广西稀土产业发展探究

尹学文 朱皓 梁永怡 叶秀青 刘鹏云

【摘要】本文从广西稀土资源的分布、开发、产量等多方面出发，厘清了广西稀土产业发展的优缺。 结合国家及当地政策对广西稀土资源的现况，提出稀土产业需要形成国家政策支持，稀土企业配合的自上而下的发展模式。

【关键词】稀土资源，产业升级，发展

一、背景介绍

我国已探明稀土储量中排名世界第一，稀土资源分布广泛，在江西赣州、广西崇左等地多为以离子型稀土矿为主的重稀土资源，所以如何充分利用、发展本地稀土特色产业，且不对生态环境造成破坏，将是一个不小的挑战。2012年11月，广西壮族自治区人民政府出台《关于促进稀土行业持续健康发展的实施意见》，对广西稀土行业发展提出了相应的指导意见。保护稀土行业持续健康发展，保护生态环境不被破坏，加强稀土行业管理，创造良好的发展环境。

二、广西稀土产业发展存在问题分析

2.1开采过程污染严重，稀土采集浪费严重

现在广西的离子型稀土矿主要采取原地浸矿工艺，虽然此工艺已经非常完善，但是稀土矿开采依旧不可避免会对当地的生态环境造成一定的破坏。矿区开采需要将浸取剂注入矿层之中，从而将其中的稀土离子富集。在一定时间后将母液抽出，矿层会留有相当一部分硫酸铵等浸取剂。残留下来的浸取剂经过渗透作用，污染周边土壤、地下水等。除此之外，土壤被污染后，变得疏松，遭逢大雨便会引发泥石流、山体滑坡等严重危害。这对周围的生态和居民的生活都会造成一定的影响[1]。

2.2高端核心技术短缺，高级技能人才匮乏

在我国，广西的稀土储量和产量都是名列前茅的存在，对稀土的使用和研发都远超其他地区。但是由于缺乏核心的竞争力，无法满足国家在高端产品的应用。这主要是因为广西在稀土产业发展初期只注重稀土矿业简单的分离和冶炼利用[2]，缺少后续的技术创新。现在广西区内稀土产业主要以开采、分离、冶炼制造低端产品为主。虽然广西拥有很大的资源优势，生产规模巨大，但是产业组织结构分散，产能过剩以及矿业与公司企业研发联系紧密度不够、发展不协调等问题，导致难以研发出新的产品，这样导致因研发技术匮乏，缺失高端产品多样化，稀土应用范围大为缩减[3]。

2.3产业链发展不全面，资源优势未能转化

目前，广西自治区相对国内其他省市的稀土企业规模较小，且主要处于产业链的中上游产品以初级、中级为主，高附加值的稀土功能材料和高品质的磁性材料生产量很少，资源优势未能很好地转化为经济优势[4]。在广西国盛稀土有限公司中，稀土的最终呈现的是氧化物，之后便是销售;而在广西国瑞稀土有限公司中，稀土提取物除用于镁铝合金等的性能提高和永磁等的部分基础用途外，其他用途尚在研究和开发阶段，中上游技术及高新创新技术较为缺少。

三、广西稀土产业发展建议

3.1政府层面

稀土资源的研究及开发，与其分布地区存在紧密联系。正值“十四五”的开局之年，为了使稀土产业在供给端健康地发展，国家和地方政府仍需进一步制定和完善相关产业政策，加强对稀土行业的监管和整治力度;提高资源利用率，解决产能严重过剩的难题，提高稀土终端应用产品的附加值，以化解供需不匹配的困局;加大环境保护力度，以绿色发展理念加速推动稀土产业升级。

首先是要完善产业政策，加大监管力度。我国对稀土资源的开采及保护政策，主要通过控制总量和实施指令性生产计划进行调节。这些政策的颁布可以有效防止资源过度开采、调节市场供给、促进稀土行业发展。同时也要采取有效的监管措施，加强行业监管力度，形成有效的产业管理体系，明确相关部门地责任和义务，促进有关政策落到实处。第一，国家要推进企业联合重组，进行资源整合，形成结构合理、竞争有效的市场格局，在源头上做大稀土产业。

