汪燕 中交第二公路工程局有限公司
施工项目数量多,管理层级长,基层财务组织分散且独立性不强,导致企业存在财务监督职能弱化、制度执行力逐级减弱现象,会计信息质量参差不齐。加之财务核算平台与业务操作系统相互分离,融合不足,财务工作对业务管理的支撑作用无法充分发挥。随着企业规模的不断扩张,企业现状与“精细核算、高效管理”之间的矛盾日益突出,经营风险不断增加。
建立财务共享中心,推进业财融合,打造业财一体化的信息系统管控平台,提升集中管控及协同能力,成为了企业发展新的推动力。
当前在财务管理领域,业财一体化成为这一领域的重要发展趋势。所谓业财一体化,具体是指在企业管理的过程中,有机地将业务活动与财务活动进行结合,从而更好地发挥业务活动与财务活动的协同作用。业财一体化模式之所以能够有机地发挥业务活动和财务活动之间的优势,就在于借助业财一体化平台,可以实现业务资源和财务资源之间的合理流动和分配,从而使得财务资源可以为业务活动的开拓提供现金流量支持,而业务活动的发展可以对财务资源进行补充,即二者协调作用发挥的背后实质上是资源合理配置的问题。
但应当注意的是,业财融合的建设需要借助比较成熟的发展模式,在这一模式框架内部进行业财一体化建设有利于提高建设效率,而财务共享模式则为业财一体化建设提供了理想的模式框架。因为财务共享模式内在地强调财务资源在企业内部或者企业集团内部进行充分合理的流动,从而使得相关部门可以充分了解财务相关信息,并以这些信息为基础,制定本部门的发展目标。
财务共享模式下的业财一体化通过会计核算监督扁平化、制度流程标准化、管理平台信息化三种方式实现,三种方式之间相辅相成,密不可分。会计核算扁平化是业财一体化管理体系的核心,项目制度流程标准化是业财一体化管理的基础,管理平台信息化是业财一体化的保障和支撑,而财务共享中心通过过程监督、核算数据反馈、管理建议工作,促进业务管理制度和流程的持续优化。
施工企业由于项目数量多,管理层级长、基层财务组织分散且独立性不强,导致企业存在财务监督职能弱化、制度执行力逐级减弱现象,会计信息质量参差不齐。加之财务核算平台与业务操作系统相互分离,融合不足,财务工作对业务管理的支撑作用无法充分发挥。而且上述这些特征会随着施工企业的发展而逐步显著,在这样的背景下,如果不能采取有效方法将业务活动与财务活动进行整合管理,未来势必会对施工企业的长期发展产生阻碍作用。因此,业财一体化发展对于我国施工企业而言具有很强的必要性。
既然业财一体化发展给施工企业复杂的业务活动和财务活动的有机整合提供了可能,同时财务共享模式的日益成熟也为施工企业建设业财一体化平台提供了基本框架,进一步的问题在于,对于施工企业而言,在既有的财务共享模式之上发展业财一体化平台有何重要价值?只有明确了这一问题,才能为进一步研究提供条件。
对于施工企业而言,制约其发展的一个重要障碍在于如何提高业务活动的效率。所谓施工企业业务活动的效率主要包括两方面的内涵,其一是如何高质量地加快施工进度以缩短工程收益周期,其二是如何有效识别施工项目的可行性,而这两方面都与业财一体化水平直接相关。具体而言,在签订施工合同之前,施工企业业务人员在分析该潜在项目时,需要财务信息的支持,因为施工企业的项目周期长短不一,周期长的项目虽然收益高,但回收周期长,对于企业的现金流量压力较大。同时,为了规避施工企业财务困境,通常情况下长期项目应当选择长期性融资作为其现金流量的支持来源,而短期性施工项目的特征与其相反,最优选择为短期性融资渠道为其提供现金流量支持。因此,施工企业业务人员在选择潜在的合同项目之前,首先应当了解企业的融资结构以及现金流量储备状况,由此确定的施工项目具有更强的可行性,施工过程的顺利推进具有更强的保障。其次,就提高施工质量而言,持续的现金流量支持是施工质量得以保障的前提,而高质量的施工项目是顺利获取施工项目收益的必然要求。因此,脱离财务资源的支持,会促使施工企业出于节约成本的考虑而降低施工质量,从而对于收益的获取产生不利影响。综上所述,业财一体化建设有利于改善施工企业的业务活动效率。
施工企业财务资源复杂,财务管理与业务活动不能有效匹配。面对这样的困境,如果施工企业内部具有相对成熟的业财一体化平台,则有利于改善企业财务管理质量。具体来说,在业财一体化平台中,财务信息和业务信息存在着充分地流动与交互,这一优势使得财务管理人员可以更加及时、充分地了解到施工企业的业务活动开展方面、业务活动的特征以及资金流量方面的需求等方面的信息,这样有利于财务管理人员根据这些信息对既有的融资策略和财务资源分配策略进行调整,同时制定出应对财务资源需求突发情况的方案,这样有利于保证相关业务活动的财务资源的充足和稳定,对于改善财务管理质量具有重要价值。除此之外,在业财一体化平台之中,财务信息与业务信息之间的不对称程度较低,从而有助于财务管理人员识别出哪些业务活动属于有价值的投资项目,哪些业务活动属于业务人员攫取施工企业利益的项目,从而有助于更加合理地分配相对稀缺的财务资源,提高财务活动的质量。
