全过程造价管理模式下的工程造价控制重点及分析

夏天

摘要：近年来，我国建筑业发展迅速，因此相关工作人员需要做好工程全过程造价管理与控制，及时发现建设项目造价管理现状和问题，采取全过程控制措施，实现合理控制和降低工程成本的目标，并最大限度提高企业的经济效益。

关键词：全过程造价管理模式;工程造价;控制重点;策略分析;

一、全过程造价管理模式及工程造价把控概述

（一）概念分析

项目成本是项目的建设成本。工程费用是项目的总费用，其基本组成部分包括投资估计数、工程估计数、订单估计数、实施计划预算、施工条例和最后完工账户。计算工程成本的任务是根据图纸、定额和库存规格计算工程中包括的直接成本。企业间接费用、计量费用、关税和利得税等承担施工费用的人，必须具备扎实的工程量操作技能，能够编制整个施工过程的费用文件，能够使用费用软件，并对数据进行一定程度的控制。整个过程的成本管理是项目实施过程，其主要管理目标是工程施工企业的相对经济优势。将整个工程项目的决策和投资链、施工链、招标链、施工链、竣工结算和评价的综合管理作为关键管理内容，实施相关控制服务，作为在整个过程的成本控制下，科学合理地控制整个工程施工的所有费用和资金，以确保相关工作阶段的有序实施，提高节点和相关链接的一致性。通过对各种原因进行分析，可以完全控制整个项目的施工，并真正控制整个过程。由于实施了项目成本控制活动，并使这些控制与社会市场经济的关键运行速度相一致，因此有可能具备某些市场特征，节省实际发展过程中的资源，并有效地最大限度地提高经济效益。

（二）工程造价现状以及实施全过程造价管理的意义

建筑工程施工过程中，大多数公司倾向于在建筑阶段控制成本，即投资和控制建筑成本，而不是在其他阶段控制成本，这使得整个过程中的成本控制非常不科学。因此，项目费用没有得到有效控制，实际费用远远超过投资预算。因此，有必要在施工费用过程中控制整个过程。相关成本控制经理必须从宏观角度研究问题，控制项目建立、设计、施工、验收等环节，注重所有环节的关键要素，从控制整体成本开始有效管理项目成本因此，整个项目成本控制过程对所有参与单位都非常有利。

（三）全过程造价控制原则

宏观原则。作为项目管理的一部分，有关工作人员必须制定一项符合宏观经济原则的成本控制计划，确保该计划的完整性和可行性，同时将该计划扩展到成本控制过程的所有阶段，以确保项目成本审计的管理水平。专业化原则。在整个过程中采用成本控制方法时，施工费用审计员应遵循专业化原则，根据项目的实际情况实施和改进财务管理制度，为开展施工费用审计创造良好条件，并为开展施工费用审计奠定良好基础。

二、工程造价控制管理存在的问题

费用控制适用于整个项目，但在设计、施工和结算方面存在一些问题。随着市场经济的快速发展，我国现行工程造价管理体系和管理模式存在着一些局限性，也在一定程度上制约了管理水平的提高。由于计划经济模式的商业化，大多数企业都习惯于静态管理固定定价模式，通常以三对一为基础。与此同时，一些管理人员只注重施工期间的成本控制，而忽略了在项目开始时对投资预算和设计链的最佳控制，导致项目成本管理链的各个环节脱节。

三、全过程工程造价控制重点及分析

（一）尽快形成全过程造价管理规范

针对全过程造价管理模式下的造价管理控制，首先对工程项目建设进行全面分析，制定一套全面有效的工程管理规范，形成一套完整的工程造价管理机制，保证每个造價管理人员可以明确自身的工作内容和任务，保障工程造价管理人员可以按完善的管理制度工作，使其工作效率和工作价值不断得到提升。在实施过程中，可以将目前的项目管理预算与整个流程的造价管理预算结合起来，优化某些安排，制定更有针对性的安排，在整个流程中实现造价管理的真正标准化，并制定造价管理基准。

（二）决策阶段

项目决策阶段是整个建设项目的一个非常重要的科学决策和判断阶段，直接选择最有效的项目投资计划，充分实现资源的高效分配。项目在开始工程建设前的投资估算，是对经济成果和项目进行可行性研究和分析的依据。可行性研究报告批准后，投资估算起到限定投资额度的作用，所以在编制投资估算时应综合考虑项目建设中，可能发生的风险及项目投产使用时创造的经济效益，有针对性的制定投资措施。在建设项目决策阶段科学合理计算项目成本，对于确保整个建设项目的成本和预算至关重要。项目筹建之初，需多方调研各种因素，并根据实际施工情况做出科学合理的决策。综合考虑国家相关政策法规及建筑行业行情，进行方案的整合优化。

