进作风上下功夫。

习近平总书记指出，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，涌现了一大批视死如归的革命烈士、顽强奋斗的英雄人物、忘我奉献的先进模范。进入新时代，要履行好宪法法律赋予的职责，发挥好地方国家权力机关作用，更需要从革命先辈的高尚品格中汲取营养、净化灵魂，激发迈进新征程、奋进新时代的精气神。一是用好烟台丰富的红色文化资源，大力开展革命传统教育和先进典型教育，引导激励机关党员干部传承红色基因、发扬红色传统，赓续共产党人精神血脉。二是大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，着力增强表率意识、落实意识、规矩意识，持续增强工作创新能力、调查研究能力、服务保障能力，打造一支实干担当、值得信赖的干部队伍。三是全面加强党的建设，发挥好常委会党组把方向、管大局、促落实的作用，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠治形式主义、官僚主义，努力营造风清气正、清明清朗的政治生态。