范佳坪
【摘要】工程造价管理是建筑工程管理过程中的重要组成部分,其对于控制工程成本、降低工程投资、提高经济效益以及促进企业良性循环都有十分重要的意义。随着我国经济的快速发展,建筑行业一路高歌猛进,业内整体技术、工艺、管理日趋成熟透明,传统工程造价粗放、单一的管理模式难以为企业的发展和进步提供动力。全过程工程造价管理通过从建筑工程决策立项、设计、实施、竣工以及后评价等阶段全过程、全方位、精细化的动态跟踪管理及优化控制,实现整个项目生命周期的目标可控,为企业创造最佳的经济效益。
【关键词】全过程造价管理;动态管理;成本优化
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.28.112
全过程造价管理作为一种现代化的管理技术,其涉及建筑工程项目建设的全过程,涉及建筑工程建设所有有关的各个要素,涉及建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、咨询单位、材料供应商以及政府机关单位等等之间的利益和关系。错综复杂的关系,注定全过程造价管理是一项不确定性很强的工作,在全过程造价管理过程中会出现许多不可预见的事项或潜在风险。如何应对或控制好这些事项或风险,本文基于建筑工程项目开发各阶段动态的造价管理与成本优化控制进行分析探讨。
1、浅述建筑工程经济管理中全过程工程造价的作用
1.1降低经济管理风险
在建筑经济管理中,由于项目内容、规模、资金投入等不断增大,加之各项复杂的施工技术不断出现,导致工程变得越来越复杂。现阶段我国建筑施工中大型设备应用越来越广泛,这也导致建筑企业面临巨大的经济管理隐患,一旦发生安全事故,企业必将付出惨痛的经济代价。在这种复杂的发展环境下,传统造价管理远远不能满足现代经济管理要求。所以,提出新的造价管理模式势在必行,而全过程造价管理理念的提出则符合现代建筑经济管理特点,该模式可以全面评估与管控建筑企业经济发展的主要特点,并为其发展提供可靠数据支撑,从而确保各个阶段的工程项目能够得到合理的管理与控制,进而将施工各个环节存在的潜在经济风险降低,最终有效地将全过程工程造价管理的核心价值体系出来,促进建筑企业经济管理工作良性进行下去,为企业带来更多收益。
1.2减少企业成本投入
现阶段,很多企业缺乏完善的成本控制模式,导致企业在整个施工过程中面临着资金投入失衡的问题,企业的不必要成本投入不断增加,这严重影响了企业稳定的发展。而全过程造价管理能够大大降低企业的不必要资金投入,提升企业资金应用的质量,为企业稳定发展提供稳定的经济管理基础。除此之外,在新时代背景下,建筑企业越来越朝向精细化方向发展,所以企业的造价管理也越来越精细化,全过程造价管理正好符合这一要求,通过全过程造价管理,能够进一步降低在施工过程中不必要成本投入,使得各环节的施工效率提升,这为企业后期成本核算以及资金投入提供了重要的参考价值,造价管理人员可以根据这些信息不断调整资金投入的比重,切实确保各项资金应用的合理性,在降低企业经济负担的基础上,将各项施工内容进行了优化,满足企业可持续发展的要求。
1.3提升预算的准确性
为了确保企业能够在项目中过的最大的经济效益,同时能够降低项目建设风险,提升项目建设质量,必须从全方面上对经济管理工作进行把控。由于人员在进行造价管理过程中需要面对各类不确定的因素,例如借款利率变动、天气气候影响、材料价格波动、施工不稳定性等,势必导致造价管理的准确性受到影响。但是,通过全过程造价管理,能够将各分项工程内容以及面对的影响因素详细地划分出来,通过对施工内容、影响因素集中进行分析,能够帮助管理人员制定更为详细的造价管理方案。这种精细化的造价管理方式能够帮助企业将资金投入精确到最细微的施工环节中,减少了造价管理的盲目性,确保了各项资金应用的合理性,是企业经济管理稳定发展的重要内容[1]。
2、全过程造价管理与成本优化控制措施
