浅谈新疆实施乡村振兴

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。十九大明确提出提出2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民族文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新时代的中国特色社会主义思想提出的我国的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾，而我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。实施乡村振兴战略，是解决我国主要矛盾的必然要求。乡村振兴战略是有效实现脱贫攻坚的有效方法，也能防止返贫。乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。乡村振兴是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是解决“三农”问题的重要举措。

1.新疆实施乡村振兴战略的现实意义

新疆有一半以上的人口仍然生活在农村，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题对确保实现新疆社会稳定和长治久安总目标具有特殊重要性。没有农业农村的现代化就没有新疆的现代化，没有农村的和谐稳定，就没有新疆的和谐稳定。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。

1.1实施乡村振兴战略，是解决新时代我区社会主要矛盾、实现社会稳定和长治久安总目标和“两个一百年”奋斗目标的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

1.2实施乡村振兴战略是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。南北疆、城乡、农牧区之间发展不.平衡，“三农” 发展不充分，南疆四地州是全国深度贫困地区“三区三州”之一，集中了全疆90%以上的贫困人口。实施乡村振兴战略，通过建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进城乡一体化发展，补齐农业农村发展短板，改善农村生产生活条件，推进脱贫攻坚，拓宽农民增收渠道，激发农业农村发展活力，有利于促进社会公平正义，增进农民福祉，增强农民幸福感、获得感，加快实现农业农村现代化，满足农民群众对美好生活的需要。

1.3实施乡村振兴战略是建设美丽新疆的关键之举。新疆生态环境脆弱、环境问题特殊。实施乡村振兴战略，通过加强生态环境建设保护，严禁“三高”项目进新疆，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于提升绿洲生态环境质量，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，推动天蓝地绿水清的美丽新疆建设。

2.实施乡村振兴战略的发展目标

到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。农业综合生产能力进一步提升，现代农业体系初步构建，农业绿色发展全面推进;农村一二三产业融合发展格局初步形成，乡村产业加快发展，农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固;乡村文化建设全面加强，民族团结全面巩固，农民精神文化生活需求基本得到满足;以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，农村社会全面稳定，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，乡村振兴取得阶段性成果。

3.新疆实施乡村振兴存在的问题

3.1南北疆乡村基础建设落后。一些乡村不具备必要的基础设施，例如：交通条件差，公路覆盖率低、医院卫生条件差、水电供应不足、不平衡的现象。制约了乡村的农业、畜牧业的发展，导致农村产业振兴发展滞后，农民增产增收上不的问题。

3.2农村在建设规划上没有做到科学规划。鄉村房屋修建、道路河道设施建设、乡村企业选址等都缺乏长远的打算，往往排列无序，随意修建房屋，严重缺乏规划意识，导致后期调整和实施时困难重重。

3.3缺乏信息化传递，农民在种养殖上没有按照市场需求，盲目生产，导致农产品滞销，加上没有利用好网络信息这个大平台，使得消费者对该乡村的农产品不得而知。

3.4缺乏现代技术人才，乡村的发展需要引路人和技术专业化人才，新疆乡村振兴，往往是缺少农业专业化人才，导致乡村的建设和产业发展停滞。乡村科技化水平低主要是专业化人才缺乏，导致乡村产业化单一，主要依靠第一产业作为主要的收入。

3.5农产品质量没有保证，新疆农民每年根据市场的需求，进行大面积的种植，但是在农产品的推销中往往疏忽质量的保证，质量忽高忽低，农产品中农药出现超标的现象严重。农民往往忽视了农产品的质量，使得辛苦一年的劳动，得不到回报。

3.6缺少特色产业的支撑，没有调整好农业结构。农民的思想没有从耕地和牧业产业中走出来。

3.7乡村振兴定位不准，有些乡村有旅游资源和观光资源但打出民俗和文化的牌子，导致部分乡村及费物又费钱。

四、如何推进新疆乡村振兴

4.1推进各产业融合发展，加快培植新产业新发展，做到优化第一产业、做强第二产业、激活第三产业。向村民灌输现代农业发展的方向和互联网技术。把农业与互联网，旅游与农业紧密结合在一起。

4.2大力发展生态农业，实施农业绿色发展。开展农业标准化生产，巩固农产品的质量安全，建立从农田到市场，从市场到餐桌的质量保证。

4.3加快现代农业示范区、农产品加工区、特色农产品区的建设，集中培养发展优势产业，打造新疆现代化农业要素集聚区。加快农村人居环境整治行动，建设生态宜居的美丽乡村。

4.4继续加大资金投入农村基础设施建设，使得道路硬化、亮化、绿化工程得到极大改善。乡村建设科学规划，把农业、畜牧区、和蔬菜瓜果区进行有机整合。

4.5推进农业废弃物资源化利用。对规模养殖场实施标准化改造提升，建立畜禽粪肥还田利用机制。对养殖场污染实行台账管理，限期治理。推进农膜、农药及肥料包装废弃物回收处置和农作物秸秆、林果废枝综合利用，推广一批集成收、储、运、用的典型模式。

4.6加快推进休闲农业与乡村旅游提档升级。结合创建国家全域旅游示范区，进一步完善土地、资金支持政策，持续推进生态沟域、田园综合体等建设与发展，打造一批休闲农业和乡村旅游精品线路。研究出台优惠政策，引导建设一批乡村民宿精品，促进传统农家乐提档升级。

4.7推进农村厕所革命专项行动。加大农村公共卫生厕所、旅游景区厕所升级改造力度，逐步消灭旱厕和非卫生公厕。合理选择改造模式，加快推进未改或未达标的户用厕所建设改造。

总之，实施乡村振兴战略政策后，新疆乡村已经发生了翻天覆地的变化，已经实现了全体脱贫，但还需要巩固脱贫攻坚成果，大力发展乡村旅游事业既可以解决就业问题，也可以实现农民增收致富。

作者简介：龙春兰，1984-12，女，籍贯：四川省遂宁市，汉族，职称：讲师，学历：本科，研究方向：休闲农业经营与管理