（三）设计构思阶段

建设过程中的竞争。在施工阶段，工作人员必须根据调查和对相关技术事实的了解，迅速填补和优化现有方案中的空白。与此同时，在选择执行方法时，应特别注意有关方案的经济和技术指标，并利用这些指标的相互结合，改进有关执行费用的详细规格，以便有效地确保基地的设施属于标准类别改进施工方法。科学合理的施工方法，可在提高整个项目的成本控制能力方面发挥作用。

（四）招投标阶段

在招标投标环节的造价管理过程中，必须要求工作人员，在对招标方案进行构思的同时，还必须要详细掌握项目各个方面的经济指标，结合项目自身的特点，对招标文件进行编辑和总结。特别注意的是，这个过程必须是严格保密的，只有这样才能确保招标方案不被泄露。一方面，招标投标都需要创建详细的工程量清单进行参考，必须要合理制定出详细的工程量清单，保证工程量清单的结构清晰易懂，没有明显的问题和漏洞，这种工程量清单不能单纯依据图纸进行创建，还应该结合具体施工中遇到的情况。必须建立强有力的价格分离和风险分担机制，以确保投标价格的科学合理性。另一方面优化评标方法，提高招标透明度，强调对投标书的评价，建立一套适用的评价标准，逐步量化并加强客观因素对工程费用的影响。

（五）工程施工阶段

在实施过程中，实施计划的所有内容都必须严格按照实施要求和标准实施，实施阶段的优先事项必须严格控制。建设工程应从经济与技术等方面进行比较分析，选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。与施工技术相关的成本控制、先进的建筑技术在成本控制中的应用非常重要。因此在控制项目费用时，不仅要控制工程的变化，而且要在规定的工作期内完成工程，以便实现有效的成本控制。成本控制与施工管理相结合。执行管理涵盖广泛的领域，包括技术执行管理、执行人员管理、执行材料管理、执行进度管理等。因此，管理的所有方面都必须作为项目费用控制的一部分加以严格控制。将施工图预算与施工进度相结合，对施工图预算进行及时的核定及修改，对于超出施工图预算的部分应对其进行详细分析，找出原因，制定调整方案，达到动态的控制项目目标造价。

（六）竣工结算阶段

建设工程竣工结算造价控制直接影响到工程造价质量，项目施工结束时的成本控制是一个不容忽视的因素。竣工验收是保证工程质量的关键环节，因此要求造价工程师有强烈的责任意识，通过对工程实际资金量的审核结算，维护好各方利益。一方面在现阶段必须严格审核，对工程内容是否符合合同约定，例如综合单价调整方法、措施计价依据及各类优惠条件等;仔细审查隐蔽工程的验收记录和资料是否签字齐全、规范;按照建筑规范和要求检查变更签证资料，以确保变更签证的有效性;最后嚴格按照竣工图纸及变更签证资料核实工程量。一方面需要对执行计划进行深入分析，而且还需要仔细审查完成数据，以确保完成费用的准确性。总的来说，这一阶段是一项细致的工作，需要所有工作人员的合作，以科学的严谨态度避免费用超支和浪费。

（七）加大人才引进与培训提升人才质量

任何产业的发展都有赖于人才的支持，特别是在整个建设项目过程中的成本管理。将传统成本管理与现代项目管理相结合的全流程成本管理模式，要求项目成本管理人员具备高度的专业精神和知识。因此，今后需要增加专业人员的投入和培训，并在现代建筑项目的整个过程中提供充分的成本管理支持。在实施过程中，一方面可以通过增加引进先进人才，扩大和提高工程项目专业人员的整体素质。

（八）强化工程材料数量和单价的把控

目前，材料费用占工程总费用的50%～60%，材料成本控制直接影响到项目的最终经济效益。因此，在质量保证的基础上，采购设备应当更加开放，成本更低;项目采购是分批进行的，从而降低了库存和财务成本;加强现场监督，正确堆叠，减少装卸和反向运输的能耗;材料的分配严格按照公司的图纸数量和消费定额;对于各种材料，我们应该尽最大努力照顾老人，充分利用废物外部租赁的过渡材料应以科学合理的方式回收、使用和保存，并及时归还，以减少因延误而增加的材料租赁费用。

四、结束语

综上所述，工程造价控制作为全过程造价管理的重要内容，要在全过程成本控制管理模式下实现工程成本控制管理，必须从整个项目的立项、设计环节、招投标和施工环节全部入手实施造价管理，在保证施工质量、提高施工效率的前提下提高工程施工过程中成本控制的效率和成本效益，实现降低工程成本目标，完成全过程造价管理模式下的工程造价控制。

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