2.1决策阶段
建筑工程项目决策意在通过项目调查分析、可行性研究、方案比选等,选出最佳的投资方案,达到资源的最优配置。决策阶段造价管理与成本优化控制应重点对项目产品市场需求状况,原材料供应市场、资金筹集市场、劳动力市场的预期价格变动和市场风险等的科学分析与预测;结合现有的施工技术、管理和装备水平;综合考虑项目所在地的产业政策、投资政策、发展规划导向及土地供应和运输通信条件等因素合理选择建造方案,避免决策失误。
2.2设计阶段
设计阶段是建筑工程的重要环节,对整个工程造价的影响达到70%,概念方案、设计施工图纸与成本管控有着密切关系。因此,建筑企业需要注意的点有:①在设计阶段,设计人员要对项目信息充分理解,并了解建设单位真实需求,设计人员应在全过程造价的理念下进行设计,在施工图设计中要结合施工工艺对成本进行规划配置,做到有章可循,且设计要灵活,预留调整空间,便于实施人员有针对性的优化成本配置,从而提高建筑工程的合理性;②引入设计竞争机制,在达到项目目标的前提下,选择最优设计方案,政府部门需加大建筑工程设计招投标的建设力度,而设计单位需重视设计工作的重要性,推行新技术、新工艺和新材料,并给以一定激励措施,已充分调动设计单位的积极性,提高建筑工程的规范性和合理性;③切实推行限额设计,将限额总投资贯穿并分解到整个项目的各个阶段,减少设计变更;④积极推行BIM建模设计,通过协同设计和可视化三维模型分析,可以就当前设计方案讨论施工可行性以及如何削减成本、缩短工期等问题提供解决方案。
2.3招投标阶段
将量价分离和风险分担机制贯穿于房建工程项目招投标阶段全过程,使低价中标更加符合房建工程实际。应对工程量计算风险的分担与负责做出明确界定,有效实现成本控制风险的转移。严格执行房建工程项目招投标法律法规,采用工程量清单模式,提高招投标工作的透明度,最大限度减少不必要的人为主观意志干扰,将工程項目造价风险控制在合理范围内,确保招投标工作始终朝着更高效率、更加客观公正的方向发展。构建具有可操作性的评价标准体系,优化政府行政干预,发挥市场机制的自发性调节作用,构建多部门、多层次协同配合机制,杜绝暗箱操作。
2.4施工阶段
施工阶段无疑对全过程工程造价的控制也起着十分重要的作用,在这一阶段,由于所使用资金较多,所以造价成本相应的也提高了不少,并且由于目前阶段我国对于施工的要求也越来越细致,成本也相应地提高了不少,在这一阶段,我们更需要积极进行造价控制,从而保障整体的工程质量。在这个阶段中,工程造价主要是对相关合同进行审批计算达到控制的目的。对于建筑施工企业来说,进行工程造价控制管理,就是依据相关签订的合同对施工过程进行科学的管理,根据合同内容来对施工单位进行核查,目的是为了防止转包及分包等行为所可能引发的问题。在施工阶段,工程造价控制还需要对施工单位的施工水平进行核查,防止不必要的意外发生,通过具体详细的检查来达到对资金的合理使用。施工单位以及管理人员依据规章制度,对工程财务进行核算处理,进行合理的审计,通过这项手段来加强对财务的审计跟踪。
2.5竣工验收、后评估阶段
竣工阶段的成本控制应严格根据工程项目相关条款、结算合同等文件,审核工程变量、变更的信息,调整相应的工程款项。委托具备专业资质的工程造价咨询单位进行审计,形成客观公正、专业性强的审计报告。做好工程项目资料的归类与整理,审核总项内容和分项内容,确保竣工阶段各项数据信息符合实际。对房建工程的所有账目信息做出全面审核,对工程项目参与各方之间的往来账目进行全面核对,确保财务账目不存在重复计算等问题,使建设科目合理化、规范化、制度化。明确合同计价原则和标准,科学规范地实施结算操作,切实保障竣工阶段工程造价控制管理工作的全面落实。
3、新时期建筑工程造价动态管控策略探讨
3.1健全完善造价动态化管理、监管机制
