普通高中教育面临的问题及对策研究

张健鹏 王玉清 任新成 张乐乐 王敏

摘要：普通高中处于整个教育系统的中心环节。但是在当前高中教育中，由于受到传统教育和现代社会发展的冲击，高中教育阶段面临着以应试教育为主、淡化立人教育，对普通高中办学定位不清、投入严重不足，教师的教学方法过于简单、近于教条化和死板化，学生学习时间过长、负担过重，学校规模的巨大化等问题。针对这些问题，提出了重新认识普通高中功能定位、全面提高学生的素质，强化政府办学责任、加大学校财政投入，提高教师的知识素质、注重教授方法、创新教学模式，给高中生舒缓压力、让其有一个轻松的学习环境，对高中学校规模进行限制等对策。希望能对普通高中的健康发展有所裨益。

关键词：普通高中;教育;问题;对策

普通高中教育是连接九年义务教育和普通高中之后高等教育的桥梁，在整个国民教育体系中发挥着至关重要的作用。尤其是在西部贫困落后地区，发展和加强普通高中教育，对于贫困地区创新型人才培养，人口质量全面提高，可持续发展内生动力不断增强，具有极其重要的意义。但是，从当前的高中教育的实际情况来看，却面临着不少的问题，只有下大力气解决好这些问题，才能适应区域经济建设、社会发展的需要，为区域经济建设、社会发展提供智力支持。

一、普通高中教育面临的问题

（一）以应试教育为主，淡化了立人教育

普通高中将追求升学率作为唯一的价值取向并将其作为根本目的[12]，即以应试教育为主，在当前“高考定终身”的人才选拔体制下，将原本人才的竞争变成考试与分数的竞争，致使学校一味地追求高升学率，学生一味地追求高分数的应试教育无处不在。据调查，大多数高中生基本上都说自己好像被关在一个笼子里，每天的生活都是三点一线，教室—宿舍—食堂，也没有其他的地方可去，也没有什么时间去，每天只有读书。同时，学生的学习方法基本都是以记忆为主，缺乏创造性。这种教育是通过学生的分数来考核和评价学生以及教师的，这就抹杀了教师与学生之间交流、交往的可能性。所以，学生参加工作前基本都是在校园度过的，没有太多的机会去涉足社会进行学习，缺乏了一种与人合作的精神等。可以说，以应试教育为主，淡化立人教育这一问题很突出。

（二）政府对普通高中办学定位不清，投入严重不足

地方政府和教育行政部门对普通高中发展的定位没有明确和清晰的共识，因此，往往不能给予规范和有效的监督。义务教育与高等教育中间的学段——高中教育，起着承上启下、发展人才的作用，而且还有利于提高国民素质。但从目前来看，地方政府和教育行政部门在管理普通高中时，往往会因为高中教育的定位不清而产生了诸如“把普通高中教育当做义务教育来管理”“把普通高中教育当做高等教育的预备教育”[35]等现象。

从经济层面来看，在政府的高中教育管理过程中，往往忽视了办学支持和投资，从而直接造成了普通高中的办学困难。其实，普通高中教育更多依赖于政府的重视程度及支持力度。在基础教育中，为了实现“普九”等重大任务，地方政府通常选择向义务教育投入更多的财政资源，以回应国家关注义务教育的问题。县级政府的财力有限，投入义务教育外，就很难顾及一般高中的教育。再加上现代教育技术的创新，随之产生了学校的运营成本增加，普通高中择校费取消，进一步加剧了学校资金紧张，“举债办学”情况愈演愈烈。还有，基层教育行政部门在规划和执行高中教育政策方面缺乏统一规范和明确指导。

（三）教师的教学方法过于简单，近于教条化和死板化

据调查，现在的普通高中教师教学时大多采用灌输式、题海式、填鸭式的方法，强迫学生学习。当然，这也并不完全属于教师的责任。前苏联教育家苏霍姆林斯基指出：学校的很多教育工作都不好，其原因在于，人们每天、每一年都重复着同样的缺陷，无休止地讨论着这些缺陷，而无休止的讨论却不能纠正这些缺陷，无论是校长还是老师，往往只看到缺陷，而没有发现产生缺陷的原因;不去分析和力图从根源上消除缺点，然后再研究后果。长期以来[67]，课程设计的封闭性和应试教育的必然性导致了教师与学生的生活、经验、理解、情感、态度、价值观等丰富的素材性課程资源都被排除在教学过程之外，使原本非常丰富的课程及教学活动中具有的积极性、主动性、创造力被束缚住手脚，教学互动中生成的课程资源被无情地忽视，甚至受到强行的压制，教学过程本是传播客观知识的一个过程，而教师本人的经历、理解、智慧和困惑等素材性课程资源却无法合理地融入教学过程中，因此教师本身只能成为一个“传声筒”。教学过程成了纯粹的客观性的学习过程，老师教着，学生学着“客观性知识”，除了与考试有关外，这个过程与他们的生活、他们的人生没有任何关系。

（四）学生学习时间过长，学生负担过重

现在的高中学生学习时间过长，压力过大，严重影响到学生身心的全面发育。从调查中可以发现，至少有一半的学生不喜欢阅读，甚至对学习感到厌恶。学生任务很重，家长对学生期望太高，休息时间几乎都安排满了，到各个补习班学习，导致学生压力很大，这也是导致学生厌学的主要原因之一[89]。几乎所有的高中生每天都要学习11个小时左右，睡眠不足8个小时，学习压力一般都比较大。高中学生年龄一般在15～20岁之间，这是每一个人身体发育的关键期，但大多数学生都睡眠不足，营养赶不上，就像一些学生开玩笑地说：“高中学习是肥的拖瘦，瘦的拖垮。”

（五）学校规模的巨大化

近几年来，我国普通高中规模迅速扩大。相关的研究显示，普通高中学校校均合适人数为1400人左右，再根据城市、县镇及乡村地区的分类指导原则，城市普通高中的规模可适当扩大，现在已经有了超过1700人的规模。但是目前产生的巨型高中严重却压制了其他普通高中发展的空间[10]，从而导致生源战和普通高中的教育发展出现新的局面。巨大的高中，不仅导致了学校发展的不平衡，而且还存在规模的不平衡问题。此外，学校内部优秀的师资力量也在不断增加学生人数的过程中得到了稀释。