同心同向 谱写留学报国新华章

欧美同学会成立于1913 年，是中国共产党领导的、以归国留学人员为主体自愿组成的、统战性的群众团体。在中国革命、建设、改革波澜壮阔的历史进程中，欧美同学会团结凝聚一代又一代留学人员，始终弘扬爱国主义精神，高举留学报国旗帜，书写了极为动人和精彩的篇章。2017年6月，江苏省欧美同学会在中央统战部、欧美同学会总会的悉心指导和大力支持下，在江苏省委、省政府高度重视和关心下正式成立。为全省深入开展留学人员工作提供了坚实的组织保障，为广大留学人员创新创业、施展才华搭建了广阔的舞台，标志着江苏留学人员工作进入了一个新的发展阶段。

自成立三年以来，江苏省欧美同学会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，深入贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议和欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神，坚决落实全国、全省统战部长会议关于新时代留学人员工作的决策部署，在省委统战部的帮助和指导下，以进一步加强留学人员组织建设为契机，强化思想政治引领，突出平台载体创新，发挥群体优势作用，全面加强自身建设，展现“江苏作为”，推广“江苏经验”，推动留学人员统战工作提质增效，各项工作取得了显著成效，政治性、先进性、群众性进一步增强，吸引力、凝聚力、影响力进一步提升。

“争当表率”，着力凝聚留学人员思想共识，不断提升欧美同学会事业发展境界

自成立以来，江苏省欧美同学会把思想政治建设摆在工作的首要位置，把团结凝聚留学人员听党话、跟党走作为重要政治责任，加强理论武装，深入开展思想政治引领工作，引导广大留学人员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

定期举办留学人员代表人士培训班、欧美同学会业务骨干培训班，召开专题报告会，学习习近平总书记重要讲话指示精神，准确把握核心要义和精神实质，确保始终沿着习近平总书记指引的方向前进。举办“不忘初心、携手前进”主题教育活动，组织留学人员开展党史学习教育，学习中国共产党史、统一战线史、欧美同学会史、留学报国史，努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现担当作为。组织“我向先锋看齐———致敬援鄂英雄”事迹报告会，打造“学长同心”微课堂并组织全球网络直播，用正能量影响人、用好故事凝聚人。联动实施“学长同心荟”政治引领活动，省、市、县、高校四级欧美同学会会同相关单位走访归国留学人员共计1300多人次，开展宣讲培训和形势教育150多场次、覆盖近万人。坚持发扬“爱国奉献、留学报国”传统，组织归国留学人员开展国情省情考察，举办“我和我的祖国”主题征文，在体悟共产党员初心本色、见证共和国发展成就中坚定理想信念、勇担时代使命。打造“庆国庆·话报国”、“紫金草·国家公祭”等品牌活动，激发留学人员的爱国之情和报国之志，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章贡献智慧和力量。

“争做示范”，推进实践创新落地落实，在全国地方组织发展格局上探索“江苏路径”

2018年江苏省委办公厅印发了《关于加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设的实施意见》，为基层开展留学人员统战工作，推进欧美同学会组织建设提供基本遵循。

抓基础，摸清底数。组织专题调研组实地考察，与高校、科研院所、企业等用人单位及不同层次的留学人员代表进行深入访谈，了解掌握当前留学人员所思所想、所急所盼。明目标，强化指导。推动欧美同学会组织建设工作纳入2019年度全省统战工作要点范畴，充分发挥考核“指挥棒”作用，将欧美同学会组织建设工作纳入省委对各设区市党建工作考核内容。召开全省留学人员统战工作座谈会，省委统战部常务副部长李国华出席会议并明确提出要加快推进留学人员组织建设，全省13个设区市及重点高校要在年内实现欧美同学会的“全覆盖”的工作要求。强担当，狠抓落实。针对组织建设工作政策性强、程序繁琐、任务繁重等特点，制定了全省歐美同学会组织建设工作指引，规范整个工作流程，并积极协助当地统战部门协调解决机构设置、人员编制等关键问题。

目前，全省共成立欧美同学会（留学人员联谊会）组织92家，其中，13个设区市实现了组织“全覆盖”;43家留学人员较集中的县（市、区）成立了欧美同学会，占比近50%;重点高校和科研院所共成立欧美同学会分会35家。9名在苏两院院士、一万多名留学人员先后加入欧美同学会（留学人员联谊会），其中硕士以上学历占85%。全省各级各类欧美同学会组织已逐步形成“纵横交错、层级清晰、职责明确、运行规范”的组织体系，为开创留学报国事业新局面提供了强有力的组织保障。

2020年欧美同学会（中国留学人员联谊会）地方组织建设现场会在南京召开，通过此次现场会，欧美同学会地方组织建设的“江苏经验”也在更多地方推开，促进欧美同学会组织建设再上新台阶，有力推动江苏留学人员事业实现新发展、欧美同学会工作开创新局面。

“走在前列”，发挥留学人员群体作用，在服务中心任务和发展大局中展现“江苏作为”

始终牢记习近平总书记关于把欧美同学会建设成为“留学报国的人才库、建言献策的智囊团、开展民间外交的生力军”的指示要求，引领全省广大留学人员切实担负起新时代赋予的新使命。

