□公克珂 刘 昕
去年以来,淄博市博山区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持以人民为中心,立足自身实际,积极推进民生实事项目人大代表票决制工作,以群众期盼为轴,以代表履职为链,民生事业驶上了快车道。
为确保征集到的民生实事项目符合民需、贴近民意、惠及民众,根据政府2020年重大民生实事建议项目征集办法要求,区人大常委会充分发挥代表作用,激发代表履职积极性,依托人大代表民情联络站点、“淄博人大”APP平台、各专业代表小组开展走访调研等多渠道征集代表和群众意见。“南部山区小游园少,村民缺少娱乐场所。”“加快白塔镇北外环路面硬化。”“进一步完善提升社区养老服务功能。”……通过广泛征集意见,人大代表提交了一批接地气的民生实事候选项目。经过征集、筛选、整理,从群众当前的实际需求出发,充分论证项目的科学性、可行性、效益性和可操作性,最终确定了12件民生实事候选项目,涉及了交通、教育、卫生、医疗等各个领域。
博山区十八届人大四次会议期间,与会代表充分审议,通过无记名投票的方式依法进行差额票决,从12个候选项目中确定了10个项目为2020年政府重大民生实事项目。票决产生的10个民生实事项目,既符合群众呼声,又契合地区发展实际。比如,规范西冶街小学幼儿园等12所公办性质幼儿园成为公办幼儿园,充实增加1290个公办学位,大力提升学前教育公办学位比率;推进星级住宅小区建设,严格落实星级服务标准化,大力改善居民居住环境;推动智能化平安小区建设,确保“人员出入有轨迹,纠纷调处有证据,安全防范有保障”。
为充分发挥人民代表大会制度的优势和作用,让人大代表成为推动民生实事落地见效的“催化剂”,博山区人大常委会制定年度监督方案,成立由区人大常委会主任会议成员、区人大各专门委员会委员和部分代表组成的监督小组,全程做好项目的监督推进工作。建立健全代表日常监督、项目实施定期报告、项目公开等监督机制,综合运用多种监督手段,实行常态化督查。去年9月和12月,区人大常委会分别组织部分人大代表开展视察调研活动,充分发挥代表的监督员、检验员作用,动态跟踪项目建设情况,并及时向有关部门反馈意见建议,督促其做好整改落实,确保票决项目落到实处。
在区人大常委会及人大代表的积极推动下,政府各相关部门密切配合,2020年10个民生实事项目加快推进,如期完成。全区30处小游园建设完成,为居民营造了舒适优美的公共绿色活动空间;整治改造3个老旧小区,共改造592户,改造面积约3.5万平方米,打造了功能完善、生活便利、舒适宜居的小区环境;农村路网提档升级23公里,自然村通达5公里,农村通户道路硬化10万平方米,县道平交道口硬化25处……
为让民生实事项目更好地惠及广大群众,博山区人大常委会着重做好宣传工作,加大对项目建设成果的宣传力度,充分利用广播、报刊、电视、新媒体等平台,精心做好采风、走访、撰稿、制作等各个环节的工作,设立专栏真实完整呈现10个民生实事项目建设情况,激励责任单位和责任人员向项目完美收官目标发起冲刺。宣传重点围绕10个民生实事项目展开,既对项目建设现场进行“写实”,又近距离听取群众反映,一方面坚持正面鼓劲,及时推广项目建设的好经验好做法,另一方面也对存在的困难和问题进行深入剖析。同时,引导人民群众积极支持、参与民生实事项目实施,形成了浓厚氛围,让群众深刻体会民生实事项目惠在何处、惠从何来,从而增强了获得感、幸福感和安全感。
在今年初的区十八届人大五次会议上,全体代表对10个民生实事项目完成情况进行了满意度测评,测评结果有效激励项目责任部门的积极性。随着票决制工作的逐年推进,人大代表们表示,票决制让代表依法履职更有保障,代表作用发挥更加充分,实现了“为民做主”向“由民做主”的转变。民生实事项目的落地落实,为博山群众创造更加美好的幸福生活。