张卫鹏
摘要:农田水利工程在我国的农业经济发展中发挥着十分重要的作用,能够在提升农民经济收入、改善农村水资源不足以及促进农业产业结构调整等方面发挥重要的价值,但由于农田水利工程建设的特殊性,仍存在一些问题需要解决。本文根据农村水利发展中存在的不足以及新的发展路径进行探讨分析。
关键词:农村;水利发展;问题;路径
引言
新中国建立以来,我国在农村水利工程建设方面给与非常大的关注与支持,而水利工程在农村经济发展也做出了突出的贡献,但在实际的发展中仍存在着水利法规不健全、节水技术的引进与应用力度不足以及农村水资源不足且污染严重等问题,在很大程度上制约着农村水利的发展,需要不断地对其进行改进和完善,从而更好的发挥出农村水利工程的价值。
农村水利发展中存在的不足
1.水利法规不健全
我国农村水利发展的过程中还存在着水利法规不健全的问题,虽然我国从1998年颁布《中华人民共和国水法》后,又陆续的出台了一些水利方面的法规,但由于我国水利工程覆盖范围广,涉及面较大,现行的法律法规仍不能实现全面的对水利工程进行保护和规范,同时,现阶段对于农村水利发展的监督机制还没有健全和完善,导致我国农村的水利工程发展中无法得到全面、系统的法律保障。
2.节水技术的引进应用力度不够
农村水利发展中存在着节水技术的引进力度较弱,因为农村水利工程主要面对的就是农田灌溉,而我国长期采用的农田灌溉方式为大水漫灌,在很大程度上造成了水资源的浪费,而且灌溉效率也较低,所以新型节水灌溉技术被广泛的应用,例如,喷灌、滴灌等方式,极大的节约了水资源,提高了灌溉效率,但新型技术的运用与传统的农田作业思维存在很大的矛盾,使得节水灌溉工程的使用效果并不十分理想,部分地区的农民不愿意使用这种灌溉方式,造成一些水利工程出现损坏甚至弃用的现象,所以如何做到因地制宜的将节水灌溉技术在农村地区进行大面积推广是现阶段农田水利工程建设的主要问题。
3.水资源缺乏以及污染严重
水资源缺乏以及水资源污染严重是制约农村水利发展的主要因素,由于我国的农田分布与水源分布存在空间上的差距,导致我国农田发展对于水资源的需求非常大,尤其到旱季的时间,不仅能农田灌溉得不到保障,而且无法有效的满足农村居民的生活用水,同时,农村地区在环保方面的意识较为淡薄,导致农药、化肥的大量使用,工业、生活废水的随意排放,在很大程度上造成水源的污染,导致农村水利法中的水源不足的问题更加突出。
农村水利发展新路径
1.加强农村水利基础设施建设
为了更好的促进农村水利的发展,需要不断地加强农村水利基础设施建设,首先,需要全面整顿农村地区的水利工程,将农村地区存在的损坏、失修的水利工程进行修复,对弃用的水利工程重新进行应用,以达到在降低建设投资的基础上,将农村地区的水利灌溉工程得到全面的改造。其次,水利部门需要对农村地区各种水利工程设施进行统一的规划,既能够保障所有的水利工程都能够发挥价值,又能够减少水利工程在实际应用的过程中出现重复应用、无序应用的情况,实现水利工程使用效率的提升。
2.加强现代农业节水灌溉技术的应用
加强现代农业节水灌溉技术的应用也是实现农村水利发展的重要路径,首先,政府部门需要在开展农田水利工程建设的过程中,不断推进现代农业节水灌溉技术的改革,在农村地区积极开展节水灌溉技术的开发与推广,其次,不断地加强农村地区的宣传,提高农民对于节水灌溉技术的认识与了解,并不断地对农民进行技术培训,提高农民对于现代农业节水灌溉技术的应用技能,同时,政府、企业以及院校需要积极的开展产教研活动,为农业水利工程建设培养更多的综合型人才,促进我国农业技术水平的提升。
3.建立水资源管理制度
为了更好地推动农村水利的发展,需要建立严格的水资源管理制度,首先需要进行农村水权制度的改革,并通过转让水权等方式,实现水资源的使用权与所有权的分离,从而获得更多的经济来源,为水利工程的建设与完善提供资金保障,其次,需要完善对水资源的管理,提高对水资源的保护,通过严格要求水污染企业安装净化装备以及限制污水排放等措施来达到减少工业废水污染的问题,同时提高当地村民的环保意识,减少农药、化肥的使用,保障水资源的净化,最后,水利部门需要对农业用水进行合理的规划,完善水库构建,从而保障农业生产的正常用水。
4.提高政府重视,增加资金投入
为了更好地推动农村水利的发展,还需要不断地提高政府的重视程度,增加政府资金投入,首先,需要积极的吸收社会闲散资金,建立起多元化的筹资渠道,形成专项水利工程维修、养护资金,为农田水利工程的建设提供资金保障,其次,政府在进行资金投入时需要注重对小微性水利设施的维修与管理,通过资金补助的方式为农村地区划拨相应的水利工程建设、维护经费,第三,需要在资金投入使用后,对资金的使用情况以及水利工程设施的建设、管理以及后期的维护情况进行及时的监督,保障投入资金的充分落实,更好的促进农村水利工程的完善与发展。
结语
农村水利工程在农业发展中发挥着十分重要的作用,既能够提高农村经济的发展又能够实现对水资源的保护,所以需要不断地促进水利工程建设,并从加强农村水利基础设施建设、加强现代农业节水灌溉技术的应用、建立水资源管理制度以及提高政府重视,增加资金投入等方面促进农村水利的良好发展。
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