藍天楊
與澳門關閘相連的珠海拱北口岸眼下已是國內最大的陸路口岸,曾錄得日通關量49.9萬人次,年通關量1.3億人次記錄,被譽為中國對外開放的重要視窗和國門。
既然是這麼重要的對外口岸視窗,口岸的設施配備、維護保養和綜合管理水準,一定程度上代表著國門形象,體現出國內某些領域的管理水準,所以理當引起口岸相關管理部門的高度重視。
但時常通過拱北口岸往返珠海和澳門兩地的人稍加留意一下會發現,就是受近一年多的疫情影響,客流量大幅減少的情況下,分別擁有兩個出入境大廳的拱北口岸一方,高峰期還時常出現自助過關閘口排隊現象,而百米之隔只設有一對出入境大廳的澳門一方,自助通關排隊現象明顯好於拱北口岸,且通關人流相對拱北口岸順暢很多,究其原因,過關的人都會有一個明顯的感覺,就是拱北口岸一方的自助通關設施老舊,通行證查驗樁顯示器黑屏、紅屏、反屏等帶“病”運營情況不少,而第二道指紋辨識、面部識別系統也反應相對遲鈍,通關效率明顯低於澳門一方的自助通關設施。而這一現象,並非只存在一天、兩天,是持續了至少一年以上時間,說明這不是偶發問題,是長期存在的問題,而只所以會長期存在,一種可能是拱北口岸一方知道問題的存在,但沒錢或不願意花錢去解決,想著能湊合著用就好;另一種可能性就是管理者沒看見或是睜隻眼閉隻眼,裝著沒看見,根本沒把這當回事,這就是管理上的問題了。
沒有對比就看不出差距,珠海拱北口岸一方廳多且大,自助通關通道也比澳門一方多,管理人員更是不少,但一邊常排隊,一邊人流通過順暢,百米相隔的距離,通關暢順度差別為何這麼大呢!這個問題應該值得拱北口岸一方認真反思和檢討,問題到底出在哪兒!
近十年來,珠海拱北口岸的客流量增加非常迅速,一度超過了深圳的羅湖口岸成為國內最大陸路口岸。拱北口岸和澳門關閘為了提高通關效率,多次擴容增加通關通道,尤其是在增加和使用智能化自助通關方面進行了大量的探索和改進,取得了查驗通關能力的快速提升,一方面解放了勞動生產力,減輕了勞動強度,另一方面有效提升了通關的效率,成績有目共睹。但近年來,拱北口岸一方自助查驗設施由於逐步陳舊老化,加上維護保養不到位,旅客過關時,常會看到一些自助通關設施識別通行證時反應不靈,多個通道的顯示屏不是黑色,就是紅色或藍色,混暗不清,個別的提示字還是反字。第二道的指紋和面部識別系統,攝像頭上下移動識別面部,明顯慢於澳門一方的固定廣角攝像頭識別速度,通關驗放行效率相對低於澳門一方,自然會出現一邊通道出現排隊,另一邊排隊的人少甚至不用排除的情況。這方面的問題和差距,希望有著長期共同合作基礎和條件的拱北口岸雙方管理者,能相互交流和學習,取長補短,共同提升各自通關效率,為往來旅客提供便利、快捷、優質的服務。
提到時機或時間的問題,2020年春節新冠肺炎疫情前,由於通關客流量大,口岸通關系統滿負荷運轉,疲於應付,如果說沒時間(實際晚上閉關後是有數小時可利用時間)維護保養也有情可緣,但新冠肺炎疫情持續已一年半時間,期間有封關時間,恢復通關後也因國內自由行政策及疫情防控的要求,使得珠澳往來遊客大幅度減少,過往的自助通關設施明顯使用率不足,所以合理抓住時機,對通關設施進行更新、改造或維護保養,時間綽綽有餘。
如果不是上述的時機和時間問題,那筆者就認為這是拱北口岸一方要麼是不想投入缺這部分更新改造資金,要麼就是管理上出現了問題,把這種國門通關設施帶病運營、系統反應遲鈍等問題不當回事,犯了典型的官僚主義、不願作為的錯誤,建議相關部門介入調查。