针对当前建筑工程造价动态化管理机制缺失的问题,企业要高度重视起来,明确造价动态化管理机制的重要性,进而结合不同工程特点及造價管控工作实际需求,制定健全完善的造价动态化管控机制及监管机制,明确造价动态化管控原则、内容、流程,将管理机制落实到位,严格按照管理机制展开造价管理工作。监管部门及人员要认真履职,认真监督管理造价动态化管理工作状况,避免造价动态化管理工作流于形式。要落实责任制度,将监管责任和任务落实到个人,切实提高监管工作积极主动性,高效完成建筑工程造价动态化管控工作,提升造价动态化管控水平。此外,在制定造价动态化管控机制时,要积极借鉴其他项目、西方国家建筑领域优秀经验,结合专家建议,确保所构建的管理机制具有更高的科学性,满足新时期建筑工程造价动态化管控工作需求[2]。
3.2将造价动态管控贯穿于建筑工程全过程
在工程造价动态化管控工作中,要重视在全过程的融入和应用,而不是局限于某一个环节。当前部分企业缺乏大局意识,仅仅在施工环节实施造价动态化管控,影响造价管控整体效果。基于此,建筑企业要从决策、设计、招投标、施工、竣工验收等环节入手开展造价动态化管控工作。在决策环节,科学规划建筑工程项目,做好施工预算,确保决策科学合理。在设计环节,做好施工现场勘查工作,结合勘查数据设计施工图纸和方案,做好审核论证工作,及时发现并纠正施工图纸及方案所存在的问题,减少设计变更,有效控制工程造价。在施工环节,要重点做好对人力、物力、财力的管控工作,合理选用工艺技术,确保满足施工要求。结合需求采购施工材料和机械设备,节省采购成本,避免超出预算,控制工程造价。在竣工环节,要认真做好工程质量检验工作,避免出现质量问题。要加强资金结算,造价人员要认真核对每一笔支出,并和合同工对比,明确是否存在出入,保证工程审核与结算工作科学、准确、有效,避免参建各方利益受损,控制工程造价,提高经济效益[3]。
3.3加强行业管理和行业自律
加强行业监督管理,在造价咨询企业评审、年审中,对出现重大错误的专业人员或机构予以公布,整改不过关的使其淘汰出局,从而达到净化规范市场的目的。通过建立管理机构,实现工程造价信息网格化管理,充分利用计算机技术、信息技术、网络技术构建全国造价信息网,多渠道收集、整理、积累并管理工程造价资料及信息,开发出适合我国国情的资料积累分析系统,建立数据库,实现网络化管理,在咨询机构需要时可以从计算机中随时调用,使造价信息社会共享。
3.4建立综合性工程造价咨询服务机构
目前,我国的造价咨询机构普遍实力薄弱、规模偏小、技术力量不强,无法适应市场的变化与竞争。由此可见,相关部门应健全法规,规范行为,营造公平、公正、平等竞争的市场环境,支持造价咨询企业通过合法、合理的竞争做强做大,从而建立起一批服务范围广、业务水平精、业绩突出、经验丰富,与改革发展相适应的工程造价咨询机构[4]。
结语:
综上所述,建筑行业竞争日益激烈的背景下,企业做好造价管控工作是实现稳定立足发展的关键。造价管控作为建筑项目管理的关键内容,针对当前造价管控工作中所暴露出的诸多问题,企业要高度重视起来,引入造价动态化管控模式,健全完善造价动态化管控机制,将造价管控工作贯穿于建筑施工全过程,提升造价动态化管控水平,避免出现造价失控等现象,提高企业经济效益与社会效益,树立较高的核心竞争力,推动建筑企业稳定可持续发展[5]。
参考文献:
[1]杨慧琼.建设工程造价的动态管理与控制分析[J].工程技术研究,2021,6(07):167-168.
[2]卜涛.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].砖瓦,2021(06):130-131.
[3]刘亚林.建筑经济管理中全过程工程造价的重要作用及有效运用探究[J].砖瓦,2021(06):138-140.
[4]苏亚珑.建筑工程管理中的全过程造价控制措施[J].现代企业,2021(05):38-39.
[5]刘萍.建筑工程项目全过程造价控制及其管理探讨[J].砖瓦,2021(05):116-117.