（一）发挥人才荟萃优势构建“留学报国人才库”。

打造留学人员发挥作用的平台载体。2020年江苏首个省级留学人员实践创新基地“同心家园”在南京正式投入使用。随后，各设区市纷纷响应，无锡市投资近500万元在建“无锡市海归之家”，拟高标准建设成为全国“海归之家”示范点，常州市建立了欧美同学会创新创业实践基地，盐城市建设了占地1000多平米的“盐城市留学人员之家”，南京市栖霞区分会与泰晤士教育营地共建占地500亩的户外实践平台，浦口高新区分会建立“双创”服务中心，一批“留学人员之家”成为全省留学人员创新创业、发挥作用、联谊交友的空间阵地。

积极支持留学人员创新创业。联合地方政府打造“海智湾”国际人才街区，为年轻海归提供创业服务;承办欧美同学会第二届“双创”大赛物联网产业赛事，助推无锡雪浪小镇申建欧美同学会海归小镇，打造国际化人才社区，助力海内外留学人才创新创业创造。

积极投身社会事业。深入甘肃、宁夏开展脱贫攻坚精准帮扶，帮助对外销售;聚焦乡村振兴，参与全省特色田园乡村建设行动。疫情期间，全省欧美同学会坚决贯彻党中央决策部署，累计捐款4100多万元、物资15万箱（套）和价值800多万元的药品，698名医卫界会员参与一线抗疫，4名会员荣获“全国疫情防控工作先进个人”称号，展示了欧美同学会会员良好形象。

（二）发挥智力密集优势担当“建言献策智囊团”。

用好“苏统云”江苏统一战线大数据云平台。通过“苏统云”实现省市县三级数据平台对接，建立留学人员线上人物库、组织库、资料库，实现对重点人物的实时关注和动态管理，为留学人员信息管理、培养使用提供科学化、精准化依据。出台《建言献策激励办法》。筹建建言献策小组，组织全省留学人员围绕经济社会发展中的重大问题提出意见建议，为科学民主决策提供参考。省级层面，我们组织撰写了《江苏高质量集聚归国留学人才的对策建议》《新时代留学人员统战工作研究》两篇调研报告，均获省委领导批示。省欧美同学会会员撰写的《关于进一步破解我国民营企业融资困境的建议》《关于推动苏北地区田园特色示范区建设》《关于加快推动基础设施在江苏试点的建议》等系列成果，获得省委主要领导批示或被有关部门采纳使用。联合多方力量做好课题调研。联合南京大学社会学院完善《新时代健全江苏归国留学人员组织体系、激发群体创新创造活力研究》调研报告。积极做好总会2020年研究课题申报工作，择优推荐13份课题申报材料报送总会，其中3份获得总会立项支持。积极参与全省统一战线理论政策研究课题计划，立项“归国留学人员统战工作创新发展研究”课题。

（三）发挥内引外联优势做好“民间外交生力军”。

充分发挥留学人员的特点和优势，努力当好促进中外友好交流的民间大使。邀请法国科学院院士及中法高级人才交流协会高层来江苏交流访问，就开展务实合作与江苏专家进行了交流探讨，共同谱写中法科技合作新篇章。积极推荐无锡雪浪小镇申建欧美同学会海归小镇，打造国际化人才社区。鼓励各级组织发挥自身优势打造品牌活动，开展对外交流。如南京分会举办“1+17共享模式”活动、苏州分会举办“国际足球邀请赛”、无锡分会打造“学长同心荟”、江南大学分会打造“海创江南”高校统战联盟等，讲述好中国故事、传播好中国声音，有效推进中外产业、文化、教育交流与融合。建立“语通世界”交流平台，共享各级组织之间的民间外交资源，不断形成整体合力。疫情期间，举办“留学报国·战‘疫有我”主题征文活动，讲好留学人员抗“疫”故事，与马来西亚中国企业家联合会建立联系渠道，充分发挥组织优势和会员对外联络优势，积极做好海内外留学人员帮扶引导工作。

持续加强自身建设，提升做好留学人员工作的能力和水平

发挥省会的带动指导作用，逐渐形成群团组织整体效应。进一步完善省欧美同学会工作机构和机制，定期组织召开省欧美同学会会长会议、分会组织经验交流会、秘书长联席会，分析形势、统一思想，研究部署今年重点任务，推进省欧美同学会工作创新发展;成立青年工作委员会、法律工作专委会及文化艺术院，充分发挥省会在日常工作和重点工作推进中的带动和指导作用。探索建立相关工作机制，建立了欧美同学会协作联系机制，通过属地内部协作、区域纵向协作、矩阵协作试点等形式来划分协作片区、不断提升组织合力;利用工作会、调研座谈等方式积极部署和推动地方组织和分支机构完成各项工作任务，形成上下同心的整体合力。

加强会机关自身建设，提升做好留学人员工作的能力和水平。加强会内制度建设，制定并完善了关于欧美同学会运行机制和管理体制，明确了会长办公会、常务副会长秘书长联席会、会领导分工等工作制度，推动会机关各项工作效率提升;加强干部队伍建设，树立强作风的鲜明导向，以发挥留学人员作用为重点，各级地方组织、分会及分支机构各负其责，依靠会员的支持和监督，防范损害会员利益的不正之风。

建立全省信息工作机制，推动欧美同学会工作质效提升。建设线上线下“留学人员之家”综合服务平台，围绕留学人员创新创业创造、学术交流、联谊交友等开展形式多样的活动，及时反映意见诉求，多措并举为留学人员排忧解难;充分发挥网站、微信公众号、杂志等多位一体的宣传平台作用，积极宣传留学人员代表人物和先进事迹，持续增强欧美同学会的影响力和凝聚力。

（責编  董西飞）