曲靖市物流企业发展的现状问题及对策

王怀志

[摘要]：为促进曲靖市物流业的健康发展，优化物流企业的空间布局，针对曲靖市物流企业空间布局存在缺乏统一的规划，布局不合理，切入干扰城市各功能区;空间分布均衡性差;大型物流园区建设门槛高，小规模企业可进入性差等问题，提出应该做好定位和前期规划;合理规划物流基地，促进物流企业适当集聚，支持电子商务的发展;出台税收优惠政策，扶持小规模物流企业进入物流园区等优化建议。

[关键词]：曲靖市;物流企业;空间格局;优化

一、曲靖市物流企业发展现状

（一）市场需求日益扩大

曲靖作为云南省第二大城市，在过去5年，曲靖以脱贫攻坚为统揽，以“8个专项行动”为抓手，以作风转变为保障，聚焦稳增长发展主题，截至2019年，全市经济继续保持平稳有序增长，地区生产总值达2637.59亿元，同比增长9.5%，曲靖国民生产总值总量在全省16个州市中排第2位，占全省比重达11.4%，工业、投资、消费等方面都呈稳步发展的良好态势。商业规模不断壮大。[3批发零售业销售总额438.71亿元，增长16%。更为喜人的是，从目前全国地级城市已公布的GDP数据看，曲靖在全国地级城市排名第87位，位次较2018年上升20位，进入全国地级市100强之列。经济的持续稳步增长，人民生活水平逐步提高，需求也越来越多样化。[1]

（二）政府作用力不断增强

曲靖市人民政府发布的《曲靖市人民政府关于促进经济持续平稳健康发展 28 条措施的意见》（2019-04-02）中提到：“持续推动服务经济倍增计划。制定服务业重点领域高质量发展行动计划，对市内全省重点发展的14类服务业规模以上企业，达到奖补标准的，在省财政奖补资金的基础上，市财政给予一次性10万元补助。积极培育商贸流通新增长点，年内新增限额以上商贸企业50户以上，市财政给予奖励。推进现代商贸物流产业发展，对确定为省级物流产业园的物流园区，由行业主管部门负责协调落实省级用地政策。”[2]

以及2020年曲靖市人民政府工作报告等相关文件并举行了曲靖市商贸物流规划专题会议为物流企业发展提供优惠政策，加快物流基础设施建设，为曲靖现代物流行业发展保驾护航。

（三）基础设施条件持续改进

物流硬技术（组织物资实物流动所涉及的各种机械设备、运输工具、站场设施及服务于物流的电子计算机、通信网络设备等方面的技术）以及物流软技术（组成高效率的物流系统而使用的系統工程技术、价值工程技术、配送技术信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术、电子数据交换技术、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等）的应用将有助于统筹助力铁路、公路、城际轻轨等基础设施建设和物流管理信息系统的建立，有利于解决物流企业在信息采集、传输和共享过程中面临的种种问题，可以有效降低物流成本、节约资源，促进资源的利用效率进而提升曲靖物流企业整体物流效率。而大数据将有效提升物流行业对配送人员的管理，帮助制定出高效合理的物流配送方案，提高配送效率。

二、曲靖物流企业发展存在的主要问题

1. 物流企业空间布局不够合理。物流行业市场需求越来越旺，但是由于物流企业空间分布的不平衡、布局的不合理，导致运输问题突出，物流市场供不应求的情况日渐突出。就空间分布来说，首先表现在曲靖市的中部较多、南北少。靠近曲靖市区的几个地方，如麒麟区，沾益区、马龙区等占了很大一部分，而南部较远的几个县，如陆良县、师宗县，加上北部的会泽县等只占了很小一部分企业。其次就是靠近省会或者其它市的县城物流企业占了大头。最后就是整体分散，局部太过集中。

2. 物流优惠补贴政策不够完善。其中最突出的问题之一就是物流园区门槛高，小型企业难以进入。曲靖经开区工贸物流产业园占地约200亩，投资5亿元，建设成集商贸、工业、物流、商住为一体的综合性园区。曲靖昆钢商贸物流园区更是投资了15亿元，以及在建的曲靖经开区物流园和在规划中曲靖高铁智慧物流园区。这些大型物流园区一般投资风险大，建设周期长，回本慢，所以准入门槛很高，除了圆通，申通，中通，韵达，顺丰等实力雄厚的企业能够进入以外，其他小企业数大多注册资金在50万元以下，企业员工在20人左右，设备简陋、技术落后、管理粗放、服务单一。[4]

3. 现代物流基础设施严重不足及其配套技术落后。以高速公路、国铁干线、城际铁路、支线机场为主骨架，国省道干线公路、通用通勤航空为补充的多层次城际交通网还不完善，综合交通枢纽功能及交通环线功能等为重点的交通基础设施建设还需要强化。5G移动通信网络布局，大数据以及物流软技术的普及应用不够强，很多企业的配送技术信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术、电子数据交换技术等不够完善。

三、曲靖物流企业发展的对策建议

1. 合理规划和布局。推进城市功能区优化划分，根据城市总规划推进物流节点和物流园区合理分布，并且合理规划城市其他功能区，使其更具科学性、目的性，城市功能互不干扰，使城市功能区相对分明，区域经济中心较为均衡，各区域经济中心协调发展，周边县城物流企业合理均衡分布并且围绕供应产业链串联布局。

2. 完善政策支持和奖励。政府出台了《曲靖市人民政府关于促进经济持续平稳健康发展 28 条措施的意见》、《曲靖市推进新型基础设施建设行动方案<2020-2022>》等政策，减免税收，加强出口补贴等，大力扶持中小规模物流企业成长并成功进入物流园区。包括对达到政策规定标准标的企业进行补贴、对企业经营状况良好的企业进行奖励等。

3. 加快基础设施建设。建设以高速公路、国铁干线、城际铁路、支线机场为主骨架，国省道干线公路、通用通勤航空为补充的多层次城际交通网，强化综合交通枢纽功能及交通环线功能等为重点的交通基础设施建设。统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，补齐信息基础设施短板，加快布局5G、数据中心、工业互联网，推动传统基础设施升级改造，促进新型基础设施与经济社会深度融合。[5]

参考文献：

[1][2]曲靖市人民政府《曲靖市人民政府关于促进经济持续平稳健康发展 28 条措施的意见》（2019-04-02）

[3][4]光明网《曲靖物流跨越发展“怎么看与怎么办”》2015-8-31

[5]《曲靖市推进新型基础设施建设行动方案<2020-2022>》