疫情背景下地摊经济的新发展

刘艺琳

2020年春节期间，新型冠状病毒肺炎疫情悄然出现，并迅速将魔爪伸向四面八方，在全球范围内的迅速蔓延，对国际的经济社会秩序造成了严重影响，也给我国经济高质量发展带来了前所未有的严峻挑战。

我国采取了封城、停工、隔离等措施，基本停止了必需品生产以外的经济活动，经济陷于停滞。春节假期延长、延迟复工减少了有效工作日，部分城市封城封路，交通运输，影响了生产所需的人员和物资流动，有关损失已在一季度GDP增速中体现。疫情还深刻影响了经济主体行为，特别是消费者可能较长时间减少到商场、影院等人流密集场所的消费，今年以来，零售、餐饮、旅游等消费支出下降十分明显。国际经济问题也十分严峻，世界贸易组织预测，受疫情影响，今年全球贸易将缩水13%至32%，可能超过2008年国际金融危机的水平。

2020年4月，在党和国家的坚定领导，在社会各界的共同努力下，我国的疫情防控形势向好，疫情蔓延势头基本得到了有效控制，社会逐渐开始全面复工复产、恢复正常生产生活秩序。

尽管现在全国各地都已陆续复工复产，但我国经济并没有完全从疫情的冲击中走出来，当下许多人的切身感受就是今年活更难找、钱更难挣。2020年我国有847万大中专毕业生，而2019年有700多万“返乡创业”的农民工，再加上疫情影響之下倒闭破产的中小企业、个体商户等，产生了大量需要临时就业或灵活就业的人群，允许临时摆摊正是让那些暂时找不到工作的人维持最基本的生计。地摊经济同时有效得带动了人气的聚集，不同消费群体间互相带动，形成更大的商圈吸引人流量，增加经营收入，缓解经济压力，同时地摊经济中常见的家居用品，饰品零食等，也带活了中小型制造业和物流产业的发展。可以说是刺激经济，搞活经济的一个较为行之有效的措施。

所以当疫情的侵袭，影响全国经济、全民就业时，国家呼吁重新点燃人间烟火气，从地摊经济、小店经济入手，重燃起中国经济的生机。

5月27日，中央文明办发布消息，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

6月1日上午，总理在山东烟台考察时也表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

据不完全统计，截至目前，上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济。

无论是传统小商小贩，还是白领精英、高校学子都积极响应国家政策，开始涌入地摊经济的热潮，摩拳擦掌地想要在地摊经济中拥有属于自己的一席之地。

在互联网和区块链时代，当然不会只有传统概念上的地摊经济。新时代的地摊经济，将是创新发展的舞台。在线上，运用直播、短视频发布等，通过人工智能推荐算法和社交网络传播不断获取着碎片化、去中心化的流量和关注。在线下，摊位不仅是单纯的实体产品买卖，更是各类新技术，新产品宣传的有利途径，是文化传播的有效方式。同时，将地摊经济与旅游经济、小店经济、网红经济结合，引入体验式、娱乐式、互动式等多元形态。

西北大学太白校区门口，才刚临近傍晚，已经灯火通明，卖衣服的、卖花草的、套圈钓鱼的，吵吵嚷嚷的连成一片，铺开一片热闹的晚集。

姜经理和她的同事们在太白北路夜市街上已经摆摊一个多礼拜了，虽然没有人在这里购买产品，但她对此态度十分乐观。“我们的门店不临街，酒香也怕巷子深，在这里摆摊人流量大，也提高了我们产品的知名度。我们不为销售，是为宣传。”从她们用来登记用户信息的登记表上可以看出，已经有不少人咨询过她们的产品。

姜经理所在的是一家高科技公司，主要销售用在车上的人工智能车智汇系列产品。而他们的产品价格在从百元到千元不等，这样的产品出现在地摊中，显得有些格格不入，但他们找准定位，稳扎稳打，发展自己的“地摊经济”。

姜经理表示，今年各行各业受到疫情的影响，经济不景气，尤其是停工停产期间亏损严重。他们之所以会考虑到这样的形式，正是因为看到了目前地摊经济蓬勃发展的现状。她说总理倡议我们出来摆地摊，而消费者也对这种形式喜闻乐见，就说明在目前的经济形势下，地摊经济是能够促进产品销售，解决经济难题的。

当高科技产品也开始“接地气”，当越来越多的群体开始加入摆地摊的行列，说明地摊对于经济的推动力已经转化为了地摊经济的吸引力，我们的经济不仅恢复，更在向好发展。姜经理说她们之后还会继续在太白北路夜市街上摆摊“要跟顾客建立信任感，增加用户粘性，让他们相信我们是实实在在的做宣传。”

即将毕业的大四学生小陈，也赶上了地摊经济的这一班车，和自己的几个同学一起，在陕西西安的曲江池畔开启了摆摊生涯。

由于疫情影响大多数大学停课不停学，长期蜗居的大学生们，也受到地摊经济的感召，纷纷前来开启人生第一桶金。小陈提到他的很多同学朋友，最近都纷纷响应国家号召进货开摊，热火朝天的开始了摆摊大业。

