农业农村部：坚定不移打好“十年禁渔”持久战

本刊讯7月31日，农业农村部召开长江流域重点水域禁捕工作视频调度会议，总结工作进展情况，研究部署下一步工作。中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调，要深入贯彻习近平总书记对长江禁渔的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，深刻认识长江禁渔的长期性、复杂性、艰巨性，坚定一禁十年的决心，持续强化执法监管能力建设，抓实抓细退捕渔民安置保障等重点工作，坚定不移打好“十年禁渔”持久战，为共抓长江大保护、推进长江经济带高质量发展作出新的更大贡献。

会议指出，长江“十年禁渔”是长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。今年上半年，在各地各部门的共同努力下，长江禁捕退捕扎实推进，退捕渔民稳定上岸，禁捕形势总体平稳，社会共识稳定凝聚，“十年禁渔”实现稳步开局。但长江生态恢复是个长期复杂的过程，当前正处于爬坡过坎的关键时刻，须臾不可放松，务必保持战略定力，按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的思路，把长期工作阶段化、具体化，久久为功、扎实推进。沿江各省市要发扬“钉钉子”精神，一个阶段一个阶段推进，一个问题一个问题解决，一个目标一个目标完成，慎终如始、善作善成，积小胜为大胜，促进“十年禁渔”行稳致远。

会议强调，要坚持问题导向，进一步强化长江禁渔的制度保障，抓紧修订完善法律法规，搭建起长江禁渔“四梁八柱”，同时加强地方立法和政策创设，有针对性地解决好禁渔中出现的花样垂钓、变相捕捞等突出问题。要统筹用好各方面执法监管力量，切实加强沿江省市渔政机构队伍建设，开展好农业农村、公安和市场监管部门联合打击整治行动，积极吸收退捕渔民、志愿者等组建规模适宜的巡护队伍，整合运用视频监控、雷达等信息化执法资源，充分发挥社会公众力量作用，形成人防技防结合、专管群管互补的监管体系，确保禁渔令落实落地。要持续做好渔民安置保障工作，加强对渔民就业帮扶培训和创业扶持，全面落实退捕渔民养老保险缴费补贴政策，针对特殊困难退捕渔民建立“一对一”跟踪帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫致贫。要加强对长江水生生物资源的整体联动协同保护，建立长江水生生物完整性指数评价体系，实施好长江生物多样性保护工程，划定并公布长江水生生物重要栖息地，严格涉渔工程环境影响评价，有效落实生态补偿措施，规范增殖放流活动，不断提升保护水平。

农业农村部党组成员、副部长马有祥主持会议，总经济师、办公厅主任魏百刚，总农艺师、发展规划司司长曾衍德出席会议。长江禁捕退捕工作专班、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局通报工作情况。上海、江西、湖北、重庆四省市农业农村部门负责人作交流发言。