王刚
摘要:目前,我国处于经济飞速发展的时期,各行各业在加速发展的同时,也带来了较为严重的环境污染问题。为缓解日益严峻的污染状况,环保问题得到了国家的高度重视,其中环境影响评价是环保工作领域的重要环节。环保影响评价是在相关制度的保证下,通过科学的评估手段,减少各种项目建设过程中对环境造成的污染。但是在实际应用过程中,环境影响评价工作也暴露出了一些问题,需要相关部门给予重视。基于此,本文将对环境工程中环境影响评价的重要性进行分析。
关键词:环境工程;环境影响;评价;重要性
1 提升我国环境影响评价工作质量的重要性分析
1.1 提升我国发展规划的科学性
就中国经济发展而言,政府部门是经济发展和战略规划的主体,既要保证经济规划得到贯彻执行,还应根据具体发展情况制定相应的发展目标,及时关注环境变化问题。通过提升我国环境影响评价工作的质量和效率,可以及时发现环保工作中存在的问题,科学分析各项规划对我国生态环境造成的潜在影响,并通过采取合适的策略确保经济发展规划和可持续发展的协调性,保证各项战略规划能够顺利开展和实施。
1.2 避免建设资源的浪费
近年来,我国经济建设飞速发展,经济改革的脚步不断加快,在经济结构优化调整的同时,资源浪费问题也受到了人们的广泛关注。大量的资源浪费背后反映出的是我国经济模式不够完善,工业发展过程中造成不同程度的生态环境破坏,这在很大程度上制约了我国经济建设的进一步发展。通过提升我国环境影响评价工作的质量,可以为政府决策提供系统的数据报告,从而及时采取相应措施缓解经济建设中因规划内容不够完善造成的资源浪费问题,促进我国经济朝着更加健康的方向发展。
由于我国经济发展存在区域发展不平衡的问题,因此部分地区为缩小差距,过分追求经济效益,忽略了经济建设过程中对环境的影响,导致出现生态问题,政府在后期需要消耗大量的人力和资源进行整治,从而降低了我国经济发展的综合效益。在资金和资源消耗过程中,对地区的经济发展造成了不同程度的负面影响。通过开展环境影响评价工作,可以依托信息数据分析,对于域经济发展中存在的问题进行客观分析,从而对于存在问题的区域进行合理规划,提升我国资源配置的合理性。
2 环境工程中环境影响评价存在的问题
2.1 缺乏足够的重视
相关政府部门对这项工作的开展没有引起重视,在项目建設中存在重审批轻监管、注重评价忽视验收的情况。我国在出台环境评价法规以后,这项工作的开展并不顺利。并且相关的管理部门对这项工作的具体行为规范和技术指导的内容并没有进行制定,就会让这项工作在开展和推广时遇到不小的阻碍。
2.2 没有形成准确的评价方式
我国推行规划环境影响评价时,业界内部并没有统一的、可操作性较强的评价方式。问题主要有以下几点原因。第一,明确的内涵较为缺失。在规划环境影响评价中,缺乏较为统一、准确的解释,相关人员在不同的角度就会对此产生不同的理解,在推进评价的过程中会出现一些阻碍。第二,评价要求不够明确。在我国目前的环境影响评价法中,只是对原则性的内容做出了要求,而没有明确地对开展评价的具体要求和情况制定。
2.3 法律体系不够健全
在推进规划环境影响评价的过程中,一般会把环境影响之后的评价内容、环境影响评价和环境监理这几点混淆,相关部门并没有对此进行详细地解释和规定,就会导致在对项目验收的过程中出现纰漏,由此可见目前的法律法规内容还不太充实。
3 环境工程中环境影响评价的有效对策
3.1 加大力度推进规划环境评价
要想充分发挥环境影响评价的作用,相关部门应该认识到科学规划环境评价的重要性,在城市发展、工程建设的过程中推动环境评价工作的落实,降低工程建设中可能出现的环境风险。在环评工作中,技术人员不光要针对工程的某个项目进行环境影响评价,还要对工程的发展过程中可能出现的环境影响进行评价。在推动环境评价工作的同时,相关部门要确保所有综合规划和专项规划都科学、合理,经过审批部门的审核。在具体评价工作落实阶段,专业技术人员还要严格落实政府环境保护目标责任制,同时推进审批制度改革,然后利用先进的信息技术,将数据上传到政府部门的统一管理平台,供政府部门分析处理,得出科学的解决方案。
3.2 积极调动社会公众参与的积极性
在我国经济发展过程中,各行各业的发展都离不开人民的努力,环境影响评价工作也是如此,要想让评价工作的水平得到切实提高,相关部门要调动民众的积极性,让他们参与到评价工作中来,同时保证他们的权益。相关部门的领导需要率先提高自己的思想认识,意识到环境影响评价和人民利益之间不可分割的紧密联系,这样才能在采用科学的方法来调动民众的积极性时更有针对性、达到更好的效果。虽然现阶段我国环境影响评价工作发展迅速,取得了大幅的进步,但是由于行业整体起步较晚,和发达国家的差距还比较明显。环境影响评价工作的发展离不开民众的努力,更离不开群众给予的支持。相关部门也要积极给予民众回馈,通过调动民众进行监督、配合专业的监督人员来共同对工程的各项环境问题进行检查,相关部门还要积极进行宣传,让民众也能够对一些常规问题有所了解,以便大家在参与工程环境影响评价时也能有所依据。
3.3 提高评价人员的整体素质与管理能力
当前经济发展中各个领域的联系越来越紧密,因此在开展环境评价工作时也会涉及到越来越多的行业和部门,评价人员的整体素质和评级工作专业水平与最终的质量息息相关。目前评价单位水平参差不齐,部分单位的工作人员基础知识不够牢固,不能及时把握行业特点,导致评价工作缺乏必要的针对性。因此,需要相关的评价人员不断学习基础知识,根据不同行业特点有针对性地开展工作,从而不断提升评价工作的深度和质量。
3.4 健全法律体系
环境影响评价管理制度最早是由美国提出的,我国在1973年充分地借鉴了国外的先进理念,并引入了这一概念,建立了相关的法律内容。这一制度的确立,标志着我国环境保护事业的前进和发展。但是随着社会的进步,相关的法律内容已经和现代社会的发展不相适应,所以应建立与实际情况相符的法律管理条例,建立完善的追责机制,转变重视审批而忽视监管的情况。
3.5 完善理论体系
我国的规划环境影响评价工作起步较晚,而且是在充分借鉴发达国家对规划环境影响内容的基础上进行的,所以现阶段我国对相关领域的研究内容较少且不充分,在建设和开展项目过程中规划环境影响评价的理论体系不足。因此相关部门要积极规划、规范环境影响评价内容,并明确适用范围,从而推动建设项目规划环境影响评价工作的开展与普及,不断完善我国的规划环境影响评价工作的理论体系。
4 结束语
环境工程中环境影响评价工作是各种工作的基础,在城市建设的过程中,环境影响评价工作能够确保建设工程所产生的环境污染保持在相对较低的范围内,让城市建设和生态发展理念更好地融合。在具体进行环境影响评价工作之前,相关部门可以通过宣传调动民众的积极性,让他们成为环评工作的重要力量。同时,环评单位内部也要加强对管理人员的培养和约束,提高他们的专业技术水平。政府部门也要完善相关领域的法律法规,保障环评市场的健康发展。
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