“五化模式+职农协会” 为乡村振兴赋能

李宁 习娟 李王莉

澄城地处陕西关中平原东部，是一个传统的农业县，总人口40万，其中农业人口31万，是国家扶贫开发重点县、全国现代苹果产业20强县、陕西10万亩樱桃种植示范区，国家生猪标准化养殖示范区、国家畜牧业绿色发展示范县和陕西省百万头生猪大县，拥有“澄城生猪”“澄城苹果”等品牌，“澄城樱桃”荣获国家地理标志证明商标。初步形成北果、南药、西旅、东椒农业产业格局。6年来，澄城县农广校紧扣全县农业发展，以农民为主体，人才是关键为引领，以高素质农民培养、龙头企业培育、农业技术服务为抓手，大力实施强农支农“三个一”工程：即创新了一个“五化”培育模式，成立渭南首家职业农民协会，打造出一个全国高素质农民培训品牌，共培育高素质农民2018人。这些人已经成为新兴特色产业的带头人、新技術新装备的示范者、市场经营的参与者、农村基层班子的中坚力量。

一、创新培育模式，坚持“政府+平台+机制”运作思维，造就高素质农民

澄城县农广校立足澄城农业，围绕“谁来种地”，探索出高素质农民培育“合作多元化、培训信息化、方式系统化、帮扶模式化、成效显著化”的“澄城五化”模式。

一是合作多元化。由政府统筹，明确了农广校牵头抓总，多部门归口的密切协作、综合发力职能作用。与澄城县扶贫办合作，实施“职业农民产业扶贫百千万工程”;依托县委组织部党员教育远程培训系统，设立培训点30个，进行远程培训;与商务等部门联合，举办“互联网+”创业技能培训、农产品市场营销、短视频培训;携手人社部门建成高素质农民“双创”基地、全省首家樱桃实训基地;与县农村信用联社、邮储银行、农业银行合作，为初、中、高级职业农民授予20万、30万、50万信用等级，提供产业扶持专项贷款，2020年已完成1567名高素质农民的入库调查工作，发放贷款3120万元。与扶贫部门合作，实施“职业农民产业扶贫百千万工程”，通过股份合作、土地流转、销售帮带等形式利益链接贫困户，高素质农民的带动作用进一步发挥。

二是培训信息化。依托平台完善和支撑，进行资源融合和共享，借助“互联网+”优势，建立“视频教室+专家指导+农民互动”的高素质农民网络培训平台;实现庄头润强等5个实训基地无线WiFi信号全覆盖;利用“澄城农广校”微信公众号，发布高素质农民培育工作动态、实用技术、经验交流，重磅推出“微课堂”和“云考试”系统，既顺应了互联网趋势，又实现了碎片时间切换播放持续观看，“线上+线下”“网上+网下”相结合的培训、考核模式，为全省高素质农民培育引领方向、树立标杆，模式值得复制。

三是方式系统化。聚焦农民对种植技术、营销知识以及资金扶持方面的需求，澄城县农广校坚持高标准定位，构建一主多元高素质农民教育培训体系。制定出台《澄城县新型职业农民扶持政策》，吸引18-50岁初中以上文化程度的人植根农村发展产业，成为种养大户、致富带头人、技术能手。采用固定课堂“领学”、流动课堂“送学”、空中课堂“引学”、田间课堂“导学”的教学方式，实现线上线下双管齐下，视频实操齐头并进融合助高素质农民练就“过得硬”的看家本领。整合实训基地、教学网点、田间学校各方力量，围绕苹果、樱桃、中药材、生猪等主导产业，精准设计培训课程、方案，设置专业技能、能力拓展、实践操作等板块，自编农业产业扶贫培训简要读本、高素质农民培育自编教材、手机应用技术操作3个系列18本本土教材，同时拓展推出休闲农业、互联网+、产业融资、产业扶贫、农产品品牌建设、美丽乡村+农旅结合等培训内容。聘请全国樱桃首席专家张开春，陕西省苹果首席专家赵政阳、中药材专家王渭玲，电商专家王天玉、翟文波，抖音红人张大龙等省内外专家以及本地“土专家”“田秀才”李忠贤、问有智等组成优质师资库，打造一支优质师资队伍。积极运用专家讲授、现场教学、交流研讨、参观考察等形式开展培训，实现了培训的套餐化和系统化。连续三年高规格举办冬季樱桃培训，2020年吸引了新疆、甘肃、山东等7个省和周边省、市、县区学员观摩学习，有了自己的流量，在万众瞩目下，获得了满堂彩，成为引领樱桃产业发展的引路人。

