“五抓”建设美丽山塘

湖南省农业农村厅农村社会事业促进处（410005） 肖杰夫

山塘村地处安仁县永乐江镇，曾是国家级贫困村，村民年人均纯收入只有1160元，村集体经济负债20多万元。近年来，山塘村发生了翻天覆地的变化。截至2020年年底，村民年人均纯收入超过1.5万元，村集体经济年收入突破55万元，并先后获得了“全国乡村治理示范村”“全国文明村”“中国美丽休闲村”“湖南省生态文明村”“湖南省精品乡村”等荣誉。

1.抓基层党建山塘村党总支部坚持务实、管用、有效原则，不断优化党组织机构设置。山塘村现有党员55人，其中大专以上学历党员10人，35岁以下青年党员12人。山塘村结合实际，制订了党建工作年度计划，编制年度党建工作重点，并把党建工作目标任务分解到日常工作中，让党员在组织中发挥积极作用。坚持“干部群众一条心，一地一景变黄金”的理念，把党建工作与日常工作有机结合，全面落实党员积分管理，带领村民实践敢想、敢先、敢闯、敢干、敢拼、敢赢的“山塘精神”，共同谋事创业。建立健全了村干部集中办公、值班、便民服务等一整套村干部日常管理制度，全面实行“四议两公开”工作法，完善村党组织议事规则，有效发挥村务监督委员会作用。

2.抓基础设施建设山塘村在完善基础设施建设上扎实下苦功，大力兴建公共服务设施，为产业发展提供有力保障。全村通组、通户公路硬化率达到100%，通村公路提质拓宽至9米宽，主干道安装太阳能路灯，路旁栽种银杏、桂花等名贵苗木。村民家家安装了自来水，户户拉通了进村入组的宽带线路。村里建设了休闲健身广场、灯光篮球场、音乐广场、乡村大舞台和观鹭园，配置了图书阅览室、老人居家活动中心等活动场所。改造了200余栋具有湘南风格的民居，还完善了旅游公路、游步道、吊脚楼、观光餐厅、景观长廊等一大批设施。

3.抓产业发展山塘村利用距离县城近，又毗邻稻田公园、熊峰山国家森林公园、大源水库自然风景带的地理优势，确立了“农旅融合发展，推进美丽乡村建设”的总体目标，大力发展休闲农业与乡村旅游。山塘村村支两委联合郴州市四季果业有限责任公司，推广发展优质水果种植，种植面积80余公顷，为游客提供观赏、采摘一条龙服务。与此同时，还建设了种有名贵花草树木的生态观光园。目前，山塘村生态旅游区面积已达300公顷，投资规模超过5亿元。旅游区已经开发成融“四季水果”采摘园、四季观花园、极限滑草场、拓展培训园、白鹭观光园、石溪水库垂钓、五星级龙塘湖乡村旅游点等于一体的综合性度假旅游区，解决了460人的就业问题，使每个贫困户每年增收6000元。

4.抓生态环境山塘村践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以优化空间布局为重点，聘请中南林业科技大学专家编制完成了村庄布局规划，将全村合理划分为生活居住区、产业发展区、生态林区、白鹭保护区和基本农田等五大功能区，体现了集约用地、生态发展的原则。山塘村以项目为载体，造生态林约66.7公顷，种植四季花约33.3公顷，在村组主干道、休闲广场等地栽种了桂花树、樟树等树种500余株，有效提高了村内的绿化美化水平。

5.抓乡风文明山塘村坚持从村情实际出发，坚持村民自治原则，制订简洁、务实、管用、易记的村规民约，并召开村民大会或村民代表大会商议通过，增强村规民约的效力。同时，将村规民约纳入脱贫攻坚、扫黑除恶、综治维稳（平安建设）等日常宣讲活动内容，以树立模范典型、曝光违约违规行为等形式宣传村规民约，并利用多种媒体宣传，使村规民约入脑入心。深入开展文明创建主题活动，组织开展“文明村民小组”“五星级文明户”“最美村民”等评选活动，通过选树身边榜样、先进典型，大力弘扬正能量，引导群众向上向善。