始终保持与人民群众的血肉联系——不忘初心、牢记使命长效机制的核心命题

□肖向荣

党的十九届四中全会明确提出，要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制。在长期执政条件下，能否始终保持与人民群众的血肉联系，事关人心向背、政权安危和党的执政地位，始终是党的建设中的一个重大课题，同时也是不忘初心、牢记使命长效机制的核心命题。随着党的执政时间的延长以及执政环境和条件的变化，这个问题变得更加紧迫。胡耀邦同志曾经很形象地指出：“执政以前，形势迫使我们党要有一个好的作风。搞什么主观主义、官僚主义、脱离群众，搞特权，就会被敌人打垮、消灭。”“尤其是在战争年代里，敌人来了，打不打，走不走？考虑考虑吧，研究研究吧，画画圈吧，那样几个小时后，你不是被俘就是呜呼哀哉。在我们没有取得全国执政党的地位之前，环境迫使我们要搞唯物论的反映论。”但是在执政之后，国家承平日久，党面临的外部环境的考验和压力发生了很大变化，就容易滋生形式主义、官僚主义、享乐主义等问题，从而保持与人民群众的血肉联系就显得更加紧迫和重要。

始终保持危机意识。一个政党的执政地位不是天生的，而是靠长期不懈地努力挣来的，必须保持应有的清醒，懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，始终怀有一种战战兢兢、如履薄冰的惶恐和对人民群众的敬畏。正如唐太宗李世民和大臣们在总结隋炀帝亡国的教训时所说，治理国家“必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙”。这种认识无疑是深刻的，也是必要的。治国者必须时时刻刻警醒自己，民意不可违，民心不可侮，民力不可欺，人民群众才是历史的创造者，他们当中蕴含着无穷的力量，是一片看似平静实则狂暴的汪洋大海，随时都有可能掀翻过往的船只，绝对不能被外表的平静所迷惑。就像唐代诗人杜荀鹤《泾溪》一诗所云：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”越是长期执政，越是成就辉煌，越是在“平流无石”之处，越是要更加小心谨慎，始终保持“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的危机感，永保亲民爱民为民利民的赤子之心，与人民群众想到一块、站在一起、干在一处，从根本上杜绝“颠覆落水”情况的发生。

善于倾听群众的“闲话”。毛泽东同志曾说，“我有个经验，即许多话就是从闲话中听到的”“有则改之，无则加勉，把各种闲话都引到自己的责任上来，这就卸下一个大包袱，不至于多生气。一九四一年边区老百姓中有人说雷公咋不打死毛泽东，这就引起我的警觉，分析原因，发现是征粮太重了，于是就发展大生产运动”。邓小平同志也曾经深刻指出，“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”“人民群众提出的意见，当然有对的，也有不对的，要进行分析。党的领导就是要善于集中人民群众的正确意见，对不正确的意见给以适当解释”。他进一步说，“一听到群众有一点议论，尤其是尖锐一点的议论，就要追查所谓‘政治背景’、所谓‘政治谣言’，就要立案，进行打击压制，这种恶劣作风必须坚决制止。毛泽东同志历来说，这种状况实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我们的各级领导，无论如何不要造成同群众对立的局面”。治国者必须要谨记“防民之口，甚于防川”的道理，广开言路让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，真正明白人民群众的“闲话”和议论，反映人民心声，饱含治国智慧，是形成正确决策不可或缺的原材料“富矿”；只有让人民说话，他们的心气才会顺畅，积极性也会调动出来，党的执政基础就会更加巩固；要知道“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，只有经常听取人民的“闲话”，才能明白为政得失，及时发现和纠正工作中的缺点和不足，把为民服务的事业真正做到人民群众的心坎里。

接触具体工作和现实生活。毛泽东同志曾说，“凡人（包括共产党员）都只能根据自己的见闻即经验作为说话，做事，打主意，定计划的出发点或方法论，故注意吸收新的经验甚为重要，未见未闻的，连梦也不会作”“事非经过不知难，每每一件小事却有丰富的内容，要从实际生活经验中才会知道”。形式主义、官僚主义之所以发生，从认识论上考察，就是主观认识脱离了客观现实。而要解决这个矛盾，唯一的办法就是实际接触具体工作和现实生活，把头脑中的想法和制定的政策措施放到现实中检验一番，看看是不是符合实际、能不能解决问题。也就是说，每个人都要重视具体和细节，不能只习惯于当“甩手掌柜”，空泛地做指示、发议论，而是自己实际动手承担一些看似简单琐细，但真正做起来、真正想要做好却并不那么容易的具体工作，在自己动手中积累直接经验，保持对客观现实的正确认识。要知道所有的矛盾和问题都隐藏在细节之中，不实际接触具体细节，你很可能永远也发现不了问题到底出在哪里。很多时候，小问题解决起来，反而是最困难的，最能见到“真章”。就像鲁迅先生所说，“天下事尽有小作为比大作为更烦难的。譬如现在似的冬天，我们只有这一件棉袄，然而必须救助一个将要冻死的苦人，否则便须坐在菩提树下冥想普度一切人类的方法去。普度一切人类和救活一人，大小实在相去太远了，然而倘叫我挑选，我就立刻到菩提树下去坐着，因为免得脱下唯一的棉袄来冻杀自己”。除此之外，还要注重调查研究，切实提高调研实效，既要看“门面”和“窗口”，更要看“后院”和“角落”，真正把整体情况看全、看细、看准。要做到人到心也到，不能人下去了，心没下去，还在想办公室里的花是不是该浇水了，网上买的衣服快递到了是不是没人签收啊等等。要学习陈云同志1961年在上海青浦小蒸公社调研时那种用心细致观察的作风，变“走马看花”为“下马看花”，实地到群众中去，接触群众创造的鲜活经验，获取来自基层一线的“源头活水”。也就是说，既要善于对基层群众创造的新鲜经验进行加工制作、抽象概括，使其上升为理性认识，提高对事物规律性的认识和把握，又要善于把这种理性认识通过浅显易懂、人民群众喜闻乐见的方式贯彻下去，把实践证明行之有效的经验进行深化推广，在更深层次、更广范围上转化为更加理性、鲜活、生动的基层实践，真正把理论和实践更加紧密地结合到一起，形成“实践—理论—实践”的良性循环。

