新形势下太湖流域印染企业高质量发展路径研究与思考——以江苏省张家港市为例

谢飞，孟庆伟，王凯

（江苏环保产业技术研究院股份公司,江苏南京210000）

自2007年5月太湖蓝藻爆发以来，党中中央、国务院高度重视，江苏省实施“铁腕治污，科学治太”方针[1]，2007年9月实施的《江苏省太湖水污染防治条例》要求：“太湖流域一、二、三级保护区禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀等企业和项目……”。近十几年来，太湖流域内的印染企业发展基本冻结，要么搬迁至外地，要么原地维持现状，只能进行必要的环保安全提升。作为地处太湖流域的张家港市，其印染企业发展遇阻是不可避免，但自2018年《江苏省太湖水污染防治条例》修订以后，与之配套的《关于严格太湖流域改建印染项目环境准入要求的通知》和《关于印发江苏省太湖流域建设项目重点水污染物排放总量指标减量替代管理暂行办法的通知》等政策文件的发布：印染企业在满足主要污染污染物削减基础上允许进行改建，为太湖流域的印染企业的发展迎来曙光。本文以张家港市印染企业为例，从发展现状出发，剖析目前存在的问题，研究制定印染企业发展方向和管理措施，为太湖流域印染行业发展提供借鉴。

1 张家港印染行业发展现状

1.1 产业基础夯实，行业地位突出

张家港市作为全国第一批共十个“中国纺织产业基地市”之一，其基地龙头企业优势明显，产能与产品品质等方面在国内乃至国际业界中享有较高的知名度和市场话语权。经过多年的深耕开拓，目前共集聚纺织企业3100多家。作为全市五大传统产业之一，纺织服装行业每年规上产值超600亿元，仅次于冶金、机电、化工，长期位列第四，是张家港市传统优势产业。印染行业作为纺织服装行业的重要一环，是纺织行业产业链完善、价值链延伸、创新链拓展的重要一环，工业产值占纺织行业超30%。

1.2 产业集群初步显现

纺织染整行业属于张家港传统行业，区域基本形成了棉纺织、毛纺织、针织、服装、化纤、印染等多品种、宽领域的产业格局。张家港市现有印染企业70家，总印染产能机织布3.8亿米、纱线、针织物34.9万吨，总占地面积约5337亩，主要分布在8个乡镇，其中又主要集中在杨舍镇和塘桥镇，企业数量占比分别为30%和29%。企业总体呈现“大分散，小集中”的分布情形，产业集聚初步显现。

1.3 绿色发展逐步提高

近年来，在环境整治高压态势下，张家港市先后开展了印染行业废水提标改造、燃煤锅炉整治、定型机挥发性有机物整治、危险废物规范化管理等专项整治行动，推进企业实施总量管控、集中供热、余热回收、中水回用、节能减排改造、清洁生产审核。目前，印染企业均依法取得排污许可证，大部分企业完成清洁生产审核，废水排放均达到相关水污染物排放标准要求，定型机基本配套了挥发性有机物治理装置，基本实现集中供热或使用天然气等清洁能源，中水回用率也在逐步提高。

2 张家港印染行业存在问题

2.1 产业布局不系统，企业分布散而小

张家港市纺织印染企业规模普遍存在小而布局分散，大规模集约型产业、产品群尚未真正形成。主要表现在纺织印染企业布局在全市8个乡镇，企业相对独立、企业间的联合相对松散，特别是对从原料到最终产品生产过程中，企业间协作开发、共同创新、联合开拓的产业链尚未形成，企业发展缺乏异质性，同质低附加值产品过度竞争。总体来说，尚未形成区域性的产业集群竞争性优势。

2.2 空间布局处于特殊流域敏感地带

张家港市位于长江下游南岸，北倚长江，南近太湖，既属于长江大保护范围，又位于太湖流域三级保护区内，生态区位敏感。另外，全市处于苏南现代化建设示范区范围，要符合其产业发展定位。

2.3 技术附加值偏低，品种同质单一化

全市印染产品以棉、化纤、毛织物为主，下游制品以服装、家纺为主，功能性和产业用面料生产相对较少，印染产业终端产品的整体附加值不高，利润率较低。在品牌建设上，约70%的印染企业没有自主品牌，73%的企业存在代加工业务。2018年全市印染企业亩均产值约354万元，亩均税收约9.1万元，近七成企业亩税低于全市平均水平。全市仅10%的企业利润率超过10%，约73%的企业利润率低于5%或呈现亏损状态。多品种、高品质、创品牌等创新性三品类产品明显不足。

2.4 工艺装备水平较低，自主创新意识不强

由于行业门槛较低，和多年受禁止新改扩政策限制，部分印染企业主流前处理、印花、染色、定型、后整理设备已使用10年以上，如高耗水洗毛设备、敞开式前处理设备、96型染整生产线、浴比超过1:8的间歇式卷染机、效率低，能耗高的连续式染色设备、未配有逆流、高效漂洗及热能回收装置的水洗机、蒸汽加热敞开无密闭式印染平洗槽等落后淘汰设备、低速、低精度的圆网和平网印花机、未配有温湿度工艺参数在线测控装置、未加装废气二级处理和余热回收装置的定型机。部分企业仍采用多碱、多水、高温、耗时的前处理工艺、多盐、多水的染色工艺、重色浆、多水洗、低效率的印花工艺。

3 高质量发展路径对策与建议

3.1 合理布局，集聚发展

推进印染企业集聚发展，减少印染企业点位，打造“绿色、高效、科技、集聚、时尚”的集聚区，所有“改建印染项目”全部统一搬迁入园，通过提高容积率，多层厂房建设等途径，提高土地集约利用，加大土地利用强度，从而腾退低端低效工业用地、盘活闲置用地。集聚区建设将淘汰落后产能，共享“三废”处置设施，实施重点污染物减量替换，减少污染排放量，提高了环境集中管理水平，同时推进印染企业优化整合，充分发挥龙头企业引领作用，整合带动同类小规模企业形成产业联盟，打造区域精品链、特色链、品牌链，全力提升企业核心竞争力[2,3]。

3.2 提高工艺装备水平，加快智能化信息技术改造

明确工艺装备水平准入要求，设置印染行业落后工艺设备清单，坚决淘汰“淘汰类”工艺及设备。废水产生量大是印染行业突出特点，因此，需采用小浴比间歇式染色设备（1:8以下）、无盐连续轧染、筒子纱数字化自动染色、无导布轮喷射染色机、大容量低张力卷染机等先进设备，对于水环境承载能力差的区域还可以采用气液染色、气流染色等少水或无水的先进设备，另外，采用密封性好连续式水洗装置，并配有逆流、高效漂洗装置，大大减少废水产生量。

建立智能化印染连续生产车间和数字化间歇式染色车间，具有主要工艺参数实现在线检测和自动控制，实现染料助剂自动称量、配置和输送，印花自动调浆。减少染料、助剂和浆料的精确使用量，避免原料量过量使用进入废水，增加废水处理难度和污染物排放量。

3.3 提高资源能源利用效率

加大企业废水“分质、分类处理”和“废水梯级利用”，水重复利用率提升至40%及以上，明确能耗、水耗和废水排放指标，具体见见表1。

表1 印染加工综合能耗、新鲜水取水量及排水量指标