预算控制对于施工企业而言具有特殊的重要价值,因为施工企业的业务活动通常具有较高的成本,此时如果能够进行合理的预算控制,将有助于提升企业绩效。而业财一体化建设则有助于改进施工企业的预算控制的精密程度。具体而言,在业财一体化的管理模式下,财务管理部门对于业务部门的活动会存在更加清晰地认识,因此在制定预算控制方案的过程中会更加趋于合理,这对于提高预算方案对业务部门的约束性具有十分显著的作用。与此同时,在业财一体化管理模式之中,业务部门对于预算控制方法的认识也会进一步深化,从而有助于增强业务部门在具体工作中进行成本费用控制的方向性和主动性,从而更有利于增进施工企业预算管理的效力。
在明确了具体意义的基础上,有必要进一步探讨如何构建施工企业业财一体化平台这一问题。
为了提高业务活动和财务活动的整合程度,一个重要的途径就是提高业务部门和财务部门对于双方本质活动的交叉参与水平。具体而言,既然施工企业业务部门在进行施工项目选取和施工的过程中,都需要财务信息和财务资源的支持,则施工企业管理层可以考虑从业务部门和财务部门抽调相关专业人员组成工作小组,从而使得财务管理人员可以较为充分地参与到施工项目选取和施工的整个过程,使其不仅能够在这一过程中为业务部门提供财务支持,而且能够较为完整地了解业务部门的工作流程,从而有利于财务管理部门更具有针对性地开展工作。在联合工作小组工作的过程中,业务部门人员也可以了解到财务管理人员的工作流程和工作标准,特别是了解到财务管理人员如何判断某一投资项目对于财务资源的需求程度及匹配程度等方面的职业判断,这样在相互了解的过程中,业务人员和财务人员对于对方的工作会存在一个比较宏观的认识,从而可以在制定各自的工作方案的过程中考虑到对方部门的需求,在提高工作质量的同时,也为业财一体化建设扫清了障碍。总之,构建业财一体化平台过程中,提高业财整合程度是不可或缺的途径,是基础性工作。
财务管理模式的优化是推进业财一体化建设的重要条件,特别是在管理会计的优势不断显现的环境下,财务管理部门应当考虑利用管理会计的方法优化传统的财务管理模式,这主要考虑到两方面因素:其一,管理会计与业务活动具有更高的相关性。管理会计的内容以本量利分析为核心,涉及专门的存货管理、绩效评价、运营管理等多方面内容,相比于财务会计以核算为核心的工作,管理会计更加贴近业务活动实际。其二,管理会计的分析方法更加精密。与财务会计传统的核算方法相比,管理会计更多地运用回归分析、工程分析等方法,并试图通过构建分析模型的方法捕捉工程因素之间的关系同时加以预测,这些优势是财务会计不具备的。因此,在推进业财一体化建设的过程中,引入管理会计思想会产生巨大的辅助作用。但是,在施工企业中引入管理会计以优化财务管理模式,应当做好两方面工作:第一,培养财务会计和管理会计的复合型人才。因为管理会计的分析手段要求更高的数学和计量经济学知识,而传统的财务会计在这方面的要求较低,因此,施工企业管理层要注重通过引进和培训的方式优化财务人员结构。第二,推进财务信息化建设。管理会计的引进必然伴随着信息化建设的开展,因为管理会计的方法之所以更加精密,就在于其背后通过复杂的运算得出相对可靠的结果,而施工企业的业务活动复杂多样,信息量巨大,因此更加需要借助信息化手段提高分析效率。
业财融合平台的建设,特别是基于财务共享模式下的业财融合平台建设,更加需要强有力的内部控制体系作为保障性支撑,其内在原因主要包括两个方面,一方面,与其他行业企业相比,施工企业的业务活动具有规模大、周期长、风险高等特点,在这样的业务背景下推行业财一体化可能会进一步放大施工企业两方面的经营风险:其一是相关业务或者财务数据保管不当而导致的不合理泄露;其二是相关业务或者财务人员利用职务便利以及相对复杂的业财融合信息化系统而进行的利益侵占行为。上述两种潜在问题都会对施工企业的发展产生极其不利的影响,而内部控制体系则可以针对上述问题起到有效的缓解作用。另一方面,业财一体化必然会使得传统的财务管理环境向信息化管理方向发展,这虽然会提高财务管理效率,但更加复杂的信息化财务管理环境也会提高诸如财务信息操纵等发生的可能性和隐蔽性,在这样的背景下,更加有必要强化施工企业的内部控制。
总体而言,在业财一体化背景下强化企业内部控制具有以下几方面的途径:第一,推动内部控制系统的信息化升级。施工企业管理层要识别出在业财一体化环境中可能发生的重大风险,并针对这些重大风险点设置相应的信息化控制模式,以此规避因重大风险发生而产生的不利影响。第二,将内部控制系统与业财一体化平台进行衔接。业财一体化平台的风险高发点就在于业务环节与财务管理环节对接的点,因为业财之间的对接需要复合型人才和高水平的信息化平台加以实现,在这些环节中必须与内部控制系统相互结合,从而合理发挥内部控制系统对重大风险的识别与防范作用,更好地辅助业财一体化平台的发展。
业财一体化的建设对于业务活动与财务活动都相对复杂的施工企业而言,不仅有利于提高其业务活动效率,而且有助于改善施工企业财务管理质量。基于作用分析,本文进一步关注了施工企业应当如何构建业财一体化平台这一问题,笔者认为首先应当提高业财活动的整合程度,其次要注重优化企业的财务管理模式。本文的研究结论为新兴加转型的特殊发展阶段中的施工企业推进业财一体化建设提供了有价值的参考。