作为在互联网时代成长起来的一代人，大学生们对于摆摊当然有着自己独特的想法。

小陈和朋友们每晚定时售卖多肉和仙人掌等受年轻人喜爱的可爱植物，但不同于传统的售卖方式，小陈购买了造型别致的花架和花盆，对售卖的的植物精心设计造型进行摆放，整个摊位满是晶莹的小灯珠，十分具有艺术气息。同时，在旁边的小桌子上，顾客可以使用颜料、亮片等DIY花盆，不少年轻人和小朋友聚集在这里认真雕琢自己的作品。

小陈告诉我们，他们还会精心拍摄视频，并发布在各大社交平台里进行宣传，打造“网红产品”，提升竞争力。小陈还提到他的同学们有的运用VR技术，有的摆摊给顾客拍摄短视频，甚至有人摆摊作诗。在宣传方面大家也都充分利用互联网技术与新型媒体，扩大影响，打造新型地摊经济。

西安大唐不夜城的步行街也变为了“摆摊一条街”，在政府的规划下，大唐不夜城悄然兴起了一片“文化集市”，陕西有名的非物质文化遗产皮影，传统的折扇、香包，陕西剪纸，农民画，精巧的发簪、头饰等等，仿佛把我们带回到繁华恢弘的盛唐市集。在响应地摊经济、拉动经济发展的同时，宣扬陕西历史文化，弘扬中华优秀传统，用文化产品为地摊经济注入新优势、新动能。

当然，传统的饰品玩具、家居百货、特色小吃等，仍在地摊界有着不可动摇的地位。大学生、普通职员等涌入地摊行业，对于传统地摊和传统从业者的冲击一直令大家担心，害怕传统从业者和失业人员的市场被抢占。但在朝阳公园旁的晚市卖衣服的郭阿姨表示，最近的确来了很多年轻人，但他们卖的都是些新鲜玩意，大家的客户也不太一样。年轻人来了，顾客好像也变多了，生意反而好了不少。旁边的大学生还教我网上卖衣服呢。地摊经济作为一种便民经济，传统产品的需求量一定是最高的，新发展带来新机遇，在新形式、新市场的刺激下，传统产品当然也会有不断创新、不断发展，共同推动地摊经济的崛起。

不过，新管理还未跟上新政策，在如今地摊经济遍地开花的情况下，曾经严峻的问题现在依然严峻，甚至有愈演愈烈的可怕趋势。首当其冲的就是市容环境卫生问题，顾客用餐后垃圾随地乱扔，商家废料废水乱排一气，包括一次性产品的大量使用等等。城市的卫生治理问题成为了顺利推进地摊经济的最大阻碍。其次就是占道经营的问题，许多地方的早市让原本就不通畅的早高峰时段更加拥挤，路过的市民们也常常怨声载道。许多夜市的摆摊地点也在侵占狭窄的人行横道，行人们都被挤到了川流不息的机动车道上，影响交通的同时也带来了很大的安全隐患。除此之外，产品的质量问题也格外令人担心，如何保证售后服务，销售产品是否经过质检，食品类的制作环境都使许多消费者仍地摊经济持有偏見。

虽然国家表示不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，但没有人希望国家的努力带来的是脏乱的市容市貌，拥挤杂乱的人行横道，吵嚷的街头与鸣笛的汽车。人们追求的城市烟火气，是深夜舌尖绽放的美味，是唾手可得的便利，是保持鲜活热闹的城市街道，而非嘈杂难当、脏乱无序的城市摊贩群。地摊象征着我们为恢复经济、发展经济做出的努力与尝试，象征着人间烟火，象征着新的希望，不该重新成为令人谈之色变的“城市污点”。

火热趋势中需要冷思考，如何跳出“一管就死，一放就乱”的怪圈成为关键。要想将地摊这一经济形势持续推进下去，相关部门必须规范其管理程序，严格审核，积极执行。对于城市卫生问题制定规范，奖惩分明。规划地摊经济区域，统筹管理，避免占道经营。对于经营者与经营产品也要记录在册，严格审查相关产品等等。同时，要结合当地实际，充分调研，机动灵活，积极开发一批便民服务市场。只有规范的管理，严格的执行，地摊经济才能走的更远，走的更好。

目前的大多数集市仍遵循着以往的形式，但同时国家当然意识到地摊经济的相关问题，新兴模式已经逐步出现。譬如西安大悦城顶层的星空夜市，还有大唐不夜城的特色产品展销会等。规范化的管理使他们它们都有统一的摊位装潢，整洁卫生的环境，合理的空间分配等。相比起传统模式不仅延续了地摊经济的低成本、方便快捷、流量聚集等优点，其规范的形式更是在原有基础上更上一层楼，带给顾客更方便、更舒适的购物体验。要想通过地摊经济形式“千方百计把疫情造成的损失降到最低”，“给中国经济带来新的生机”就必须在以往的基础上取其精华去其糟粕。规范管理，放管结合，才能真正抚慰百姓的心灵，发挥地摊经济最大的价值，让地摊经济真正成为中国新的生机。

城市烟火气和叫卖声的重现，正是消费逐步恢复、经济逐渐复苏的写照。疫情并没有阻挡中国伟大的劳动人民对美好生活创造，在党和政府与人民的共同努力下，从街边的喧嚣笑闹与袅袅烟火开始，中国已经摆脱了旧的阴影，正生机勃勃的迈向新的征程。

来源：《发展地摊经济应注意的几个问题》 曾万寿

《放管并重，促进“地摊经济”良性健康发展》 于志明 杨文 赵磊 杜帅

《新冠疫情对中国经济发展的影响及其应对》 庞玉梅 网络