四是帮扶模式化。澄城县农广校与县扶贫办联合实施了高素质农民“十百千”产业精准扶贫工程，选定10名农业专家、100名辐射带动能力强的高素质农民，通过股份合作、土地流转、专业合作社、技术帮扶、销售帮带等多种形式，帮扶1000户贫困户脱贫致富，初步形成了“职业农民+贫困户”的产业发展模式。目前，共帮助贫困户解决23类农业技术问题共2200余个，有效增加了贫困户产业收入。同时，吸纳贫困户426人入社入企，把他们嵌入产业链条，带动贫困户长效化增收脱贫。

二、成立协会，实施“带头人+技术+活动”运营理念，实现高素质农民抱团发展

2018年，澄城县农广校牵头筹备成立职业农民协会，组建筹备专班，核定协会名称，协调办公地点，拟订协会宗旨和业务范围，制定章程草案及各项制度，开设银行账户，落实注册资金，协调会计师事务所出具验资报告，联系民政局审查审批。同年9月28日，澄城县新型职业农民协会正式挂牌成立，从此，澄城千名高素质农民有了归属感，这是渭南市成立的首家职业农民协会，更是澄城“三农”工作新的里程碑。协会在农广校的指导下，积极适应农业、农村、农民发展的新趋势，发挥桥梁纽带作用，搭建合作发展平台，进行农业新技术实验示范和推广。

一是加快培养致富“带头人”。坚持“产教融合、创新模式、提升质量、强化效果”的思路，开展农业技术交流和合作，培养致富“带头人”，建成省级农民教育培训实训基地3个、市级2个、县级13个、田间学校5个，高素质农民真正成了农村“双创”及农业现代化建设的主力军。其中，李会军积极探索“公司+基地+农户”的发展模式，引领澄城谷业种植向现代农业挺进，绿色无公害农业产品持续走俏;袁丽成立渭北兴农果业协会、高原之星果业生产专业合作社，联结带动农户1638户;段智永带领润康源苹果农民专业合作社，研发澄城SOD苹果填补陕西功能苹果空白。

二是开展技术支持，提供精细服务。为了突破澄城樱桃、苹果树龄老化、品质下降、产量降低、管理落后等瓶颈，澄城县农广校做了大量的前期工作，有效突出澄城县北果、南药、西旅、东椒产业发展格局，及时率先在全县成立了樱桃、苹果、农机、生猪养殖、酥梨、设施蔬菜、电商等10个小红帽技术服务小分队。技术服务小分队成员长期扎根基層生产一线，业精技专，接受过高素质农民培育的“土专家”“田秀才”，以技术集中展示、果业政策宣传、市场营销、科技普及、进田间地头等形式开展技术服务。做给农民看、领着农民干、带着农民赚，充分发挥了传、帮、带作用，进一步规范澄城果业标准化生产技术，全面提升全县果业管理水平。

三是辐射带动农户共同走上致富路。围绕培养“创业能成功、带动有成效”的致富带头人目标，通过组建农业龙头企业，各类农业专业合作社，以“公司+基地+农户”或“合作社+基地+农户”的模式，培养了李忠贤、樊建武、赵小建等一批“一人带多户、一人带一村”的先进典型，共同奔富裕。其中，李忠贤建设了陕西省第一个占地200亩的国家级高水准樱桃试验站，并投资1500万元建成了一个渭北首家樱桃交易市场;培育一个重点涉农龙头企业——润强现代农业有限公司，实现设施农业的精细化管理，带动全村樱桃实现年产值6000万元，亩均收入8万-10万元，人均收入3万元以上。

四是广泛开展活动，扩大协会影响。组织职业农民协会会员观摩学习25届和26届杨凌农高会、渭南市农民丰收节，开展农业技术交流和合作;赴南京参加全国新农民新技术创业创新博览会，并成功推介SOD牛奶苹果、富硒小米、纯红薯粉条、纯小米香醋等农产品;特邀省内外知名专家，共同探讨农产品发展规划，举办“澄城新型职业农民协会SOD系列农产品研讨会”;赴渭华起义纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”缅怀革命先烈，弘扬革命精神主题教育活动;组织450余名高素质农民会员在冯原镇壶梯山、庄头镇樱桃实验站、寺前镇吴坡农业园区唱响红歌庆祝祖国70周年华诞，深入韦庄镇中心敬老院、县残疾人托管中心、冯原镇敬老院开展关爱老人“送温暖献爱心”活动;通过一系列活动的举办，有效提升了新型职业农民协会组织实践和服务社会能力，也让高素质农民增强社会责任感，懂得既要做产业发展领头雁，还要做社会事业服务先行者，实现协会组织的社会价值。

高素质农民培育和职业农民协会发展，是一项公益性、基础性、长期性的事业，前景广阔、大有可为。回眸走过的路，有艰辛、有甘甜，有汗水、有收获，一次次转型跨越的思想破冰，一段段砥砺奋进的探索实践，澄城县农广人始终走在前、作表率，把高素质农民的需求作为努力方向，把职业农民协会的发展作为前进动力，用实际行动书写着现代农业发展的时代答卷。

（作者单位：陕西省澄城县农广校）