打造纪检监察区域协作高水平样板唱好成渝“双城记”

康琴　刘传福

风过泸州带酒香，花间江岸连天碧。

江津、自贡、永川、泸州、大足、内江、荣昌、宜宾……9月8日，川南渝西4市4区纪检监察机关协作发展助力成渝地区双城经济圈建设第一次联席会议在泸州市召开。

一次酝酿已久的“牵手”

去年10月，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署，随后，四川、重庆两地党委就迅即作出安排部署，推动建立川南渝西融合发展试验区。

四川省各级纪检监察机关将护航成渝地区双城经济圈建设作为当前和今后一个时期的重要政治任务，省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞多次召开会议专题研究部署，强调要找准工作着力点和切入点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强政治保障。

四川省纪委十一届四次全会、五次全会，均对监督保障成渝地区双城经济圈建设做出安排部署，省纪委监委领导班子成员先后深入成都、遂宁、乐山、眉山、泸州等地开展蹲点调研，督导双城经济圈建设起步开局。驻省生态环境厅、省交通投资集团有限责任公司等纪检监察组，紧盯川渝合作的重点部署、重大项目、重要活动等开展监督检查，有力保障了决策部署的落地落实。

围绕打造区域协作高水平样板、唱好“双城记”这一主题，今年以来，川南自贡、泸州、内江、宜宾4市纪检监察机关与渝西江津、永川、大足、荣昌4区纪检监察机关充分开展交流合作，携手助力打造川南渝西融合发展试验区。

此外，市县两级纪检监察机关的沟通交流也十分密切。如成都与重庆有关方面、绵阳与北碚、泸州与江津、广安与渝北、遂宁与潼南等地的纪检监察机关，相继开展了相关协作配合、签订相关合作协议。

重慶市纪委副书记、市监委副主任梅哲。

四川省纪委副书记熊焱。

川渝协作的 “泸州力量”

会议当天，川南渝西4市4区纪委监委相关负责人先后走进泸州市江阳区董允坝村、四川泸州白酒产业园区、四川自由贸易试验区川南临港片区，了解泸州村级公开专项监督、优化营商环境专项监督、行政审批服务的经验做法，其中不乏创新成果。“很受触动，联席会议搭建了一个宝贵的交流学习平台，兄弟市、区的先进做法，我们可以来‘取经。”一名参观的纪检干部称。

作为首次联席会议的承办城市，泸州市围绕全面融入、加强协作主动开展探索实践，先行探索“新载体、新渠道、新版图、新模式”“四新”经验，搭建协商对话平台、学习培训平台、干部互派挂职平台，加强纪检监察干部的双向培养，并通过力量互派、场所共用等方式，在审查调查等方面开展协作配合。这些经验，为推动川南渝西纪检监察机关协同协作提供了参考。

在学习培训平台搭建上，泸州市建立了“干部培训师资库”“审查调查人才库”“案件审理人才库”，开设了“专业能力提升培训班”“纪检监察大讲堂”等，32名领导干部和业务骨干定期组织授课，为联合建立教育培训师资库、联合办班夯实了基础。

在干部互派挂职方面，每年互派一批高素质专业化干部到协作地顶岗锻炼3—6个月。目前，泸州市和江津区已互派纪检监察干部2名。

泸州还深挖本土廉洁文化，打造“一心一线多点”廉洁精品专线，以市法纪教育基地为“中心”，将赤水河沿线的石厢子会议会址等红色革命地打造串连成“一线”，将朱德旧居陈列馆、泸顺起义纪念馆，以及伞、竹、茶等主题特色基地打造成“多点”，为川南渝西“廉洁地图”作好补充，推动廉洁文化阵地一体化建设。

“他山之石可攻玉，借得东风好扬帆。泸州市纪委监委将以此次会议为契机，以更高的站位、更深的思考、更实的举措、更优的服务推进纪检监察工作的理论研究和实践探索，努力为监督保障成渝双城经济圈建设贡献‘泸州力量。”泸州市委常委、市纪委书记、市监委主任何洪波称。

携手答好“政治生态和发展环境”之问

在当天的会议上，4市4区纪委监委负责人共同签署了《川南渝西4市4区纪检监察机关协作发展助力成渝地区双城经济圈建设合作协议》（以下简称《协议》），并审议通过了联席会议制度。？

根据《协议》，川南渝西4市4区将搭建协商对话平台、培训锻炼平台、干部互派平台，每年互派一批纪检监察精兵强将开展专题讲座和业务培训，定期互派年轻干部跟班学习或挂职锻炼。其次，将聚焦成渝地区双城经济圈建设的关键领域、重大项目等，开展交叉式、帮扶式监督检查和专项巡察，破解“熟人社会”干扰等难题，并建立问题线索互移机制和审查调查互通渠道。同时，通过联合开展课题研究、专项调研等方式，努力形成一批首创性系统性、可复制可推广的改革成果。

《协议》明确，4市4区纪检监察组织从合作平台同建互用、监督执纪同抓互动、廉洁资源同挖互享、改革成果同创互鉴四个方面，推动实现川南渝西片区纪检监察工作的优势互补、长期合作、协同发展。

为加强协作统筹，《协议》约定，设立联席会议办公室，由承办市、区纪委监委负责休会期间各项日常工作。联席会议办公室主任由承办市、区纪委监委指定，各成员市、区纪委监委明确一名分管领导、一个专门部室、一名联络人员，加强与办公室的工作对接。

“共同助力川渝打造一流营商环境，携手答好成渝地区双城经济圈建设‘政治生态和发展环境之问。”四川省纪委副书记熊焱称，本次会议的召开，标志着川渝两地纪检监察机关深化区域协作站上了新的台阶。

重庆市纪委副书记、市监委副主任梅哲称，重庆市纪检监察机关立足职责定位，积极主动找准服务保障的切入口和着力点，突出强化政治监督，加强川渝监督执纪执法合作，推动战略规划转化为战略成果。

据悉，联席会议原则上每半年召开一次，下一次将在重庆市江津区举行。