作者简介:庞中燕(1984-),女,汉族,广西南宁人。主要研究方向:区域经济发展、英语教育。
基金项目:
广西国际商务职业技术学院2020年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“外商直接投資对广西经济发展质量的影响研究”(项目编号:2020KY38003)
摘 要:2020年,受新型冠状肺炎疫情的影响,全球产业链复苏面临严峻挑战。在此局面下,充分保障外资产业链和供应链平稳运转,是保持经济高质量发展的关键点。广西如何发挥自身优势,充分吸引外商投资推动广西经济持续高质量发展,是一个值得深入研究的问题。本文利用1999-2018年广西14个市的实际利用外资数以及14个市经济高质量发展综合评价指标,通过面板数据模型检验外商直接投资对广西经济高质量发展所产生的影响。检验结果表明,外商直接投资是推动经济高质量发展的重要方式,对经济高质量发展具有正向促进作用。因此,扩大利用外商直接投资的规模,进一步完善基础设施建设,优化投资环境,增强利用外资力度,强化外商直接投资的技术扩散效应,能更好地推动广西经济高质量健康发展。
关键词:外商直接投资;广西经济;高质量发展;影响
十九大报告对于我国经济发展方式已由高速增长转向高质量发展的重要论断,是和我国现阶段社会主要矛盾已转向人民日益增长的需求和不平衡不充分发展之间的矛盾相一致的。改革开放十几年来,广西经济保持高增长,并创造了大量财富。但由于市场经济体制不健全,也存在一些备受关注的社会问题,如地区发展不平衡、城乡发展不协调,粗放型的经济增长造成了巨大的资源环境压力。当前,在广西经济发展中,仍存在相当数量资金、土地和劳动力产能过剩,减缓了经济转型和效率提升的步伐,要通过供给侧结构性改革向新兴绿色产业注入要素资源。与此同时,广西政府简政放权、信息系统互联互通工作亟待保质提速。绿色发展还有很长的路要走,重速度轻质量的陋习仍然存在。因此,高质量发展工作面临着严峻挑战,推动广西经济高质量发展是一项全局工程,具有整体性、系统性和艰巨性的特点。
基于上述对广西经济高质量发展的紧迫性和艰巨性的分析,外商直接投资通过何种机制作用于经济高质量发展,广西又该如何根据自身情况制定合理的政策对外商投资加以正确引导和利用,从而实现经济高质量发展,是一个值得探究和深思的现实问题。基于此背景,本文通过分析外商直接投资对广西经济高质量发展的作用机理和影响最终提出合理建议。
1 外商直接投资对经济高质量发展的理论分析
1.1外商直接投资是经济开放发展的重要途径
外商直接投资是东道国对外贸易的重要组成部分,是经济开放发展的重要途径。长期以来,外商投资的流入带来的先进技术、人力资本、管理经验等国际创新技术和资源优势,影响着东道国本地企业的变革和发展,增加了本地企业国际市场竞争力,推动开放型经济持续健康有序地发展。外商直接投资的流入,充分带动了东道国外向型制造业的发展。外商投资企业充分利用东道国的优势资源,将其生产基地转移到东道国,然后将产品出口到国际市场。内资企业通过外资采购、研发和销售模式,提高生产技术和企业管理水平,进一步提升产业配置能力,承接全球产业转移,更好地融合全球价值链体系。
1.2外商直接投资推动经济协调发展
外商直接投资的产业和区域导向政策加快了东道国各主要产业和地区间的先进技术要素和资本流动,平衡产业、区域以及城乡经济协调发展。外商投资的流入有效引导行政产业自由转移,打破各个行政区域的局限,促进进口商品和其他生产要素在种行政区域间自由流动,推动区域间各个产业园和基础配套设施互联互通、产业园与区域中小企业互惠共融、增强区域间协同发展的能力。在农业生产领域,引进优质外资,将现代化信息技术应用于农业,大力推进农业发展的现代化进程,实现产销一体化的服务模式,降低农产品生产和销售成本,提高农业经济效益。同时,外商投资企业把资本技术投向制造业企业,加快农村地区富余劳动力转移并流向城镇,优化配置城乡劳动力资源,加快新型城镇化进程,提高农村居民收入水平,改变居民消费水平和消费结构,进一步缩小地区间经济贫富差距,促进城乡经济协调可持续发展。
1.3外商直接投资推动经济绿色发展
外商直接投资流入引起的组织结构调整和生产技术改进对东道国生态环境造成的影响。外商投资企业母公司通常面临较为严格的环境规制,因此需要具备较高污染的废物综合处理的关键技术。当跨国企业带来的资金流入东道国时,通过资金可以研发绿色生产线和污染废物处理相关技术,通过技术可以转移绿色生产流程及污染处理机制,进一步改善内资企业的生产环境,提高治理污染的技术水平。与此同时,跨国企业带来的资金技术,可以有效优化产业资源配置,提高资源综合使用效率,降低清洁能源消耗和减少高污染气体的排放,提升太阳能产业集群效应。
1.4外商直接投资推动经济创新发展
内资企业学习和模仿外资企业的先进生产管理技术和企业管理经验,意识到技术创新的重要性,加大研发力度,提高自主创新能力,提升企业竞争力,促进东道国经济技术进步。同时,跨国公司进入东道国后,出于成本考虑会在当地购买生产要素和中间产品。通常情况下,外资企业对产品要素有较高质量要求,因此,外商投资企业在当地采购越频繁、技术标准要求越高,相关联的本地企业越多,产业链越长,技术外溢效应的作用就越明显。
1.5外商直接投资推动经济共享发展
外商直接投资的流入使东道国的实际规模扩大,对实际劳动力有效需求越大,就业率就越高。一般而言,就业是居民经济收入的主要来源,提高居民就业率,能够有效提高城镇居民收入水平,改善民生。同时,外商投资的流入带动地区经济快速发展,增加地方政府公共财政收入,进而加大交通通讯、教育投入、医疗保险、卫生保障等基础设施建设力度,使经济发展的成果人人共享。