促进贵南文化旅游融合发展的思考

周则加

一、贵南县概况

贵南县位于青海省海南藏族自治州南部，东临黄南州泽库县，西接兴海县、共和县，南毗同德县，北依贵德县，面积6649.7平方公里，辖3镇3乡75个行政村、8个社区和1个省属企业（贵南草业公司），总人口8万。贵南县被誉为“高原牧草之乡”“藏绣歌舞之乡”“黑藏羊之乡”，先后荣获国家级“防沙治沙示范县”“双拥模范县”“第四批全国民族团结进步创建活动示范县”等荣誉称号。

二、文旅融合发展的重要性和必要性

当前，贵南县正处在加快转变经济发展方式、推动经济转型跨越的关键时期，但与经济社会发展要求相比，文旅事业发展还不完全适应形势需要，存在公共文旅服务不均;公共文旅服务体系薄弱;专业技术人才匮乏;文旅产业层次较低;文化遗产发掘、保护、传承力度不够;文旅市场管理机制不够健全等问题。这些困难问题如果得不到解决，将会长期制约贵南县加快文化旅游发展进程。因此，加快文旅改革发展，促进文旅融合发展是推动我县经济发展方式转变、建设和谐贵南的必然要求，是提升贵南文化软实力，促进民族团结进步和社会长治久安的关键所在。

三、文旅融合发展的思考

依托贵南丰富的自然、文化、生态、旅游等资源，逐步构建非遗旅游、宗教旅游、节庆旅游、体育赛事旅游、乡村文化旅游、民俗文化旅游、红色旅游、演艺歌舞旅游、生态畜牧业和防沙治沙研学旅游九大文旅融合发展体系，不断推进文化旅游深度融合发展。

（一）实施“四大工程”，夯实文旅融合发展基础。

---深入实施社会主义核心价值体系建设工程。坚持弘扬团结奋进的时代精神，广泛深入开展民族团结教育、治沙精神教育、感恩教育，通过对门合等光荣事迹和身边典型事例的大力宣传，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，弘扬饮水思源、感恩奋进的中华民族优良传统。鼓励各行业、各领域开展各具特色的社会主义核心价值观主题实践活动。在经济领域开展诚信文化主题活动，在机关单位开展廉政廉洁文化主题活动，在学校开展爱心孝心责任心主题活动，在城镇社区开展友爱互助主题活动，在农牧区开展“学科学、树新风”主题活动，努力建设积极向上的机关文化、社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化。

---深入实施公共文化旅游服务强基固本工程。有效整合和合理配置公共文化资源，健全完善公共服务设施，积极争取县级民俗博物馆、藏绣展览馆、民族射箭馆、文化产业园等标志性公共文化建设工程;加快建設通畅综合交通运输网络。实施城镇化综合交通网络体系建设工程，加快构建与周边县城的交通连接，确保旅游外接线路和体内循环线路通透畅达。完善旅游要素配套设施建设，紧密结合新型城镇化建设和旅游产业发展，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，争取实施基础设施建设，确保我县旅游区域的道路通行能力、环境绿化、电力供应、文化设施、饮水安全、通讯信息等方面得到保障。

---深入实施文化旅游人才培养工程。建立完善符合文旅人才成长规律、符合我县实际的评价、选拔、培养、引进和激励保障政策体系，创造更加宽松良好的人才环境，培养一支素质优良、门类齐全、结构合理的文旅人才队伍。实施文化名家工程、文旅党政干部能力建设培训计划、文旅产业经营管理人才培养计划，发挥文化名人和文旅领军人物示范引领作用，造就高素质文旅管理人才队伍;采取继续教育、挂职锻炼、跟班学习、外出培训等形式，重点培养既懂技术、又善于管理，既掌握传统工艺技术、又能不断创新的复合型、创新型人才。

---深入实施体育促旅推进工程。认真贯彻落实《全民健身实施计划》，加强体育基础设施建设，积极组织开展不同形式的群众体育比赛和健身活动，使群众体育健身意识进一步增强，体育锻炼人数大幅增加，群众健身需求得到满足。充分利用沙漠、草原、龙羊湖等自然资源和传统民族体育赛事，加大与省内外体育协会联系，积极筹办全省乃至全国体育赛事，打造全国生态沙漠徒步穿越赛、全国藏夹棋比赛、关塘半岛垂钓比赛等品牌赛事，走“赛事+品牌”的特色发展之路，以品牌赛事吸引游客视线、拉动经济发展。

（二）发展“三个产业”，推进品牌产业快速发展。

---发展旅游产业，带动区域经济快速发展。贵南县旅游资源丰富，主要包括直亥雪山、黄河、茫拉河、沙沟河、龙羊峡水库、沙漠、草原、湿地、森林等，基本形成了“高原湖泊+草原+雪山+森林+沙漠”的景观格局;人文旅游资源主要包括历史文化、宗教文化、民俗文化、红色文化四大类，特色和优势十分明显，都有较强的市场吸引力。依托中国藏绣生产基地、中国民间文化艺术之乡、中国最美牧草之乡、中国黑藏羊之乡等文旅品牌和特色资源，围绕环湖地区全省生态旅游示范区建设，主动承接延伸“黄河生态文化旅游带”，推动旅游产业与全州联通、联建、联动。

---加快发展藏绣产业，推进农牧民脱贫致富。充分发挥贵南藏绣文化的独特优势，生产具有民族文化性、艺术观赏性、地域特色性、新颖使用性的贵南藏绣作品，与旅游产业深度融合、有机结合，在省内景区景点设立直销站点，进一步拓宽营销渠道。通过产品丰富的外观展示和内在品质介绍，利用电视、网络等主流媒体对优秀藏绣作品和藏绣艺人予以宣传，吸引国内外专家及企业家对藏绣产业进行视察投资，打开出口，敞开门道，进一步扩大藏绣产品在市场营销及招商引资活动中的影响力。

---加快发展歌舞经济，拓宽农牧民群众增收渠道。积极挖掘具有地方特色和民族风情的藏族歌舞文化资源，充分发挥“中国民间文化艺术之乡”的引领辐射作用，大力吸纳和培训歌舞演职人员，壮大发展规模，编排具有民族特色的精品节目，在满足本地演出需求的同时，积极开拓县外演出市场，采取固定演出和流动演出的办法，有序组织演艺人员或表演团体赴省内外旅游景点演出，不断把我县传统藏族歌舞文化发扬光大。

（三）夯实“二项基础”，推进文旅事业健康发展。

---坚持规划先行，打造地域文化品牌。综合考量土地、环境、交通、景点布局等因素，打造城镇“金字招牌”，培育具有地域特色的城镇品牌、城镇特色风貌、名优产品、精品赛事品牌等文化节庆活动，增强文化软实力、影响力和辨识度，提升“流彩贵南”城镇品牌的内涵。结合各乡镇不同民族文化特色和深厚的文化底蕴，探索实施城镇特色风貌建设工程，推进城镇人文特征与自然生态景观相融合，建立协调统一的建筑风格和色彩，构建错落有致、显山露水的内部空间格局。

参考文献

【1】中国学术期刊网—浅谈如何加强基层群众文化建设

【2】中国期刊网—新形势下基层群众文化建设的现状及对策