探析公路养护工程质量管理中存在的问题及对策

王善宏

摘要：提高我国公路养护工程技术水平是公路建设工程中的一项重要技术内容，做好公路工程养护管理工作，不但可以大大延长它的经济使用寿命，甚至可以减轻公路工程建设的养护成本，产生良好的经济社会效益。因此，加强公路交通养护管理工作，使公路更好地符合城市标准化、规范化、科学化的管理要求，能够为城市经济的持续发展进步提供一个良好的道路交通环境。

关键词：公路养护 问题 对策

一、公路养护工程管理中存在的问题

1.1公路养护工作人员的水平素质欠缺

现今许多公路养护管理人员的管理模式不当，专业技术水平偏低，经常依靠直觉经验处理问题，缺乏一定的企业组织管理能力和专业技术服务能力。许多企业养护管理人员的学历水平层次较低，基本专业能力知识水平和工作经验都相对较少，对于不断更新的管理方法以及新的专业技术等主动接受能力相对不强。在日常的管理工作中，专业知识运用能力明显欠缺，对这些专业知识的基本特性了解不够充分，因此不利于公路养护整体效率的提高。

1.2公路养护施工技术问题

公路养护工程施工不同于一般道路新建或改扩建施工，其施工流动性较大、作业面较广，而且养护难度更大，技术装备条件落后，安全风险系数高，这是公路养护施工单位目前面临的主要问题。对于企业来讲，从养护成本控制方面考虑，养护施工技术投入研发成本高、回报低，一定程度上阻碍了养护施工技术的进步。而且，现阶段我国在公路养护工程方面对新信息技术进行引用还仍然处于初期探索阶段。

1.3养护工作的薄弱问题

我国从事公路交通养护管理工作研究发展的历史时间并不长，由于我国公路养护管理者的专业认识程度存在诸多问题，致使公路养护管理工作很长一段时间以来得不到高度重视，工作管理机制和养护技术很长一段时间内都未有较大提升。同时，对我国公路养护相关问题的深入探讨和理论研究的养护工作人员较少，因此缺乏较为实用的养护工作组织模式和管理运行机制，未能将科学的养护管理手段全面推广。此外，我国还普遍存在一些公路工程建设、养护质量标准不完全同步、不统一的问题，这样的问题造成养护工作效率整体水平较低。

二、公路养护工程管理的解决对策

2.1提高公路养护管理人员的整体水平素质

管理人员的素质目前是我国现代公路养护管理工作体系中的一个重要基本组成部分，它的建设有利于提高从事公路管理养护企业的整体服务质量，为了充分满足从事公路交通养护管理工作的实际要求，提高养护工作人员的综合素质，可以通过一些比较专业的技术培训，对从事公路交通养护工作的管理人员进行专业技术以及工作思想上的培训指导，提高工作积极性，不断创造培养出一批优秀的员工队伍，形成一个团结的企业集体。同时，进行公路交通养护管理工作坚持实现管养业务分离，权责清晰。只有将两者分离开来，才能有效杜绝一些养护管理不当现象，组建起一个合理、高效的养护经营管理机构。

2.2创新管理技术

我国目前针对普通公路的管理维修还是采用比较传统的管理维修养护方式，但是其维修养护以及管理时间相对过长、投入资金较大并且可能会在一定程度上影响正常的公路交通运行，因此就需要我们不断探索提升、创新对普通公路的维修养护方式以及管理维修技术。这就必然要求管理人员要合理安排公路施工方的作业管理工序，通过采用人工技术辅助和合理使用各种高效率、作业安全、操作方便的机械化、自动化公路施工设备，从而真正实现安全有效的机械化管理方式。目前我国已经开始注重研究如何引进国际上对现代公路的养护管理工作模式，并特别注意充分结合当前我国现代公路的实际特点，总结新的工作方法，这对公路养护管理工作效率提升起到很大积极促进作用。

2.3完善养护管理制度，推进体制改革

加强养护质量风险制度管理，制定并严格贯彻落实养护规章制度，明确养护质量管理责任，可以有效使养护管理工作顺利开展。另外还尽可能有效优化人力和物力等资源配置，调动各种社会积极因素组织开展公路养护检修施工，有效将各种安全隐患消灭在萌芽之中，使公路工程长期处于良好的安全运营状态，优化养护项目施工过程机械设备和人力资源合理配置，完善规章制度，有效推动养护工程施工任务按时顺利完成，及时处理可能存在的养护质量安全缺陷，为推进公路建设质量和经济效益持续提升奠定坚实的基础。

公路养护管理工作作为一项重要的公路基础设施工程，应当要得到政府和公路相关主管部门的高度重视，提高公路工程养护的质量管理服务能力和工作效率，及时发现和妥善处理可能存在的公路质量安全问题，确保公路有效正常运营。在日常的公路工程养护经营管理工作中，要不断顺应时代的发展，对公路相关的管理制度进行不断地改革创新，保证公路工程的前期建设和公路养护经营管理工作始终能够同步进行，且充分结合国家现代化的经济发展管理观念，对公路相关的法律制度以及法规进行不断地深化完善与改革创新，系统化地深入发展公路交通养护管理工作。相关交通管理行政部门应在日常的公路养护经营管理中对公路路面破损毁坏及日常维护情况进行详细的检查记录。还可以通过定期实地的调查考察，定期对公路的运行情况变化进行实时监测与检查记录等，并通过各种专业化的管理方式对其实施有效地整理与研究分析，找寻长期公路工程养护经营管理工作的内在发展规律，进而对其进行及时、有效的管理维护。此外，主管部门应当加快推进养护管理体制制度改革，要求工程建设单位尽快建立长期公路养护管理机制。在养护作业体制结构改革中，要重点支持培养工程机械化设备养护作业队伍，选拔相关专业人才，积极从事工程机械设备养护作业，制定更加健全符合公路工程养护发展需求的作业管理体制。

另外，要切实做好整个公路工程单位质量监督管理工作。作为关键环节的公路施工单位，质量监督工作是为了确保整个公路工程质量符合公路建设工程目标的一个核心质量要求，而严格的施工质量监督管理制度是对现有质量监督管理手段的技術强化和重要技术补充，为公路施工单位质量监督管理工作开展提供了有效的质量监督和可靠的质量保障，使其有法可依、有章可循。只有从源头上控制好施工质量，才能大大减少后期的养护管理压力，同时政府部门也应转变态度，重视做好公路养护经营管理工作，从根本上拿出正确解决这些问题的态度，要彻底摒弃以往的公路重建轻管的不良作风。

结束语

综上所述，公路在推动我国现代经济社会建设中一直发挥着着极其重要的主导作用，即使在我国交通运输业已经高度发达的今天，在我国海运、空运已经渐次迅速崛起的当下，公路运输作为我国现代道路交通领域中一种最基本的道路运输交通方式，其重要作用仍然具有不可替代性。做好公路养护管理工作是保证经济平稳运行的基础，随着我国公路建设不断发展，“一带一路”的不断推进，公路网越来越密集，养护管理工作任重而道远。必须通过采取一系列措施，提升公路养护工程质量，为经济平稳发展奠定基础。

参考文献：

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