探究劳动者休息权的实现困境与保障制度

柳婀娜

海南卓力制药有限公司 海南 海口 570311

引言

随着中国现代化发展的不断推进,劳动者对于自身利益维护的意识逐渐加强。劳动者作为整个社会发展的中流砥柱,其自身利益能否得到保护决定了社会能否如期达到既定的发展目标。因此,完善和发展劳动者休息权对于国家的长远发展具有重要意义。要解决劳动者休息权在实现过程中面临的困境,首先需要从制度完善方面做起,其次还应该呼吁社会各界人士注重对劳动者休息权的保护。

一、我国劳动者休息权概述

（一）劳动者休息权概念

劳动者休息权与劳动权互为前提、互相依存,都是劳动者依法享有的权利。另外,劳动者休息权也是充分体现人性自由的权利之一。如果没有劳动者休息权,那么劳动者将会长期处于劳动或工作状态当中,人性自由也将受到限制。由此可见,劳动者休息权在劳动人民的日常生活中占据重要地位。

（二）劳动者休息权的含义与特征

从劳动法角度考虑,休息权即劳动者经过体力或脑力劳动后,按照相应法律有权利拥有恢复自身体能、脑力以及任意自己支配休闲娱乐时间的权利[1]。从客观角度来看,休息权是劳动者依法拥有自我调整时间的权利;从主观角度看,休息权是劳动者人身自由的主观体现。另外,对于劳动者而言休息权不仅包括了物理机体方面的休息与恢复,同时还包括精神层面的休息。

（三）我国劳动者休息权的产生

劳动者休息权的产生是历史发展的必然趋势。在西方资本主义发展的过程中,劳动者由于没有充足的休息时间导致效率低下、事故频发,为防止此类现象的再次发生,资本家对劳动者的工作时间进行严格规定。如此一来,劳动者的休息时间得到了保障。自此以后,劳动者休息权逐渐登上历史的舞台。1954年,中国历史上第一部社会主义宪法颁布。《宪法》第三章中公民的基本权利与义务就包含了劳动者休息权的相关规定。随着相关法律法规的不断完善,直到1995年《劳动法》正式进入人民群众的生活。

（四）劳动者休息权的实现方式及在我国的价值

劳动者休息权的主要实现方式是通过《劳动法》的相关规定给予劳动者一定的权益保护。在不同的企业单位中,对于员工的休息时间会进行精细的划分。不过企业单位的规定制度需要时刻向《劳动法》靠近,如此一来劳动者的休息权将会得到一定的保障。劳动者休息权的价值主要体现在两个方面。首先,休息权可以充分的保护劳动者的自身利益不受侵害。其次,休息是为了更好的工作。劳动者休息权的实现有助于各大企业单位提升工作效率,加快发展脚步。

二、我国劳动者休息权实现困境的原因探析

（一）相关法律法规不健全、劳动关系不完善

劳动者休息权主要包含修正权、休假权以及休养权。虽然三种权利都是保护劳动者的基本休息权利,但是其性质有本质上的差距。然而,在《劳动法》中并没有进行明确的时间规定。因此,部分企业单位为了加快生产速率对员工的休息时间进行压缩。“996”、“007”的现象让劳动者苦不堪言。另外,劳动者与公司之间的签约合同,对于员工的休息权也没有实施明确的保护制度。因此,员工只能被迫进行加班。这就导致了劳动者的休息权受到严重侵害。

（二）劳动者与公司之间信息沟通不够畅通

劳动者服务于公司,而劳动者的目标是按时完成公司既定的任务。由于在工作实际开展当中会遇到各种问题需要解决,因此原定计划只能作为参考标准。如果劳动者没有及时将遇到的问题上报公司,那么公司将不会改变原有方案。这就意味着,劳动者需要在同等时间内完成更多的任务,其不仅要解决工作中面临的重大难题,同时还需要保质保量地完成工作。因此,劳动者只能牺牲休息权来保障工作的质量。

（三）劳动者休息权实现机制不完善

劳动者休息权当前缺乏监督管理机制。对于违反劳动者休息权的雇主或企业,没有严格地执行惩罚措施。因此,雇主才会变本加厉地压榨劳动者的休息时间,进而导致劳动者长时间处于工作状态。另外,发展相对落后的地区缺少维权机构或维权机构不作为,这也是导致劳动者休息权无法实现的关键原因之一。受到压迫和剥削的劳动者没有维权机构的实质性帮助,基本无法实现休息权的维护,因此只能被迫接受权利被侵害的事实。其次,当前劳动者休息权的保障出现了明显的两极化分。一些正规的公司企业或者政府部门都拥有良好的休息权保障,员工可以按时上下班并且享有双休的待遇。然而,对于工作在基层的劳动者而言,每天都面临着高强度的工作,并且还没有双休制度。甚至部分雇主会压榨劳动者的法定节假日时间。这就是当前我国劳动者休息保障两极化的表现。其主要原因是缺乏完善的休息权实现机制。