其次是要健全完善稀土资源国家储备制度。控制开采等方式对稀土资源进行储备，同时加强企业管理，调节和保护稀土资源价格。我国应通过健全完善稀土资源国家储备制度，以及控制开采等方式对稀土资源进行储备，同时加强企业管理，调节和保护稀土资源价格。，加强技术创新力度，运用环保和经济措施提高稀土综合利用率，促进稀土资源的高效发展。以广西六汤稀土矿为例，作为典型的离子型稀土。由于稀土开采技术趋于成熟，国家已经相继发布了关于稀土的研发和保护的政策，于2012年制订了《稀土行业准入条件》，将原地浸矿工艺作为推广工艺进行推广，并禁止堆浸、池浸工艺使用，同时，我国正在制定首部《离子型稀土矿原地浸出开采技术规范》国家标准，但是还需进一步完善。

最后，需要严格行业准入，加大环境保护力度。加强技术创新力度以提高稀土综合利用率，政府应从环保政策入手，健全完善环保制度，规范稀土企业运营，提升企业环境治理的责任感。同时对稀土开采、加工企业进行严格的环境评估，对破坏环境的企业采取惩罚措施，激发稀土企业向绿色生产转型。

3.2 稀土产业自身

现行经济状态下，我国稀土产业发展面临着严重的供给侧问题，人才、技术、资金的匮乏很大程度上制约了稀土产业供给侧结构性改革。因此，为了进一步促进稀土产业的可持续发展，我们必须在保持经济增长的同时，引进人才、技术和资金的管理，以解决稀土行业产能过剩、供需失衡等供给侧难题。

首先要大力培养高素质人才。依托于国家和政府的主导作用，充分发展区域优势，促进产学研的有机结合，大力培养高素质研究人才，培养拥有自主知识产权的技术产品。逐步树立稀土专利布局的意识，对企业申报专利所需费用，进行一定的资金补贴，不断培养与引进高层次人才，加强专利质量的提高，打破国外专利的制约。最后是加大资金支持，完善投融资体系。稀土企业可在符合政策規定的情况下合理进行现线上线下融资，积极发挥多种金融手段，拓宽融资渠道，充分发挥稀土产业发展基金的投资引导作用，吸引各类社会资金加入稀土科技项目开发，建立稀土产业投融资体系，以提供良好的资金基础促进稀土产业的可持续发展。

四、总结

广西高技术含量稀土应用产品产出量仍有待提高，稀土资源的合理利用等问题是当前稀土产业升级强烈需要解决的重要性问题。稀土产业技术的革新需要不断的探索，思考在研究中如何让稀土发挥更大的优势，稀土资源在交通、永磁、航天、5G等方面都有涉猎，技术的研发是一个持续渐进的过程，稀土的中上游技术的研发也是如此。稀土产业需要形成国家政策支持，稀土企业配合的自上而下的发展模式。

参考文献

[1]梁发，陆安丛，潘晓锋.浅谈广西六汤稀土矿开采工艺特点[J].采矿技术，2018，18（03）：9 11.

[2]曹毅，关锌.南方离子型稀土现状浅析[A]，中国矿业（2016）11-060-03

[3]马朝扬，姚骥，谭海翔，韦世强.广西稀土产业发展分析研究[J].大众科技，2018，20（11）：118-120+31.

[4]田晓楠.稀土产业供给侧结构性改革发展研究[J].现代商业，2021（07）：41-43.

【基金项目】2021年化学与生物工程学院大学生（本科）创新创业训练计划项目：纳米钇稳定氧化锆粉末制备（202110596124）

作者简介：尹学文（2000-），男，汉族，山西省忻州市人，现桂林理工大学化学与生物工程学院本科在读，研究方向为精细化工