加强农村三资管理促进农村财务管理规范化

摘要：随着当地经济的发展与进步，新农村建设力度的加大，农村经济得到了较好的发展。在农村经济逐渐的发展之中，就需要加强农村三资的加强与管理，更好的维护农村居民的权益，这样才能进行居民的管理，维护农村和谐稳定。

关键词：农村;三资;财务管理;规范化

一、农村三资管理的重要性分析

随着现代化的进程逐渐的加快，各种交通的建设改善了原本不便捷的交通，政府对农村经济发展的大力扶持，极大地改善了之前农村经济发展停滞的状态，也相应的改善了周边地区的经济发展情况，在这样的情境之下就要进行原本农村资金管路的改善，进行农村三资的管理，对农村的资金、资产、资源进行系统化、严格化的管理。针对三资监管的痛点难点，应该充分利用信息化技术，从三资数据汇总、业务流程审核、实时动态监控、数据公开透明几方面着手，实现三资监管的信息化、网络化、规范化和透明化[1]。

二、农村三资管理的发展现状

（一）传统进行农村三资管理的主要做法

1、农村资金使用和管理规章制度

在传统的农村进行资金的使用和管理时，仍然采用的是进行村委会以及社区式的统一管理，有时甚至不讲村民的意愿进行相应的尊重，采取“独断式”的强制性统一管理的方式，这也是早期的农村财务管理，进行一系列相关农村资金财务管理的核算和监督。

2、农村资产的清产核资

在进行农村的清产以及相关的核算时，村集体将各个地区和部分的资产进行实地的考察以及相关的划分，通过对正在经营收益的店铺以及农村的资源进行计量和账实的核对，通过这样的实地考察以及相关资产的测量方式，能够及时有效的进行农村地区资产拥有情况的清理和核算，也能够及时的清理已经没有利用和使用价值的固定资产，避免由于长期的存放再次产生其他相关不必要的费用。

（二）当前农村三资管理中存在的问题

1、未建立完善的台账

由于原本进行农村的财管资产管理的制度不完善，加上农村拥有的资产种类较为复杂，许多农村地区为了减少麻烦，并没有进行相关的台账建设，这就导致在进行农村相关资产的清查以及进行相关财务划分时，不能够及时有效的进行资产和资源的核算和清查。

2、集体资产流失严重

在农村进行传统的三资管理之中，不能够对当前农村拥有的资源进行清查和和核算，导致进行资产管理的工作人员也不清楚所拥有的资产，尤其是集体资产的情况，在日常工作中也不能及时的进行资产的清理和入账，进而许多的农村集体资产流失严重。另外就是在进行应用农村集体资产进行投资时产生的额外损失，这些不合理的投资以及不完善的资产核算和管理制度，浪费了农村许多的集体资产，间接的给村民造成了损失。

3、村集体资产收益管理不规范

许多农村在进行相关村集体资产收益管理的过程中，往往会产生许多贪污腐败的现象，最大的原因就在于没有完善和规范相关的村集体资产收益制度，进行严格的资产收益以及进出情况的切实记录，久而久之这样的现象长期存在和发生，极大地损害了当地农村居民的财产利益，造成了居民对农村集体管理丧失了信心。

4、制度落实流于形式

在政府进行政策支持进行加强农村三资管理之下，许多农村地区仍然存在着对政府的政策制度进行“形式主义”化的工作，不仅没有进行相关进行农村三资管理的政策落实，更是存在着村干部违法犯罪情况的出现，例如：在进行集体资产的处置时不进行公开招标，暗箱炒作，牟取个人私利，并且存在严重的挪用公款，侵占专项资金的现象。这样不讲政府颁布的相关制度及时落实甚至背道而驰的做法，直接的损坏了居民的权利和利益[2]。

三、加强农村三资管理促进农村财务管理规范化的创新途径

（一）严格落实村务公开制度

村集体必须每年将项目工程建设、项目发包、集体资金、资产和资源纳入到公开中，把每次进行相关的会议内容以及涉及到公开进行处理的内容，进行张贴和公示，让居民也能够做到“心里有数”，对村集体的工作更加有信心也更加放心。

（二）建立科学的民主监督和审计监督制度

建立村务和财务公开监督小组和村民大会，实行村民代表大会制度，积极实行农村三资管理制度，建立和完善村集体三资审计制度和监督制度。只有进行科学的民主监督以及公开透明的制度，才能够让部分居民参与到村集体的工作之中，从而更好的促进相关农村集体的发展工作。

（三）加强农村财务管理队伍建设

1、完善工作制度

要明确每个三资管理服务人员岗位的权利和职责，只有这样才能够将每个岗位的权利进行分配，避免出现权责不明确的情况的出现，建立完善的工作制度，将每个方位的责任具体分配到人，并且要设立完善的监督制度进行实施的监督。

2、及时进行制度的完善

根据实际工作情况对内部制度进行修改、完善和实施。随着时代的不断发展，许多随着新时代的发展而进行的制度的更新，要及时进行制度的完善，保持新时期三资管理服务人员以及相关财务管理工作的发展活力。

3、加强人员的培训

从我国当前的三资管理服务人员工作开展的程度来看，整体的技术水平还不是特别的完善，因此想要三资管理工作得到进一步的发展，就必须对其相关技术进行提升，只有加强进行三资管理服务人员的素质，才能够对当地的农村三资起到发展的推动作用。

结语

综上所述，通过加强农村三资管理来促进农村财务管理规范化的方式，能够最大程度的减少农村管理中形式主义的存在，通过对农村集体拥有的资产、资源进行系统化以及规范化的管理，能够有效的保证居民在农村集体生活中的权益。只有进行农村财务管理的规范化，才能够更好的将资产的接收和处置更加的透明化，顺应现代正在发展着的廉政建设，与国家一起共同进步，共同繁荣发展。

参考文献：

[1]武爱芳.加强农村三资管理促进农村财务管理规范化[J].中国经贸，2020（24）：105-106.

[2]余青華.山东省东营市农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设调查报告[J].投资与创业，2012（09）：59+61.

作者简介：朱金风（1976.10.29）女，籍贯：山东省胶州市，民族：汉族，学历：本科，职称：高级经济师，研究方向：农业经济管理。