三、探究劳动者休息权之构建

（一）实现劳动者休息权的基础

劳动者休息权的受益人是广大的劳动人民。劳动者是推进社会发展不断向前的原动力,所以劳动者休息权的实现具有重要意义。另外,劳动者休息权也是劳动人民对于人身自由的一种向往。中国特色社会主义的宗旨就是全心全意为人民服务,劳动者作为人民中占比较大的一个群体,其诉求应该得到国家的重视。随着国家对于劳动者个人权利的重视程度不断提高,越来越多的政策和法律将会出台,当然其中也不乏劳动者休息权。这为劳动者休息权的实现提供了理论基础。

（二）建立保障劳动者休息权的条件

要保障劳动者的休息权不受侵害应该满足以下几个方面的条件。首先,从国家层面而言,应该审时度势,根据当前社会发展情况对《劳动法》作出细微调整。其次,社会层面应该对劳动者休息权给予高度重视,定期对业务单位和个人开展劳动者休息权的相关知识讲座。最后,劳动者个人需要加强维权意识。在自身休息权受到侵害时应立即作出反抗。逆来顺受只会助长雇主对于劳动者压迫的歪风邪气,更加不利于劳动者休息权的维护。

（三）劳动者休息权与平等的关系

劳动者休息权是公民权利的一种,全体劳动者平等享有。虽然不同劳动者的工作性质可能有所不同,但是该项权利平等享有。因此,劳动者休息权不会因为工作的高低贵贱而受到影响。该项权利平等保护了不同类型劳动者的休息权利,同时也维护了社会基层的稳定,对于国家长远发展具有重要意义。

四、完善我国劳动者休息权实现的保障制度

（一）完善劳动者休息权实现的原则

劳动者休息权的实现原则应该坚持保护正当休息权,抵制以休息权为借口的享受行为。当前,随着国民文化素质的普遍提升,越来越多的人对于法律和权力的认识也更加深刻。对于企业单位压榨劳动者休息时间的行为应该进行严厉打击。但是对于少部分劳动者通过钻法律的漏洞来获取不正当权益也不能放任不管。

（二）完善劳动者休息权实现的保障体系

完善劳动者休息权实现的保障体系,应该从维权部门做起。首先,增加地方维权单位的设立。很多劳动者之所以没有及时进行维权的主要原因是没有维权的机构。另外,加强维权机构的工作效能与公平性。对于劳动者提出的侵权行为,维权机构应该及时进行处理,而不是进行责任推卸。“踢皮球”的方式根本无法解决劳动者权利受损的问题,相反还可能导致劳动者对维权机构失去信心。另外,地方管理比较疏松,很多雇主与维权机构会进行私下交易。劳动者在维权机构根本无法实现维护自身权利的愿望。这种“徇私枉法”的行为不仅会给劳动者维权带来困难,同时还会腐蚀我国维权机构的内部建设。最后,增添维权渠道也是保障劳动者休息权的重要方式。随着互联网的不断发展,网上维权案例不断涌现。增添维权渠道为劳动者提供了更加方便的维权方式,有助于维权工作的开展。

（三）完善我国劳动者休息权保障制度的配套政策

劳动者休息权的保障应该从基层做起。越相对于基层的劳动人民,休息权越容易受到侵害。但为了不丢掉工作,其只能忍受雇主的侵权行为。他不敢为自己的权利辩护[2]。此时,需要国家政策进行干预,对劳动者的基本权利进行保护。另外,对于侵害他人休息权的行为应该设置一定的惩罚,告诫雇主应该尊重劳动者的个人权利。

（四）完善劳动者休息权实现的社会保障

劳动者休息权的社会保障就是通过社会宣传加强劳动者以及企业单位对于休息权的准确认识。由于很多劳动者对于休息权的界定缺乏清晰认识,所以其面对自身休息权受到损害的情况时不会主动地进行维权。另外,部分雇主对休息权没有充分的认识,所以对于其损害劳动者休息权的行为也不以为然。加强社会宣传就能有效地解决因对休息权了解过少而导致劳动者的权利受损问题

五、结论

休息权的实现情况一定程度上标志着一个国家的发展水平,对劳动者最基本权益的维护体现出国家对人权的切实保障,而这需要整个社会持之以恒的共同努力[3]。我国当前正昂首阔步地走在社会主义发展的道路上,对于劳动者休息权的保护是国家、政府义不容辞的任务。相信在政府的管理下,劳动者的休息权将会得到有效的保障。