永远保持谦虚谨慎的态度。毛泽东同志说过一段很有意思的话，他说“事业是多数人做的，少数人的作用是有限的。应当承认少数人的作用，就是领导者、干部的作用，但是，没有什么了不起的作用，有了不起的作用的还是群众”“没有你就不得了吗？历史证明，各种事实证明，没有你也行”“没有你，地球就不转了吗？地球还是照样地转，事业还是照样地进行，也许还要进行得好些”。他进一步说，“不要翘尾巴，而要夹紧尾巴，戒骄戒躁，永远保持谦虚进取的精神”。在实际工作和生活中，必须要牢固树立历史唯物主义观点，对自己的能力和作用有一个清醒的认识。由于人民群众在基层生活，遇到的都是最具体的问题，对这类问题的处理最考验和锻炼人的智慧，他们当中有无穷无尽的“诸葛亮”，都有很多需要我们学习的地方。博学伟大如孔子，进入太庙之后还“每事问”，何况我们这些普通人呢？还有什么理由自我膨胀、沾沾自喜而不向人民群众虚心求教呢？三人行必有我师。只要我们用心，时时留意，总能从别人身上学到不少东西，而自己身边的人是首要的学习对象。通过相互交流，产生思想碰撞，不断从别人身上汲取营养，才能很快地丰富提高自己。很多时候，在不经意间，交流过程中产生的某一个思想火花，就可以给我们深刻的启示，由此明白自己苦苦思虑良久而仍然理不出头绪的道理。

解决好利益关系问题。利益分析法是马克思主义观察分析社会问题的基本方法。我们在具体工作中，必须要正确运用这一方法，牢牢站稳人民立场，注重协调处理好利益关系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。真正懂得“国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小”的道理，以刀刃向内的自我革命精神破除利益固化的藩篱，跳出自己“一亩三分地”的限制，真正从人民群众的利益上考虑问题、推进工作，让利于民而不是与民争利；善于找到各方面利益的最大交汇点，统筹兼顾好不同群体人民群众的利益，找出“最大公约数”，做到公私两利、各得其所。正如毛泽东同志指出的，“我们组织了破路司令部，公私兼顾，群众得到铁轨和枕木，积极得很”；聚焦人民群众关心的涉及他们切实利益的具体问题，牢牢抓住不放，下大力气解决，以实际行动取信于民。正如习近平总书记指出的，“老百姓可能不关心GDP，但他们关心的是吃穿住行，关心的是就业怎么办、小孩上学怎么办、生病了怎么办、老了怎么办，等等”“‘群众利益无小事’，柴米油盐等问题对群众来说就是大事”。这就要求我们始终坚持以人民为中心的发展思想，下大力气去了解人民群众的需求是什么，以此作为工作的基点，把“小事”当做“大事”来办，真正做到“民之所望、政之所向”。

坚持做到以上率下。习近平总书记曾说，明顾炎武有诗云“勾践栖山中，国人能致死”，意谓越王勾践栖于会稽山中，卧薪尝胆，博得了人民的信任，百姓肯为之捐躯。封建君主与人民的根本利益相悖，然而当他来到人民中间，肯于多少代表一点人民的意愿，肯于多少与人民同一点甘苦，人民便可为其“致死”。这充分说明了“行胜于言”的道理。要保持同人民群众的血肉联系，始终获得拥护支持，最好的办法就是领导带头、以上率下，以领导干部的实际行动影响带动全体党员和人民群众统一思想、一致行动。这就要求领导干部要以身作则，带头承担最为繁重的工作，事事亲力亲为，当好行动表率，吃苦在前、享受在后，以实际行动赢得党员、群众的信任和尊重；懂得习近平总书记说的“小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格”的道理，注重从小事小节入手，警醒自我，加强约束，规范言行；自觉把自己置于党组织的管理和人民群众的监督之下，在组织生活的“炼钢炉”里面，在人民监督的“探照灯”下，严格自律，秉公用权，踏实干事；明白“穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓”的道理，始终保持一颗宁静、恬淡、平适、洒脱之心，“不为轩冕肆志，不为穷约趋俗”，始终与人民群众一起，共同创造人间奇迹。