加强作风建设，服务构建新发展格局

本刊记者

“作风建设永远在路上。”党的作风反映党的形象和素质，作风问题事关大局，关乎人心向背，关乎事业兴衰成败。

在当前国内、国际局势下，在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央审时度势，做出了“加快构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大决策。而要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，就离不开求真务实、清正廉洁的清风正气，离不开继承优良传统、发扬时代新风，必须持之以恒加强党的作风建设。

纠“四风”剔除“老鼠屎”

习近平总书记强调，要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。以形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风为代表的“四风”及相关问题是党和人民的大敌，要加快构建新发展格局，就必须驰而不息纠“四风”，做到抓常、抓细、实打、严打，要多管齐下、治标治本，在整治“四风”及相关问题上出实效、出长效。

纠治“四风”及相关问题需要从健全机制制度入手，扎紧制度的笼子，让制度管人管事管钱;而要构建新发展格局，尤其需要完善、有权威、可依靠的制度、法律。首先就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政。“法”既包含法律，也包含纪律。形式主义、官僚主义存在的土壤是残存的官本位思想，极小部分党员干部“有权任性”，“一把手”搞“一言堂”，“现管”搞“吃拿卡要”，以言代法、以权压法，不遵守组织程序，不正当履行职能职责，目无法纪自甘堕落，把党的干部变成封建官僚，既败坏了党的形象又拉低了党的执政能力、素质，阻碍党的政策贯彻施行，损害人民利益。要纠治“四风”及相关问题，就需要维护法纪尊严、权威，需要严格执行党的组织章程，需要相关部门完善制度、优化治理。

纠治“四风”及相关问题，需要团结、发动人民群众;构建新发展格局更需要亲密的党群关系，需要全体人民团结奋斗。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党革命、建设发展的制胜法宝。脸难看、事难办，形式主义、官僚主义最为人民群众所深恶痛绝;讲排场、享清福，享乐主义、奢靡之风与群众路线背道而驰，“四风”及相关问题极大地败坏党的形象，疏离党群关系。

人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。要长效纠治“四风”，就需要畅通群众监督举报通道，走好群众路线，在人民群众的帮助、支持下，让“四风”及相关违纪违法问题无处遁形，打赢“人民战争”。每逢重要节点，中央纪委国家监委网站都会推出“四风”问题监督举报曝光专区，通报典型案例，释放出持续纠治“四风”问题的强烈信号。只有构建亲密的党群关系，让人民群众对党更信任、更拥护，才能加快构建新发展格局。

树新风亦是老传统

长效纠治“四风”及相关问题要与树新风结合起来，相辅相成互相促进;构建新发展格局也需要清正有为、守正创新的党员干部，需要求真务实、笃学日新、服务为先的新风正气。

其实，树新风亦是继承和发扬党的优良传统。回顾百年党史，波澜壮阔之中金砂闪耀：理论联系实际、实事求是、批评和自我批评、密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实……这些优良传统和作风，本就是党的宝贵财富。要加强作风建设，加快构建新发展格局，就要把好传统带进新征程，把优良作风弘扬在新时代。

要纠“四风”、树新风，服务构建新发展格局，就必须强调党性原则，树牢理想信念。“四风”及相关问题与党的宗旨性质格格不入。形式主义的本质是主观主义、功利主义，根源在于政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了问题和矛盾;官僚主义的实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，当官做老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

习近平总书记指出，作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。要从根本上纠治“四风”，就需要上升到党性的高度来认识、处理，通过思想教育、政治教育，帮助、督促党员干部提高认识，坚定理想信念，树立正确的政绩观、权力观，牢记、践行党的宗旨，坚持全心全意为人民服务。只有如此，才能扫除思想上的灰尘，树立正确的价值观，从源头上戒除腐化堕落，在“不敢腐”“不能腐”之外，实现“不想腐”。

加强作风建设，弘扬时代新风，还需要广大党员干部追求上进，不为做大官，一心做实事，自觉地参与到时代进程中去，提高思想认识，发展知识能力。如此，才能在构建新发展格局的大局大势中有所担当、有所作为。

强化工作作风，树立服务意识。要构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就需要强化服务意识，保障经济循环的畅通无阻，扩大内需，发展和保障国内市场，稳固基本盘，并实行高水平对外开放。宁可党员干部多费心、多跑腿，也不能讓群众和企业卡脖子、没路子，真正做到不推诿、不拖延、敢担当、能作为，营造清朗高效的社会经济环境。

强化学习能力，增强自身素质。崇尚学习之风，引导党员干部沉浸书海，远离酒桌牌桌，远离是非诱惑，少一些觥筹交错，多一些含英咀华。以形式多样、切实高效的学习活动，让广大党员主动学或被动学，提高素质水平，提升党性思想，树立正确的“三观”。通过学习，紧跟时代步伐，满足时代要求，并将学习结合实际，服务于加快构建新发展格局。

新时代、新挑战、新机遇

习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局：一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。当前我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内、国际环境正在发生深刻复杂变化。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局做出的战略谋划。

在新时代、新的大局大势之下，机遇和挑战都有新的发展变化，这对党的作风建设提出了新的挑战和更高要求，需要纪检监察机关和全体党员干部更多担当、更好作为，持之以恒纠“四风”，坚定不移树新风。

长久以来，我们党在作风建设上不断进行理论和实践创新，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用;尤其是十八大以来，我们党更是把作风建设放在更加重要的位置，在作风建设的理论和实践上都实现了新的突破。经过持续努力，以“四风”为代表的作风问题得到了有效治理。同时也要清醒认识到，作风问题往往具有反复性、隐蔽性，会发展变化，会以不同形态经常出现。因此，必须紧盯“四风”及相关问题新动向和新表现，充分认识其多样性和变异性，抓早抓小，抓常抓长，持续整治作风，确保以优良的党风带政风促民风，营造风清气正的政治生态。

湖南省纪委监委就始终紧盯违规吃喝、违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，特别是严查公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、不吃公款吃老板、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用等问题。同时创新手段、形式，在全省试点运行“互联网+监督”平台，探索运用信息化手段整治作风，通过拓宽监督渠道、创新监督方式，利用明察暗访、巡视监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道发现“四风”问题线索。

今年4月份，为严防“四风”问题反弹，湖南省纪委监委就在全省范围内开展了违规吃喝问题集中整治，并挂牌督办100件“四风”问题线索。近年来，湖南省通过开展“一桌餐”专项治理、重要节点监督走访等，对“四风”问题始终紧盯不放。

“功崇惟志，业广惟勤。”构建新发展格局需要付出长期艰苦的努力，纪检监察机关以及全体党员干部，都需要统一思想、找准位置，担当作为、自律自强、创新笃行。习近平总书记强调，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。一定要以优良的党风为加快构建新发展格局保驾护航，提质增速。